司國(guó)彩

（瑞衡工程咨詢有限公司， 寧夏 銀川 750001）

水利造價(jià)預(yù)結(jié)算的幾點(diǎn)思考

司國(guó)彩

（瑞衡工程咨詢有限公司， 寧夏 銀川 750001）

對(duì)于水利工程而言，其工程造價(jià)通常是根據(jù)水利工程的預(yù)算和結(jié)算來(lái)完成的。水利工程的預(yù)算與結(jié)算對(duì)于項(xiàng)目的投標(biāo)核準(zhǔn)而言是極為重要的，在水利工程中，水利工程的預(yù)算與結(jié)算具有著重大的意義，其不僅能夠避免水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)工程總價(jià)失控的情況，而且可以促使水利建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化，在這種情況下，則非常有必要做好水利工程預(yù)結(jié)算的相關(guān)工作。文章將詳盡闡述水利工程造價(jià)中所存在的一些問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際情況來(lái)探析相應(yīng)的處理對(duì)策。

水利工程；造價(jià)預(yù)結(jié)算；問(wèn)題；對(duì)策

水利工程造價(jià)的具體情況與工程質(zhì)量有著密切的聯(lián)系，而預(yù)結(jié)算又屬于水利工程造價(jià)中必不可少的一部分，預(yù)結(jié)算的開(kāi)展將會(huì)對(duì)整體水利工程造價(jià)產(chǎn)生極大的影響。故由此不難看出，水利工程的整體發(fā)展與預(yù)結(jié)算的開(kāi)展有著緊密的關(guān)聯(lián)?，F(xiàn)如今，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈加白熱化，水利建設(shè)企業(yè)要想能夠持續(xù)發(fā)展下去，那么就應(yīng)該注重工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算管理，并針對(duì)預(yù)結(jié)算展開(kāi)深入地探析，以此來(lái)確保工程結(jié)算更具成效。

1 水利工程造價(jià)中存在的一些問(wèn)題

（1）施工單位虛報(bào)工程量

伴隨著我國(guó)社會(huì)的迅速發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制明顯變得更加完善。然而，部分施工單位依然存在著謊報(bào)工程量的情況，由于這些單位均想確保自身的效益達(dá)到最大化，從而運(yùn)用各種不合理的方式來(lái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，比如巧立名目、重復(fù)計(jì)費(fèi)以及多記工程量等，在進(jìn)行水利工程造價(jià)結(jié)算過(guò)程中，并沒(méi)有將精確的結(jié)算資料報(bào)給建設(shè)方，進(jìn)而通過(guò)這種方式來(lái)謀取更多的利益。

（2）申報(bào)造價(jià)與實(shí)際造價(jià)不一致

眾所周知，工程質(zhì)量的建設(shè)情況與工程材料是緊密相關(guān)的，但是，由于市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)極為激烈，在這種情況下，產(chǎn)品材料的價(jià)格將會(huì)顯得良莠不齊，使得部分施工企業(yè)能夠投機(jī)取巧，致使申報(bào)造價(jià)與實(shí)際造價(jià)之間存在著較大的區(qū)別，單價(jià)審核工作人員也很難掌控好成本。

（3）預(yù)算制定有待改進(jìn)

在水利工程實(shí)際施工過(guò)程中，依然存在著這樣或那樣的問(wèn)題，其中包含有諸多不可預(yù)測(cè)的干擾因素，從而導(dǎo)致預(yù)算人員的工作變得愈加困難，預(yù)算結(jié)果無(wú)法確保精準(zhǔn)無(wú)誤。同時(shí)在實(shí)際工作中，由于部分預(yù)算人員的綜合素質(zhì)水平偏低，他們并沒(méi)有理清工程的具體情況就展開(kāi)預(yù)算工作，這樣預(yù)算制定必然無(wú)法讓人信服。為避免這種情況再次出現(xiàn)，在展開(kāi)預(yù)算之前，預(yù)算工作人員則需要知曉所有的水利工程量、施工隊(duì)伍的薪酬以及各種機(jī)械設(shè)備的價(jià)格等方面的信息，這樣才能確保預(yù)算制定更加合理。

2 水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)策分析

（1）注重工程材料價(jià)格的管控

對(duì)于水利工程的造價(jià)問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部門非常有必要結(jié)合實(shí)際情況來(lái)制定出對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)審核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的持續(xù)提升，各種新型工藝與材料開(kāi)始被制作出來(lái)，進(jìn)而使得以往的一些規(guī)定明顯不再符合要求，這時(shí)就需要針對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作出一系列改變。當(dāng)合同中已經(jīng)標(biāo)明相關(guān)材料價(jià)格的時(shí)候，那么工作人員就必須按照這些價(jià)格來(lái)展開(kāi)自身的工作。對(duì)于那些新增材料，要想確保其價(jià)格的設(shè)定比較合理，那么就需要咨詢多方機(jī)構(gòu)，以此來(lái)了解材料的價(jià)格，同時(shí)還可以參照造價(jià)站所公布的材料價(jià)格的有關(guān)信息。

