王洛凱

投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計是投標(biāo)文件的重要組成部分，也是編制實施性施工組織設(shè)計的依據(jù)。本文介紹了施工組織設(shè)計的編制方法和技巧，通過提高標(biāo)書編制水平來提高中標(biāo)率，以便獲得更大的經(jīng)濟效益。

1 施工組織設(shè)計的編制流程

熟悉招標(biāo)文件和招標(biāo)圖紙→現(xiàn)場踏勘→選擇施工方案和施工方法→編制施工進度計劃→編制資源需用量計劃→編制施工準(zhǔn)備工作計劃→編制質(zhì)量、安全、文明和環(huán)保等管理體系及保證措施→編制附表、附圖→審查→定稿。

2 熟悉招標(biāo)文件，踏勘現(xiàn)場

施工單位購買招標(biāo)文件后，首先編制人員要通讀招標(biāo)文件和熟悉招標(biāo)圖紙，如有疑問，及時向招標(biāo)代理公司提出書面疑問，要求答疑、補充。然后編制人員到現(xiàn)場踏勘，了解工程場地位置、水文地質(zhì)、料場分布、當(dāng)?shù)夭牧系膬r格和運距、交通道路、水電供應(yīng)等。根據(jù)現(xiàn)場實際情況和施工條件編制有針對性的施工組織設(shè)計。

3 編制方法和技巧

3.1 內(nèi)容緊扣評分，詳略得當(dāng)

編寫時要緊扣評分標(biāo)準(zhǔn)，防止遺漏失分。行文要詳略得當(dāng)、重點突出，內(nèi)容全面、針對性強，用數(shù)據(jù)說話。

施工部署、施工方案是施工組織設(shè)計中的重要內(nèi)容，施工方案是否合理直接影響工程質(zhì)量、施工安全及工期。施工方案的選擇要考慮施工效率、進度安排、質(zhì)量、安全等因素，在多個初步方案的基礎(chǔ)上進行分析比較，選出一個最經(jīng)濟合理的施工方案。

按照確定好的施工順序編制主要分部工程及分項工程的施工方法。臨時工程要包含導(dǎo)流方法、圍堰布置形式、臨時道路及水電供應(yīng)等內(nèi)容。對于主體工程的主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位和施工難點要詳細(xì)敘述，主體工程的施工方法應(yīng)細(xì)化至可以指導(dǎo)施工。例如主要結(jié)構(gòu)部位的模板套數(shù)計算，要根據(jù)工期和周轉(zhuǎn)一次的天數(shù)進行計算，確保能滿足工期要求并留出余地。

施工進度安排應(yīng)考慮全面，經(jīng)過優(yōu)化調(diào)整，前后施工內(nèi)容要符合邏輯關(guān)系。合理安排施工順序,使各工序銜接順暢，形成流水作業(yè)，減少工序間隔，以提高施工效率。

因評標(biāo)時間短，評委無法精讀施工組織設(shè)計，可將施工關(guān)鍵線路在施工進度計劃和網(wǎng)絡(luò)圖的下方寫出，使其一目了然。

在進度計劃的基礎(chǔ)上安排勞動力計劃、主要材料和機械的配備計劃。如果預(yù)算采用專業(yè)的預(yù)算軟件編制，可以從工料機匯總表中提取總工日數(shù)、水電及主要材料用量、機械臺班用量。機械設(shè)備根據(jù)工期、工作量、定額產(chǎn)量等確定機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、功率。

施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容，而評分標(biāo)準(zhǔn)中未明確的，則需要補充完善。例如施工組織管理機構(gòu)、安全度汛措施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、冬雨季施工措施、高溫季節(jié)施工措施等均應(yīng)編制。

3.2 內(nèi)容響應(yīng)招標(biāo)文件，前后保持一致

1）內(nèi)容和格式必須響應(yīng)招標(biāo)文件。

2）總工期、計劃開竣工日期、關(guān)鍵節(jié)點工期必須符合招標(biāo)文件的要求，工期目標(biāo)、工期安排與橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖保持一致。

3）施工方案與施工工藝、機械設(shè)備相匹配。4）平面布置圖與導(dǎo)流方案、工期安排、臨時用地表保持一致。

3.3 內(nèi)容與投標(biāo)文件其他部分保持一致

1）工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、管理技術(shù)人員的配備、業(yè)績等內(nèi)容需要和商務(wù)標(biāo)保持一致。

