李俊強(qiáng)
從今年年初起,人民幣匯率不斷下跌,1月4日,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.5032,10月份人民幣對(duì)美元匯率開(kāi)始快速貶值。10月10日,人民幣對(duì)美元匯率已經(jīng)貶值到6.7008,隨后人民幣匯率一路下行,一個(gè)半月內(nèi),從6.70到6.80,再半個(gè)月時(shí)間從6.80到6.90。市場(chǎng)不斷預(yù)言,人民幣匯率貶值會(huì)突破7.0這個(gè)關(guān)口,對(duì)于人民幣貶值,市場(chǎng)上恐慌情緒不斷呈現(xiàn),但奇怪的是央行卻在這一次的人民幣貶值中異常淡定,帶著一系列問(wèn)題,本刊記者采訪了人大重陽(yáng)研究院研究員相均泳。
為什么最近人民幣匯率不斷下跌
人民幣匯率下跌受外因的作用比較大。從英國(guó)脫歐開(kāi)始,6月份英國(guó)脫歐導(dǎo)致全球避險(xiǎn)情緒升溫,使得美元指數(shù)順勢(shì)上漲,人民幣則承壓貶值。隨著特朗普即將上臺(tái),美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期增強(qiáng),美元可能會(huì)升值回流,美元持續(xù)走強(qiáng)是近期人民幣大跌的主因,特朗普推崇的“基建+減稅+加息”的寬財(cái)政政策使得近期市場(chǎng)通脹預(yù)期漸濃,全球大多數(shù)貨幣對(duì)美元承壓,人民幣也難以幸免,對(duì)美元匯率屢創(chuàng)新低,甚至有愈演愈烈之勢(shì)。對(duì)特朗普大選分析可以看到,從產(chǎn)業(yè)分布來(lái)看,支持特朗普的多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地區(qū),比如美國(guó)南部和中部“銹帶”;對(duì)希拉里的支持多是虛擬產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),例如東西部沿海地區(qū)和五大湖地區(qū)。特朗普代表的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),奧巴馬和希拉里代表的則是虛擬產(chǎn)業(yè),特朗普當(dāng)選以后,奧巴馬時(shí)代的一些資產(chǎn)可能要變賣,每一屆政府都面臨著這種問(wèn)題,這也相當(dāng)于新一屆政府對(duì)資產(chǎn)的重新配置,在這個(gè)過(guò)程中就會(huì)需要大量的美元來(lái)購(gòu)買,這也導(dǎo)致美元會(huì)升值回流,人民幣匯率則承壓下跌。
尤其最近的意大利憲法公投事件。公投失敗后,意大利總理倫齊根據(jù)自己的承諾宣布辭職,意大利國(guó)內(nèi)好不容易穩(wěn)定的政治狀況將進(jìn)一步陷入混亂,倫齊推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)改革不僅沒(méi)有突破,甚至可能倒退。屆時(shí),政策一旦出現(xiàn)分歧,銀行危機(jī)很可能動(dòng)搖意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)。而這反過(guò)來(lái)會(huì)造成底層民眾的不滿,極容易引發(fā)退歐舉動(dòng),在這次公投失敗中最可能獲益的是極右翼政黨——主張脫歐的五星運(yùn)動(dòng)黨,若其在亂局中脫穎而出,很可能會(huì)以執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟之一的身份,發(fā)起議會(huì)對(duì)脫歐事務(wù)的投票。如果意大利最終真的走向脫歐,那么無(wú)論是對(duì)歐盟還是對(duì)本國(guó)的影響,都可能遠(yuǎn)大于當(dāng)時(shí)的英國(guó)。英國(guó)雖屬于歐盟成員國(guó),但傳統(tǒng)上一直游離于歐洲大陸之外,英國(guó)并沒(méi)有使用歐元,也沒(méi)有加入《申根協(xié)定》。而意大利作為歐盟前身歐洲共同體六大創(chuàng)始國(guó)之一,與歐盟的關(guān)系顯然更加緊密。2015年意大利與歐盟的貿(mào)易額占其總貿(mào)易額的54.6%。一旦脫歐,意大利的對(duì)外貿(mào)易可能受阻,進(jìn)一步施壓本已持續(xù)低迷的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。而對(duì)歐盟而言,意大利脫歐首先會(huì)對(duì)歐元造成沖擊,其次也可能在歐盟內(nèi)部引發(fā)悲觀情緒,甚至造成多米諾骨牌效應(yīng)。這次的意大利公投危機(jī),帶來(lái)的同樣是市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒的走高,從而導(dǎo)致資本流向美國(guó),導(dǎo)致美元升值,全球大多數(shù)貨幣對(duì)美元匯率下跌。
人民幣匯率下跌帶來(lái)的影響
可能有幾個(gè)方面,首先是資本外流的壓力,從而可能引起股市上的資金流出對(duì)股市產(chǎn)生影響。但是好的一點(diǎn)是,現(xiàn)在看中國(guó)的股市還是比較堅(jiān)挺的,這也是一個(gè)比較好的信號(hào),說(shuō)明盡管人民幣在貶值,但是國(guó)外資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)還是看好的,對(duì)中國(guó)信心還是比較足的。另外就是會(huì)推動(dòng)大宗商品價(jià)格的上漲,很明顯,現(xiàn)在大宗商品價(jià)格處于一個(gè)上升的趨勢(shì),這就會(huì)對(duì)我們的進(jìn)口產(chǎn)生壓力。
