●華穎

十二道密令決勝金融戰(zhàn)

●華穎

陳云淵右冤與毛澤東淵左冤

1949年5月25日上海解放了。盡管全國性戰(zhàn)事已經(jīng)平息，但是物價上漲的勢頭仍未遏制。民間企業(yè)家對實業(yè)毫無信心，整個上海市的金融性投機活動者竟達(dá)數(shù)十萬人。老百姓怨聲載道。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，成了檢驗共產(chǎn)黨治理才能的直接考驗。經(jīng)過中共高層的多次會議，毛澤東提議讓上海人陳云，出任中央財政經(jīng)濟(jì)委員會主任，讓他統(tǒng)籌政策，平抑物價。

十二道密令初顯鋒芒

陳云是上海市青浦縣練塘鎮(zhèn)人。他長期主持財政經(jīng)濟(jì)工作，素有“黨內(nèi)第一把算盤”之稱。此番接到中共中央讓其進(jìn)駐上海，平抑物價，以點帶面，穩(wěn)定全國市場的命令，立馬奔赴了“前線”。

俗話說：知己知彼，百戰(zhàn)不殆。陳云上任后的第一件事便是走訪、調(diào)查、物價上漲的成因和規(guī)律。三天后，經(jīng)他深入細(xì)致的調(diào)研分析，得出了雖然上海物價上漲的因素十分復(fù)雜，但商人的投機行為是物價上漲的主要原因的判斷。

有了第一手資料，陳云心里有了底。為了制止物價猛漲，陳云為中財委起草電報，除了分析這次物價猛張的原因，毅然提出了平抑物價的十二道舉措，報請中央審核。

11月13日深夜，中財委收閱了這份事關(guān)重大的電文。感到陳云這十二條舉措猶如戰(zhàn)場上，向我軍官兵發(fā)出的向敵人進(jìn)攻的十二道密令，當(dāng)即批示將十二道密令的電報速發(fā)各地。從此拉開了以上海為中心，在全國范圍內(nèi)穩(wěn)定物價、打擊金融投機的帷幕。

得到中央的肯定和支持，陳云立馬把十二道平抑物價的舉措付諸實施。首先制定了滬津兩地的平均物價指數(shù)作為參照標(biāo)準(zhǔn)；繼而讓東北運糧入關(guān)；急令人民銀行總行及各主要分行，除中財委及各大區(qū)財委認(rèn)為特殊需要而批準(zhǔn)者外，其他貸款一律暫停；在各大城市開征幾種能起到收縮銀根作用的稅收……一道道密令的下達(dá)、實施，猶如大戰(zhàn)前的布防，而金融投機商面對暫停貸款，頓時就成了被掐住了七寸的毒蛇。投機商沒了取之不盡的銀行貸款資金，也就沒了囤積大批物資伺機高價拋售的“本錢”。

巧設(shè)妙計請君入甕

陳云見自己下達(dá)的近十條密令，起到了掌控資金的顯著效果，十分高興。經(jīng)過前段時間的盤查，他覺得最具指標(biāo)意義的就是政府收購的棉紗布，是棉紗布的上漲拉動了其他商品價格的上揚。陳云決定趁熱打鐵，抓住最猖獗、最普遍、價格上漲最快最高的棉紗交易來開頭刀。

為了盡快平抑物價，穩(wěn)定市場，陳云命令長江中游的棉花和紗布，由中心漢口將其囤積并秘密東運，西北地區(qū)將隴海鐵路沿線的紗布盡速運到西安，華北的紗布則聚集在京津；各地由政府控制的貿(mào)易公司，暫時停止交易，將紗布調(diào)集到中心城市待命。經(jīng)過一段時間的緊張準(zhǔn)備，大量物資集結(jié)完畢……

距十二道密令的電文上報中央審核、下達(dá)僅十余天后的11月25日，胸有成竹的陳云開始發(fā)動了總攻擊。他命令全國采取統(tǒng)一步驟，在上海、北京、天津、武漢和西安等大城市，同時大量拋售紗布。

上海的通貨膨脹，由來已久。一年前蔣經(jīng)國也曾把棉紗交易當(dāng)作平抑物價的“牛鼻子”，只是他以“打虎”為口號，用警棍和沖鋒槍強行彈壓商品投機交易的方法遭到了慘敗。有過先前有驚無險經(jīng)歷的投機商們，此番見棉紗布在上海市場露面，無不爭先恐后，躍躍欲試。雖然陳云的十二道密令，斷了投機商從銀行貸款來投資棉紗的妄想，但在過去的二十年里，幾乎沒有人因為囤積物資而吃過虧。投機商們認(rèn)準(zhǔn)了炒棉紗，是眼前最好的發(fā)財機會，既然從銀行拿不到錢，便從其他產(chǎn)業(yè)中抽調(diào)資金，或?qū)⒉粍赢a(chǎn)兌換成現(xiàn)鈔爭相購入棉紗，有的不惜借高利貸也要在棉紗交易中分一杯羹。當(dāng)時上海號稱“日拆”的借貸，幾乎陷入了瘋狂，甚至出現(xiàn)了以日計息的現(xiàn)象。