2）管理技術(shù)人員的配備必須與資格預(yù)審文件一致。

3）施工組織設(shè)計采用的施工方法、機械設(shè)備、水電及主要材料用量等需要和投標(biāo)預(yù)算保持一致。

3.4 編制人員需要提高工作水平

1）編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計，編制人員除了要具備深厚的專業(yè)知識儲備和豐富的施工經(jīng)驗，還要經(jīng)常踏勘現(xiàn)場，參加單位組織的各種技術(shù)交流會，多與施工現(xiàn)場的管理技術(shù)人員交流，了解施工管理和技術(shù)，多到施工現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)或參與施工過程，學(xué)習(xí)施工新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，熟悉施工過程的組織管理。

2）編制人員要養(yǎng)成勤于收集材料的習(xí)慣，將各種工程的施工方法分類收集，并及時整理、總結(jié)歸納，形成全面精細(xì)的資料庫。以齊全應(yīng)對變化，在編制施工組織設(shè)計時可選用，只需做出相應(yīng)的修改，從而節(jié)約時間。

3）采用類似重點工程的施工方案作為基礎(chǔ)，再經(jīng)過材料的優(yōu)化組合，可以減少重復(fù)工作，加快編制速度。

3.5 審查、修改

編制人員需要控制好編制時間，留出時間來自檢、審查、修改。自檢完成后，請部門負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，從整體上把握。審查施工組織設(shè)計是否全面、可行，是否有針對性、先進性，重點審查施工平面布置、施工導(dǎo)流、施工方法、工程進度計劃、資源配備計劃、質(zhì)量管理、安全施工管理等內(nèi)容，確保施工組織設(shè)計科學(xué)合理、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、符合實際、準(zhǔn)確實用。

3.6 規(guī)范化的行文、排版

1）遣詞用句要簡潔規(guī)范、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)，避免錯別字。編號和單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一、規(guī)范。

2）為達到條理清晰、形象直觀、圖文并茂的效果，可以使用框圖、流程圖、施工方法示意圖、施工圖片、表格，從而避免內(nèi)容單調(diào)。

3）創(chuàng)新設(shè)計行文風(fēng)格和排版，在頁眉頁腳上可設(shè)計清新醒目的企業(yè)標(biāo)識。頁邊距、字體格式可形成一套標(biāo)準(zhǔn)，方便排版。按照評分標(biāo)準(zhǔn)精心編制目錄，并做好評分索引表，方便評委查閱。裝訂完要檢查版面有無缺頁、倒頁，封面與內(nèi)容是否相符。

3.7 采用專業(yè)軟件編制

1）有的招標(biāo)文件沒有電子版，輸入工程概況等很慢，使用掃描儀掃描、識別成文字，可提高工作效率。

2）施工流程框圖可使用Word繪制，特別復(fù)雜的使用Auto CAD軟件繪制。

3）使用專業(yè)的進度圖軟件繪制施工進度橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖、形象進度圖、工程進度曲線等，可保證進度計劃科學(xué)合理，符合邏輯關(guān)系，并能提高工作效率和專業(yè)水平。

4）使用Auto CAD軟件繪制施工平面布置圖、圍堰橫斷面圖、施工方法示意圖等。招標(biāo)圖紙一般提供紙質(zhì)平面圖，為提高工效，可掃描成圖片，使用CAD軟件的插入光柵圖像功能，然后在圖像上“描圖”，可既準(zhǔn)又快的完成平面布置圖。

5）在Word文檔中插入圖片過多，使文件變大，導(dǎo)致程序運行慢。當(dāng)審核完成定稿后，可使用Adobe Acrobat XI Pro軟件轉(zhuǎn)換成PDF文件，使用PDF文件打印出稿，保證內(nèi)容不會變動，PDF文件比Word文件小，但圖片清晰，效果良好。

4 結(jié)語

施工組織設(shè)計的質(zhì)量是影響工程項目中標(biāo)的一個重要因素，因此編制人員要不斷學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。編制人員熟練掌握編制方法和技巧，能夠提高工作效率，取得事半功倍的效果。