還有就是人民幣貶值會(huì)緩解出口的壓力,有利于提高國(guó)內(nèi)企業(yè)在海外的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)出口面臨的壓力,可以說(shuō)是在整個(gè)國(guó)際外貿(mào)環(huán)境處于低迷不振的情況下,外需不足,導(dǎo)致出口縮水;同時(shí)制造業(yè)在向東南亞這些勞動(dòng)力更低廉的國(guó)家轉(zhuǎn)移,包括我們國(guó)內(nèi)的一些公司也開(kāi)始將一些工廠遷移到東南亞,因此東南亞漸增的制造業(yè)出口也對(duì)我們?cè)斐闪艘欢▔毫?。比如三星在惠州一個(gè)年產(chǎn)接近2億部手機(jī)的工廠,在今年年初只剩下不到8千萬(wàn)的產(chǎn)能,在越南上層給予三星大量承諾的情況下,當(dāng)然這些承諾并未公開(kāi),三星將剩余1.2億元的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到靠近中國(guó)的越南太原省。但是,這并不能說(shuō)明是中國(guó)制造業(yè)內(nèi)部出了問(wèn)題,因?yàn)橹袊?guó)的對(duì)外貿(mào)易在全球占比是不斷上升的。相對(duì)來(lái)說(shuō),這是一種好的現(xiàn)象,因?yàn)檫@說(shuō)明中國(guó)在全球市場(chǎng)的占有率在提高;另外中國(guó)出口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了改變由以前的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)向高技術(shù)產(chǎn)品;而且中國(guó)進(jìn)出口總額的下降說(shuō)的是總金額的下降,由于近年大宗商品價(jià)格的下降,也對(duì)進(jìn)出口總金額下降起了一定作用,所以進(jìn)出口總額的下降并不全是進(jìn)出口產(chǎn)品數(shù)量的下降造成的。
央行為何一時(shí)不出手
對(duì)于央行在這次的人民幣貶值過(guò)程中的異常淡定,相均泳認(rèn)為有以下幾方面的原因。雖然最近中國(guó)貿(mào)易順差在減少,但還是一直在保持比較大的順差。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議近日發(fā)布報(bào)告,預(yù)計(jì)2016年全球外國(guó)直接投資將較去年下滑10%至15%,面對(duì)不利的外部環(huán)境,中國(guó)吸引外資卻保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí),中國(guó)引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,含金量顯著提升。中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,外資正加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移,高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)繼續(xù)成為吸引外資的主力,不少新設(shè)立的大型企業(yè)也多集中在新興產(chǎn)業(yè)及高科技行業(yè),外資投資的地域分布也從過(guò)去的以沿海為主逐步向內(nèi)陸延伸??偟膩?lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面還是較好的,人民幣沒(méi)有持續(xù)貶值的基礎(chǔ),所以央行出手干預(yù)的欲望不強(qiáng)。
而且中國(guó)還有3萬(wàn)億的外匯儲(chǔ)備,底氣比較足,因此央行并不急于出手調(diào)控。央行更看重的是人民幣對(duì)美元匯率和人民幣對(duì)SDR一攬子貨幣匯率兩方面的變化,在人民幣對(duì)美元匯率有波動(dòng)的情況下,只要人民幣對(duì)SDR一攬子貨幣匯率保持穩(wěn)定,這是可以允許發(fā)生的;在人民幣對(duì)SDR一攬子貨幣匯率發(fā)生波動(dòng)時(shí),人民幣對(duì)美元匯率不變,這也是可以的??梢钥吹降氖牵罱嗣駧艑?duì)SDR一攬子貨幣匯率是相對(duì)比較穩(wěn)定的。
最近十幾年來(lái),人民幣曾經(jīng)長(zhǎng)期處于升值通道之中,這對(duì)我國(guó)的外貿(mào)交易產(chǎn)生了很大的壓力,政府財(cái)政的出口退稅補(bǔ)貼政策也難以取消,也成為美國(guó)等國(guó)家攻訐我國(guó)外貿(mào)政策的一個(gè)借口。近年以來(lái),隨著歐美“黑天鵝”事件的頻發(fā),人民幣的貶值可以順勢(shì)把之前積攢的壓力給釋放出來(lái),緩解了我國(guó)出口的壓力,減輕了外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn),央行的淡定也是對(duì)國(guó)外稱中國(guó)為匯率操縱國(guó)的一種回應(yīng),這也可以為我們以后進(jìn)行調(diào)控爭(zhēng)取主動(dòng)性。
人民幣貶值也有利于藏匯于民。早在2005、06 年,我國(guó)外匯儲(chǔ)備持續(xù)累積,有關(guān)部門就已經(jīng)積極研究探索“藏匯于民”,但在人民幣升值的情況下,很難真正實(shí)現(xiàn)。而在人民幣貶值和存在貶值預(yù)期的情況下,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和居民個(gè)人理性的資產(chǎn)配置方案是“增加美元資產(chǎn)、減少美元負(fù)債;增加人民幣負(fù)債、減少人民幣資產(chǎn)”。實(shí)際情況也確實(shí)如此,近年來(lái)我國(guó)居民外幣存款大幅增加、中產(chǎn)階級(jí)傾向海外置業(yè)和配置資產(chǎn)、企業(yè)對(duì)外直接投資的積極性也明顯增加,銀行也傾向增加美元頭寸。結(jié)售匯逆差擴(kuò)大表明企業(yè)購(gòu)匯意愿增強(qiáng)。
“藏匯于民”的結(jié)果是官方的儲(chǔ)備資產(chǎn)所形成的對(duì)外資產(chǎn)占我國(guó)對(duì)外資產(chǎn)的比重下降,有利于改善官方外匯儲(chǔ)備過(guò)高帶來(lái)的海外資產(chǎn)安全性有余而收益不足的問(wèn)題,這是一個(gè)良性發(fā)展的趨勢(shì)。2015年年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備占對(duì)外資產(chǎn)的比例已經(jīng)下降至接近50%,2016年又有所下降,未來(lái)這一比例還將呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。