河北區(qū)人大常委會(huì)主任 李海軍

堅(jiān)持把講政治放在首位加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

河北區(qū)人大常委會(huì)主任 李海軍

河北區(qū)第十七屆人大常委會(huì)任期的五年，是河北區(qū)進(jìn)一步釋放潛力、鞏固優(yōu)勢(shì)、爬坡較勁的關(guān)鍵期，也是適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、落實(shí)新理念，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的決勝期。順利完成今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵在加強(qiáng)自身建設(shè)，關(guān)鍵在保持自身過硬。新一屆區(qū)人大常委會(huì)要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，全面貫徹落實(shí)區(qū)十一次黨代會(huì)精神，圍繞區(qū)十七屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，全力服務(wù)大局，依法履行職責(zé)，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧美麗的新河北貢獻(xiàn)力量。

一、堅(jiān)定正確政治方向

堅(jiān)持人大工作正確的政治方向，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)組成人員必須把講政治放在首位，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持政治站位，做講政治的“知行合一者”。

堅(jiān)持政治站位。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，主動(dòng)向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。增強(qiáng)“四個(gè)自信”，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大工作是黨的工作的重要組成部分，要認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和區(qū)委的部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程。堅(jiān)持重要事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺維護(hù)區(qū)委總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，善于使黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志。

二、不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

高度重視學(xué)習(xí)、善于進(jìn)行學(xué)習(xí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)組成人員必須樹立常態(tài)化學(xué)習(xí)理念，克服本領(lǐng)恐慌，不斷提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)履職能力。

不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)和把握新思想新觀點(diǎn)新論斷，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)五大發(fā)展理念的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮人大職能作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和法規(guī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)履行職責(zé)所必需的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)等方面知識(shí)，不斷提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，為依法行使職權(quán)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度。建立健全政治理論和人大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，做到有計(jì)劃、有考勤、有筆記、有討論記錄、有心得體會(huì)、有督促檢查。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法和“周五機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)”制度，采取舉辦培訓(xùn)班、專題講座、觀看視頻影像、研討交流等方法，豐富學(xué)習(xí)形式，每月至少組織集中學(xué)習(xí)兩次。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，學(xué)以致用、用以促學(xué)。常委會(huì)組成人員要緊緊圍繞全區(qū)深化“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的部署要求，選準(zhǔn)履行職責(zé)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民群眾生活、推進(jìn)依法治區(qū)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，勤奮敬業(yè)，用心履職，每人每年參加視察檢查不少于兩次。

三、認(rèn)真貫徹民主集中制

黨的民主集中制，是黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、生命力的保障。保持人大工作與時(shí)俱進(jìn)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，處理好民主與集中的關(guān)系。

堅(jiān)持集體行使職權(quán)。進(jìn)一步完善區(qū)人大常委會(huì)、主任會(huì)議議事規(guī)則，常委會(huì)組成人員要自覺履行法定義務(wù)，按時(shí)出席會(huì)議，提前做好會(huì)議審議準(zhǔn)備工作，依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)。堅(jiān)持部分市、區(qū)人大代表和社區(qū)群眾列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議制度，利用《對(duì)區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議相關(guān)議題的意見建議表》廣泛征求與會(huì)人員對(duì)審議議題的意見，確保審議意見的針對(duì)性、廣泛性、科學(xué)性，不斷提高審議質(zhì)量。

加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系。正確處理與“一府兩院”的關(guān)系，通過召開聯(lián)席會(huì)、走訪調(diào)研等方式加強(qiáng)聯(lián)系溝通，寓支持于監(jiān)督之中，支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，做到與區(qū)委同心、與政府同力、與大局同步、與人民同聲。

充分發(fā)揮各委室的職能作用。加強(qiáng)對(duì)各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)和分工，理順工作關(guān)系，支持各專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、恪盡職守、協(xié)調(diào)一致開展工作，形成民主團(tuán)結(jié)、共謀大事的合力。

四、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，必須馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，不懈努力，久久為功，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

密切與人民群眾聯(lián)系。進(jìn)一步完善主任會(huì)議成員聯(lián)系街道人大工委、組成人員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)和人民群眾制度，為人大代表聯(lián)系人民群眾搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)，通過傾聽民聲、反映民意，督促解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。按照“務(wù)實(shí)、節(jié)儉、高效”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市、區(qū)委實(shí)施意見，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議質(zhì)量，視察調(diào)研要目的明確、輕車簡(jiǎn)從。堅(jiān)持勤儉辦文辦會(huì)辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。新聞報(bào)道要貼近實(shí)際、突出重點(diǎn)。

大興調(diào)查研究之風(fēng)。每次調(diào)研前，要制定詳細(xì)的調(diào)研方案，明確調(diào)研的時(shí)間、方法、步驟、范圍，切實(shí)做到深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，摸透實(shí)情，掌握實(shí)情，找準(zhǔn)問題，形成有情況、有分析、有意見建議的調(diào)研報(bào)告，為常委會(huì)科學(xué)決策提供參考。

五、扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

全面從嚴(yán)治黨沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決克服“圈子文化”和“好人主義”，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。重視機(jī)關(guān)干部思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，完善工作規(guī)范和制度，健全激勵(lì)約束機(jī)制，搞好機(jī)關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、管理、交流和使用，全面提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，努力打造尊法學(xué)法守法用法、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的人大干部隊(duì)伍。

出建議、批評(píng)和意見，從規(guī)范掌握、法律認(rèn)識(shí)等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，搞好具體指導(dǎo)。三是積極營(yíng)造宣傳氛圍，充分利用區(qū)人大代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、河西有線電視臺(tái)、設(shè)置宣傳展板等載體，廣泛宣傳《條例》，推動(dòng)區(qū)政府及各職能部門抓好《條例》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。四是以條例為依據(jù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，修訂完善我區(qū)《代表建議、批評(píng)和意見工作實(shí)施辦法》，不斷提升代表履職能力和水平，促進(jìn)代表依法行使好代表權(quán)利。五是按照市委和市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的若干意見要求，適時(shí)組織開展代表建議、批評(píng)和意見辦理滿意度測(cè)評(píng)，通過媒體宣傳、接受群眾監(jiān)督，倒逼辦理工作。六是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)建議“三走訪”和駐會(huì)主任領(lǐng)銜督辦，人大常委會(huì)各工作委員會(huì)、各街道人大工委領(lǐng)辦督辦制度，抓好跟蹤督辦和回頭看，促進(jìn)代表建議落實(shí)，更好地推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作，為民解憂、服務(wù)人民。