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        北美洲某國援外工程設(shè)計工作的幾點體會

        2017-04-07 13:44:25
        四川水力發(fā)電 2017年1期
        關(guān)鍵詞:受援國援外交底

        李 翔

        (中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院有限公司,四川 成都 611130)

        北美洲某國援外工程設(shè)計工作的幾點體會

        李 翔

        (中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計研究院有限公司,四川 成都 611130)

        援外工程的設(shè)計工作是援外項目中至關(guān)重要的組成部分。結(jié)合設(shè)計交底工作經(jīng)歷,介紹了在北美洲某國援外工程設(shè)計工作中的幾點體會。

        援外;設(shè)計;體會

        所謂援外工程,是指中國對第三世界國家進(jìn)行技術(shù)、物資援助的一種方式。一般來講,對外援助是由中國政府提供資金、技術(shù)、設(shè)備和施工隊伍,工程建成后無償交給對方。中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室2014年7月發(fā)布的《中國的對外援助(2014)》白皮書顯示:2010年至2012年,中國對外援助金額已達(dá)893.4億元人民幣,對外援建了156個經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項目。尤其在能源建設(shè)方面,三年時間內(nèi),中國援建了20余個能源項目,包括水電站、熱電站、輸變電和配電網(wǎng)、地?zé)徙@井工程等。中國提供對外援助,堅持不附帶任何政治條件,不干涉受援國內(nèi)政,充分尊重受援國自主選擇發(fā)展道路和模式的權(quán)利。相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏是中國對外援助的基本原則。

        根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部令2015年第3號 《對外援助成套項目管理辦法(試行)》規(guī)定,筆者作為設(shè)計代表,在項目現(xiàn)場同受援國的設(shè)計審查單位、施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行了三個月的設(shè)計交底工作,在現(xiàn)場的設(shè)計及交流過程中有一些思考及感受,針對該項目的特殊情況及采取的處理方式有幾點體會,闡述于后,與同行交流。

        1 項目概況

        該援建項目所在地為北美洲某國,援建內(nèi)容為兩座地面式光伏電站。兩座光伏電站所在地現(xiàn)狀為荒地,整體地勢平坦,場區(qū)內(nèi)基本無植被覆蓋。工程場區(qū)內(nèi)無居民點、無自然保護(hù)區(qū)、無重要礦產(chǎn)區(qū)、無文物古跡等環(huán)境敏感區(qū),不存在制約工程建設(shè)的因素。場區(qū)緊鄰公路,對外交通較為便利,具備較好的場地和運輸條件。兩座電站總裝機(jī)容量分別為4MWp和5MWp。由于受援國特殊的政治背景,該項目總承包單位僅負(fù)責(zé)“E-P(設(shè)計-采購)”部分,“C(建設(shè))”部分由受援國自行完成,總承包單位僅提供施工指導(dǎo)。

        2 工程設(shè)計及交流工作中出現(xiàn)的問題及采取的對策

        2.1 工程設(shè)計規(guī)程規(guī)范的選擇及確定

        援外項目不同于國內(nèi)工程,受援國很可能在設(shè)計工作中參考的規(guī)程規(guī)范是國際標(biāo)準(zhǔn)或自有標(biāo)準(zhǔn),很多地方會同我方設(shè)計中采用的國標(biāo)或行業(yè)規(guī)范有出入。工程以哪一種規(guī)范為準(zhǔn)需要在設(shè)計的前期就與受援國達(dá)成一致,以免影響之后設(shè)計工作的順利進(jìn)行。在該項目中,我方在初期即與受援國就該問題達(dá)成一致,確定以中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范為準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計;在與受援國當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時,按雙方認(rèn)定的更高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

        在實際設(shè)計交底過程中,多次出現(xiàn)雙方本國規(guī)范要求出現(xiàn)沖突的情況。此時就要求在現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)計交底的設(shè)計人員一定要具備較為扎實的專業(yè)能力,能夠在現(xiàn)場與受援國工程師進(jìn)行相關(guān)計算及驗證,從而確認(rèn)是否設(shè)計變更或變更方案。

        2.2 工程設(shè)計理念需結(jié)合項目實際情況

        由于不同的受援國均有當(dāng)?shù)靥厥獾恼?、?jīng)濟(jì)等情況,因此,在進(jìn)行設(shè)計工作之前,需要充分與受援國進(jìn)行溝通,明確其各方面的特殊要求,因地制宜;切忌一味按照國內(nèi)相似工程經(jīng)驗生搬硬套。

        在該項目中,施工方為受援國。受制于受援國長期以來較為落后的生產(chǎn)水平、施工水平及物資存儲水平,在設(shè)計過程中,很多設(shè)計細(xì)節(jié)均根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。筆者舉例一、二予以說明:

        (1) 由于受援國施工隊伍水平有限,有部分設(shè)計圖紙的設(shè)計深度對于國內(nèi)施工隊伍來講很好理解,但對于受援國施工隊伍來說,其接受起來卻較為困難。因此,我方對圖紙的表達(dá)方式及表達(dá)深度進(jìn)行了優(yōu)化,細(xì)致到如每一根電纜的實際走向及長度均表達(dá)出,將每一排支架的每一個坐標(biāo)點都明確標(biāo)出等。

