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        水利工程檔案管理淺析

        2017-04-09 10:10:28
        山西水利 2017年9期
        關(guān)鍵詞:案卷水利工程分類

        侯 悅

        (山西辛安泉供水工程有限公司,山西 長(zhǎng)治 046000)

        水利工程檔案管理淺析

        侯 悅

        (山西辛安泉供水工程有限公司,山西 長(zhǎng)治 046000)

        做好水工檔案管理工作,必須遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的原則,并結(jié)合水工單位實(shí)際制定切實(shí)可行的檔案管理制度。認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管、利用等各項(xiàng)工作,不斷提高檔案管理水平,使檔案更好地為水利工程建設(shè)提供服務(wù)。

        檔案收集;檔案管理;檔案利用

        水利工程檔案是伴隨水利工程建設(shè)過程形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄。水利工程檔案管理是水利工作的重要組成部分,是保證工作質(zhì)量和效率的必要條件,是制定和研究水工單位發(fā)展方向的重要依據(jù)。做好水利檔案管理工作,對(duì)于促進(jìn)水利事業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,提升水工單位市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

        1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理

        檔案管理是水工單位管理的重要組成部分,做好檔案管理工作必須要遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,并把檔案管理工作納入單位的日常管理工作中去。建立起單位負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門負(fù)責(zé)人把關(guān),檔案管理員具體管理,并在各部門下設(shè)兼職檔案員,各參建單位設(shè)置檔案聯(lián)絡(luò)員的檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系。定期組織檔案培訓(xùn),層層抓落實(shí),充分發(fā)揮兼職檔案員的作用,使責(zé)任到人。與領(lǐng)導(dǎo)建立起密切的聯(lián)系,有問題及時(shí)匯報(bào)、研究解決,使檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有所保障。

        2 檔案的收集

        檔案的收集是指將分散在各單位中已經(jīng)整理完畢的各種有價(jià)值的文件、材料、圖表、聲像、實(shí)物等檔案全部移交檔案室的工作。檔案的收集是檔案管理的首要環(huán)節(jié),做好檔案管理必須抓好檔案的收集。檔案資料是在生產(chǎn)建設(shè)過程中形成的具有保存價(jià)值的原始資料,所以檔案的收集必須在階段工程完工和竣工驗(yàn)收時(shí)同步進(jìn)行,認(rèn)真做好檔案的整理、移交工作,以免造成檔案的缺失。

        在驗(yàn)收審查歸檔資料的過程中,普遍存在的問題有:文件簽字或蓋章手續(xù)不完備;案件題名擬寫不規(guī)范,或表達(dá)不準(zhǔn)確、不完整,不能恰當(dāng)?shù)亟沂景妇韮?nèi)文件的內(nèi)容成分,或案件題名敘述太過繁雜,不夠精煉;竣工圖沒有加蓋竣工圖章或有關(guān)負(fù)責(zé)人沒有簽署竣工圖章,竣工圖變更后沒有加蓋竣工圖確認(rèn)章,竣工圖折疊不規(guī)范等等。所以,在檔案收集移交的過程中,必須嚴(yán)格把關(guān),確保檔案的齊全、完整、規(guī)范、符合檔案歸檔要求。

        3 做好檔案的鑒定

        各單位收集的檔案資料很多,有些沒有保存價(jià)值的文件材料也作為檔案收集歸檔,造成檔案冗雜。所以,在歸檔前必須進(jìn)行鑒定,把沒有保存價(jià)值的檔案剔除,把真正有價(jià)值的檔案進(jìn)行歸檔。

        各單位應(yīng)根據(jù)單位制定的《歸檔范圍》和《保管期限表》確定要移交的文件哪些需要?dú)w檔、哪些不需要?dú)w檔、哪些重要、哪些不重要進(jìn)行鑒定、分類。有效地減少檔案重復(fù)和龐雜,節(jié)省庫(kù)房空間,節(jié)約檔案保管成本,提高檔案的保管質(zhì)量和工作效率。