（2）建設(shè)單位務(wù)必嚴(yán)格監(jiān)管施工過(guò)程

提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度，則需保證建設(shè)單位以及施工單位負(fù)責(zé)人專業(yè)能力與道德品質(zhì)全過(guò)關(guān)。[1]這樣能夠在一定程度上避免管理人員出現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。同時(shí)，水利建設(shè)單位還可以將責(zé)任落實(shí)到每一位職工的身上，讓每一位員工意識(shí)到自身的工作職責(zé)。除此之外，應(yīng)該針對(duì)設(shè)計(jì)變更制定出合理的制度體系，當(dāng)工程出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況時(shí)，則應(yīng)該立刻進(jìn)行聯(lián)系、確定、辦理手續(xù)以及發(fā)布通知等等，同時(shí)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員還應(yīng)該記錄下設(shè)計(jì)變更中出現(xiàn)的成本降低或增加的狀況，這樣有助于防止漏簽與重復(fù)鑒證。

（3）對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格審查

水利工程量的多少直接影響著工程造價(jià)與成本。[2]故相關(guān)部門需要認(rèn)真審查工程量，只有這樣才能做好造價(jià)監(jiān)控工作。及時(shí)進(jìn)行鑒證單與施工圖實(shí)際工程量的核對(duì)，如果一旦發(fā)現(xiàn)偏差要盡快核實(shí)、處理，避免問(wèn)題遺漏。[3]除此之外，造價(jià)預(yù)結(jié)算工作人員還應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待記錄數(shù)字后面的小數(shù)點(diǎn)，應(yīng)該小數(shù)點(diǎn)的精確程度將會(huì)對(duì)整體項(xiàng)目的工程量有著一定的影響，故在實(shí)際工作中務(wù)必注重這些細(xì)節(jié)性的問(wèn)題，進(jìn)而確保計(jì)算誤差保持在較小范圍內(nèi)，工作預(yù)算的結(jié)果也將更加可靠。

（4）強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)方案的審查力度

施工圖是水利工程投入施工的基本參照，也是最重要的建設(shè)依據(jù)。[4]要想確保施工圖的各項(xiàng)要求均能得以達(dá)成，那么工程隊(duì)就應(yīng)該付出足夠的努力。一般而言，施工組織設(shè)計(jì)情況將會(huì)在一定程度上決定著工程造價(jià)的高低情況。設(shè)計(jì)部門通常選用常規(guī)設(shè)計(jì)方法來(lái)進(jìn)行水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，但是在實(shí)際施工過(guò)程中，施工企業(yè)最希望得到最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，這樣才能確保自身的工程效益有所增加。在施工過(guò)程中，如果運(yùn)用到那些新材料和新技術(shù)，則施工隊(duì)伍首先需要獲得相關(guān)單位的批準(zhǔn)，然而工程預(yù)結(jié)算編制通常是以最優(yōu)方案來(lái)展開(kāi)的，這時(shí)必然會(huì)出現(xiàn)一定的落差，故審核人員非常有必要根據(jù)具體施工方案來(lái)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)準(zhǔn)，以此來(lái)確保造價(jià)更加真實(shí)、可靠。

3 結(jié)束語(yǔ)

水利工程預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)工程造價(jià)有著重大的意義，要想確保工程造價(jià)愈加合理，那么建設(shè)單位就應(yīng)該注重工程預(yù)結(jié)算審核工作。同時(shí)，預(yù)結(jié)算審核工作人員還需要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)促使自身的綜合素養(yǎng)水平不斷提升，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)確保預(yù)結(jié)算更加合理。

[1]錢智雄.有關(guān)工程造價(jià)中存在的問(wèn)題及預(yù)結(jié)算審核方法的相關(guān)探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2011(01)：69-72；

[2]哈曉峰.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)中存在的問(wèn)題及其預(yù)結(jié)算審核方法研究[J]. 科技視界.2015(09)：103-104；

[3]劉世倫.小型水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核相關(guān)問(wèn)題探討[J].建筑與預(yù)算.2015(11)：41-42；

[4]李繼東,周陳超.水利工程造價(jià)管理和控制[J].水科學(xué)與工程技術(shù).2012(04)：56-57.

TU43

B

1007-6344（2017）09-0190-01