正當(dāng)金融投機家們，美滋滋盤算囤積物資抬高物價從中賺取暴利時，棉紗交易市場的行情，將他們的如意算盤擊得粉碎。

三日后，各地的國營棉花紗布公司，開始源源不斷地拋售紗布。更要命的是一邊拋售，一邊降低牌價。也就是說上海等主要城市的棉紗市場，不僅貨源充足而且一天一個價，一路往下降。

鐵腕抑物價掃盡陰霾

說實話，不論炒貨還是炒股，金融投機講究的就是買漲不買跌。投機商眼看國營公司的棉紗布洶洶然地拋出，而價格一路下跌的氣勢，不禁有了怯意，原先為賺大錢不惜決一死戰(zhàn)的決心，頃刻間土崩瓦解。次日，兩個預(yù)感到大事不妙的投機商，開始悄悄地拋出手中的紗布。

得知前一天還信誓旦旦要共進(jìn)退的同伙已“臨陣脫逃”，又有數(shù)名投機商，各自盤算起如何才能全身而退。于是，拋售棉紗的消息似瘟疫傳播般飛快地散發(fā)開來，眾多的金融投機商見大勢不妙再也屏不牢了，紛紛從囤貨變成了銷貨。

市場經(jīng)濟(jì)歷來是物以稀為貴，紗布拋得越多，市場行情就跌得越慘，剎那間，棉紗交易市場的局面發(fā)生了反向翻轉(zhuǎn)。市場價格猶如飛流直下三千尺勢不可擋，上海的紗布交易行情竟在一天之內(nèi)腰斬了一半。

見投機商拼命招架，已無反擊之力，陳云乘勝追擊，窮追不舍。他知道目前的棉紗布市場價格不要說利潤，就是生產(chǎn)成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)收不回來，囤積物資的投機商一定會讓棉花在倉庫里睡覺，也不會將其投入棉布生產(chǎn)來做蝕本生意。真若如此，不僅投機商有了喘息之機，大批的紡織工人將面臨失業(yè)，民眾溫飽難保，社會那有安定可言？

陳云毅然下令所有國營企業(yè)的錢一律存入國營銀行，不得流向私營銀行、錢莊和民營企業(yè)；并規(guī)定私營工廠不準(zhǔn)關(guān)門，還要求工人工資照發(fā)不誤；同時在這幾天里加緊征稅，稅金不能遲交，遲交一天，就罰稅金額的3%。如此數(shù)招并下，投機商兩面挨打，資金和心理防線終于徹底崩塌。據(jù)說，曾有人跟陳云說，為平抑物價如此重拳鐵腕是不是太狠了點？陳云嘿嘿一笑，朗聲回答：平抑物價不狠就要天下大亂！

經(jīng)過幾番交手，上海的金融投機商血本無歸，有人因應(yīng)付不了“日拆”而破產(chǎn)、自殺。也有金融投機場上的“老江湖”遠(yuǎn)遁香港……

而十二道密令的最后一條：“對于投機商人，應(yīng)在此次行動中給以適當(dāng)教訓(xùn)。為此，(甲)在目前搶購風(fēng)盛時，我應(yīng)乘機將冷貨呆貨拋給投機商，但不要給其主要物資。(乙)等到收縮銀報、物價平衡，商人吐出主要物資時，我應(yīng)乘機買進(jìn)?！奔滓覂牲c，更顯示了陳云與投機商斗智斗勇的非凡經(jīng)濟(jì)治理才能。被陳云請君入甕的投機商四處碰壁，無路可走后，只得乖乖地鉆入了他第十二道密令的“套”，派出代表要求政府買回他們吃進(jìn)的棉紗布，陳云乘機以極其低廉的價格購進(jìn)。

短短數(shù)月，一場從上海著手以點帶面，在全國遏制通貨膨脹的戰(zhàn)役勝利結(jié)束。此后，全國的物價基本上穩(wěn)定了下來。自1937年開始以來，困擾了中國經(jīng)濟(jì)十幾年的通貨膨脹，終于被剛坐上江山的共產(chǎn)黨人遏止住了。毛澤東對上海的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役評價很高，稱陳云打的此役“不下于淮海戰(zhàn)役”……