        4 檔案的分類

        檔案的分類是按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式特征等方面的異同點(diǎn),對(duì)檔案進(jìn)行不同層次的區(qū)分,并構(gòu)成相應(yīng)的體系。檔案的分類是檔案管理系統(tǒng)化的關(guān)鍵,分類的好壞直接影響檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化,和檔案資料的查閱和索引工作。因此,檔案分類必須尊重科學(xué),按照檔案規(guī)范,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定既符合規(guī)范要求又有利于檔案整理的分類方案。水利工程檔案的分類,一般是按照不同單位、不同標(biāo)段,綜合問題、年度、保管期限的分類方法進(jìn)行分類的。

        5 檔案的整理組卷

        檔案的整理工作是按照一定的原則、方法,依據(jù)分類方案,對(duì)零散的文件進(jìn)行分類、立卷、編目的一系列工作。檔案整理以保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系為原則,先按照年度、級(jí)別、問題或價(jià)值等方法對(duì)檔案分類,經(jīng)過分類后的文件,一般以問題為主線,綜合其它組卷方法組卷。

        組卷需注意案卷的厚度一般不超過2.5 cm,如果案卷太薄,可以把內(nèi)容相近的文件材料合為一卷;如果案卷太厚,可以一事多卷分開組卷。卷與卷之間不能連續(xù)編號(hào),每卷的編號(hào)都要從1開始。固定順序后,編寫卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表、案卷封面(按照責(zé)任者、內(nèi)容、名稱的結(jié)構(gòu)擬寫案卷題名)等內(nèi)容。在去除金屬物后,用三孔一線結(jié)扣法裝訂檔案,編號(hào)裝盒。

        6 檔案保管

        要確保檔案的安全有效保管,首先選擇適合檔案存放的庫(kù)房,配備專門的檔案柜,存放檔案時(shí)按面向檔案柜從左到右、從上到下的順序上架。檔案室還要配備必要的安全設(shè)施,如:滅火器、防盜門、防護(hù)欄、防蟲藥、溫濕度計(jì)等。同時(shí),必須做到定期檢查,定期清潔,做好記錄,遇到情況及時(shí)匯報(bào)、解決。建立符合實(shí)際的檔案管理規(guī)章制度,如借閱制度,保管制度,利用制度,保密制度,銷毀制度等。

        7 檔案利用

        檔案是具有特色的公共信息資源,檔案管理的最終目的是查閱利用,更好地為工程建設(shè)、管理服務(wù)。為保障檔案的完整和安全,必須建立檔案的查閱、利用、保密制度,一般情況下檔案原件不外借,確需外借的,必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批同意,限期歸還,以免造成檔案的丟失。

        為很好地利用水利工程檔案,充分發(fā)揮工程檔案作用。要求檔案管理人員不斷提高業(yè)務(wù)水平,不僅做好檔案的守護(hù)者、保管者,還要努力做一名檔案的開發(fā)者、宣傳員、咨詢師。不斷提高服務(wù)意識(shí),更好地提供信息服務(wù)。加強(qiáng)檔案信息化資源的開發(fā),使檔案真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的信息化建設(shè)。

        8 結(jié)語(yǔ)

        工程檔案是對(duì)工程建設(shè)全過程的真實(shí)記錄,是工程運(yùn)行管理的重要參考依據(jù),只有做好工程檔案管理,才能更好地實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值。要求檔案管理人員必須熱愛檔案工作,具備高度的責(zé)任心和肯于鉆研的精神。充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,不斷學(xué)習(xí)提高自身的業(yè)務(wù)能力、管理水平,并能對(duì)存在的問題及時(shí)解決。檔案室必須配備符合檔案要求的硬件設(shè)備,制定切合實(shí)際的管理制度等,做好工程檔案管理工作。

        G271

        C

        1004-7042(2017)09-0051-02

        侯悅(1990-),女,2015年畢業(yè)于太原理工大學(xué)土木工程專業(yè)。

        2017-07-09;

        2017-08-13

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