        (2) 受援國受制于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平及政治制度,所有工程所需的建設(shè)材料均需提前申報,定期定量配給。考慮到這種情況,在我方的設(shè)計過程中,對于工程材料種類及數(shù)量的統(tǒng)計計算要求做到盡量精細(xì),符合實際。部分建材、易耗品等在我國的工程中可以很方便地就近采購,但在受援國則必須一次統(tǒng)計到位、集中采買。如果我方設(shè)計過程中有缺項漏項,而在施工過程中又無法立刻在當(dāng)?shù)夭少I的話,對于工期的影響將會非常嚴(yán)重。

        (3) 對于一些在我國國內(nèi)項目常用的設(shè)計方法在本次設(shè)計交底過程中也根據(jù)實際情況進(jìn)行了相應(yīng)的變更。由于受援國材料緊缺,對今后項目部人員的生活樓配備標(biāo)準(zhǔn)較低,因此要求我方在設(shè)計時以盡量節(jié)省建設(shè)成本為主。通過雙方多次交流及協(xié)商,最終我方在滿足相關(guān)規(guī)程規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,將變壓器及逆變器的基礎(chǔ)、生活樓的結(jié)構(gòu)與材料及樓內(nèi)的衣食住行設(shè)施等均進(jìn)行了簡化。如此實施,受援國不但能夠接受建設(shè)成本及材料,也能夠更好地滿足其施工隊伍施工水平的要求。

        上述幾點只是比較有代表性的設(shè)計理念變更情況。雖然在設(shè)計過程中設(shè)計人員可能會多耗費一些時間及精力,但在之后受援國施工過程中,卻能夠大大提高效率,減少不必要的麻煩。

        2.3 工程設(shè)計中對于相關(guān)設(shè)備品牌及參數(shù)確定的問題

        不同于國內(nèi)工程項目先設(shè)計后招標(biāo)的模式,在援外工程中,受援國由于對設(shè)備品牌及性能不了解,往往要求先明確設(shè)備的具體品牌及參數(shù),這就要求設(shè)計方在進(jìn)行設(shè)計工作的同時與設(shè)備廠家保持密切聯(lián)系,并且提前要求廠家準(zhǔn)備好雙語甚至三語的設(shè)備詳細(xì)資料,在與受援國技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底時提供。

        該項目受援國為西班牙語國家,當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)中壓等級為34.5kV,頻率為60Hz,均與國內(nèi)常規(guī)的35kV、50Hz電網(wǎng)不同。因此,除了在設(shè)計過程中需要以受援國實際情況作為設(shè)計基礎(chǔ),同時要與已確定的設(shè)備廠家進(jìn)行深入溝通。一是確定該廠家是否能根據(jù)受援國的實際情況進(jìn)行非常規(guī)的產(chǎn)品定制;二是需要聯(lián)合各設(shè)備廠家,明確設(shè)備上下級之間電氣連接是否能夠順利進(jìn)行。電氣設(shè)備是光伏電站項目能否高效順利運行的最關(guān)鍵點,因此,提前與設(shè)備廠家明確上述兩點、確認(rèn)廠家的設(shè)備制造能力是設(shè)計階段的最關(guān)鍵點。

        此外,在援外工程的設(shè)備要求中,往往會有對內(nèi)合同要求及對外合同要求兩方面,除此之外,設(shè)備更多的是針對受援國今后的運行人員而制造,可能會出現(xiàn)對內(nèi)要求提供中文說明,對外官方要求提供英文說明,對外今后運行人員要求提供西語說明的情況。因此,作為設(shè)計方,在與廠家進(jìn)行溝通的過程中,應(yīng)要求廠家盡早準(zhǔn)備好中、英、西三語的產(chǎn)品相關(guān)資料、說明、操作手冊及銘牌模板等,這樣實施,能夠做到有備無患,在與受援國進(jìn)行設(shè)計交底時,有充分的設(shè)備相關(guān)資料支持設(shè)計方案,同時,受援國相關(guān)工程師也能更好更快地理解我方的設(shè)計理念,對于提高設(shè)計交底的效率是大有幫助的。

        3 結(jié) 語

        當(dāng)前,發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困與實現(xiàn)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。國際社會應(yīng)動員更多的發(fā)展資源,加強(qiáng)南北合作,支持南南合作,推動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以最終在全球范圍內(nèi)消除貧困。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,今后必將在援外工程上投入更大的精力與資金。這就要求在援外工程的設(shè)計及建設(shè)過程中,能夠利用設(shè)計單位的技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮設(shè)計企業(yè)的重要性,因地制宜、實事求是地針對受援國的具體情況進(jìn)行具體分析。筆者針對北美洲某國援外設(shè)計工作中的幾點體會進(jìn)行了闡述,旨在為今后在該地區(qū)承擔(dān)工作的國內(nèi)同行提供幫助與借鑒。

        援外工程無小事,國家利益高于一切!我們必須要提高設(shè)計質(zhì)量,與受援國進(jìn)行充分溝通,確保把高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的援外工程項目設(shè)計產(chǎn)品交付給受援國,同時也向中國政府交出滿意的答卷。

        (責(zé)任編輯:李燕輝)

        2016-10-10

        TV7;[TV221.2];TU192;TV

        B

        1001-2184(2017)01-0119-02

        李 翔(1987-),男,四川成都人,工程師,在讀博士研究生,從事新能源發(fā)電設(shè)計工作.

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