韓先毅

(古藺縣中型水利工程管理站，四川 古藺，646500)

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古藺撤縣設(shè)市城市供需水問題初探

韓先毅

(古藺縣中型水利工程管理站，四川 古藺，646500)

根據(jù)規(guī)劃，古藺縣到2021年完成撤縣設(shè)市時(shí)，縣城建成面積達(dá)20km2，常住人口從不足10萬人增加至20萬人，目前的城市供水能力已不能滿足發(fā)展需要。解決辦法一是開源，二是節(jié)流。本文對(duì)古藺建市后城市供需水問題和開源節(jié)流方案進(jìn)行了初步探討。

古藺 撤縣設(shè)市 城市供需水問題 探討

1 古藺縣概況

古藺縣隸屬四川省瀘州市，古為“藺州”，別稱“郎酒之鄉(xiāng)”。全縣幅員面積3184km2，轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝跒?7.3萬人，境內(nèi)居住有漢、苗、彝、回等13個(gè)民族，是四川省雜散居少數(shù)民族人口較多的縣之一，其中少數(shù)民族人口2.7萬人。2016年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成139.6億元，比上年增長10.5%。

古藺縣位于四川省南部邊緣，地處四川盆地與云貴高原過渡帶烏蒙山系大婁山西段北側(cè)，赤水河沿縣界由南往東向北流入長江，全縣地域成半島狀伸入黔北，東南北三面與貴州省畢節(jié)、金沙、仁懷、習(xí)水、赤水交界，西面與敘永縣毗鄰。氣候四季分明，規(guī)律性強(qiáng)，日照充足，熱量豐富，立體氣候顯著，地域差異大。年平均氣溫17.8℃～18.1℃，無霜期232d～363d，年平均降雨量748.4mm～1112.7mm，冬春少雨，盛夏亢揚(yáng)。

古藺鎮(zhèn)為四川省古藺縣城所在地，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)和交通中心。全鎮(zhèn)幅員面積284km2，轄26個(gè)行政村，7個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?3.39萬人。

2 古藺縣城區(qū)供用水狀況

20世紀(jì)90年代，古藺縣城常住人口約3萬人，加上流動(dòng)人口不足5萬人，年需水量約500萬m3?？h城供水主要從古藺河支流麻淵河和頭道河提水供給，由于麻淵河和頭道河水量和水質(zhì)均不能滿足城市發(fā)展的需求。1991年，古藺縣水電學(xué)會(huì)進(jìn)行了古藺縣城供水多方案比較：一方案：從玉龍水庫取水。玉龍水庫壩址以上集雨面積12.5km2，壩頂高程1082m，總庫容562萬m3，工程位于古藺縣城以南護(hù)家鄉(xiāng)境內(nèi)的汪家河，距古藺縣城30km；二方案：從紅龍水庫取水。紅龍水庫壩頂高程為1609m，集雨面積4.3km2，總庫容651萬m3，位于古藺縣城以北，距縣城20km；三方案：興建龍爪河引水工程。龍爪河水庫壩址以上集雨面積46.2km2，正常蓄水位1139.5m，總庫容615萬m3，龍爪河引水工程是以農(nóng)業(yè)灌溉、縣城供水為主，兼有發(fā)電、旅游等綜合利用的中型工程。

經(jīng)過方案比較：由于一、二方案均因庫容量不足、距離縣城較遠(yuǎn)而被否定，最終選擇了三方案興建龍爪河引水工程。

1998年，龍爪河引水工程正式開工，2006年大壩達(dá)到取水高程，水庫導(dǎo)流洞封堵，主干渠試通水，2009年主干渠全面完工，2011年9月水庫大壩通過蓄水驗(yàn)收正式向古藺縣城供水，水庫最大供水年為2015年，年供水3127萬m3，其中城市供水603萬m3，灌溉供水853萬m3，補(bǔ)充古藺河水量1327萬m3，已超過設(shè)計(jì)供水量。在2008年雨雪冰凍災(zāi)害、2011年的大旱之年，均保證了古藺縣城供水安全。

目前，古藺縣城人口不足10萬人，龍爪河引水工程供原水2.5萬m3/d，每年向古藺縣城供水800萬m3。紅龍水庫位于龍爪河水庫上游3km，是古藺縣城區(qū)備用水源，與龍爪河水庫聯(lián)袂運(yùn)行，每年可向古藺縣城供水1000萬m3，基本保證了縣城及干渠沿線農(nóng)村人畜飲用水。但是，隨著撤縣建市的發(fā)展，城市人口將達(dá)到20萬人以上，城市供水缺口將達(dá)到1000萬m3以上。

3 古藺建市后城市用水需求

根據(jù)《古藺縣城市總體規(guī)劃(2008-2030)》，縣城人口規(guī)模在2030年將達(dá)到18萬人，其中永樂居住片規(guī)劃3萬人，因此古藺縣舊城居住片人口規(guī)模為15萬人。根據(jù)水源規(guī)劃，到2030年，古藺舊城、新城居住片主要水源為龍爪河引水，供水規(guī)模3萬m3/d。

2016年12月，古藺縣人民政府縣長在2017年政府工作報(bào)告中明確提出，今后五年，政府工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，按照縣委第十二次黨代會(huì)的總體部署，緊緊圍繞“決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同步實(shí)現(xiàn)全面小康，建成中國醬香酒谷核心區(qū)、西部旅游休閑度假目的地、烏蒙山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、川南黔北交通節(jié)點(diǎn)城市。這對(duì)古藺城市總體規(guī)劃提出了更高的要求，總體思路是立足撤縣設(shè)市，用最強(qiáng)力度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程，完善城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，修編完善縣域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展布局；推動(dòng)縣城延展突破，加快開發(fā)新城，改造提升老城，不斷完善公共服務(wù)，增強(qiáng)城市吸附力，著力打造“宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)”的山水田園城市。到2021年，縣城規(guī)劃區(qū)建成面積達(dá)20km2、常住人口20萬人以上；全縣城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)35km2以上、常住人口力爭突破40萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)48%以上。

顯然，之前的規(guī)劃不能滿足新的要求，撤縣建市對(duì)縣城供水能力提出了更高要求，僅靠龍爪河引水(現(xiàn)麻淵河、頭道河水源僅承擔(dān)補(bǔ)水及調(diào)峰任務(wù))是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新城市用水需要的。初步估算，到2021年，縣城規(guī)劃區(qū)建成面積達(dá)20km2、常住人口20萬人以上，城市年需水量約2000萬m3～2500萬m3(包括工業(yè)、商業(yè)以及污水處理等)，扣除目前供水能力1000萬m3，供水缺口達(dá)1000萬m3～1500萬m3。

4 古藺城市供水保障方案

4.1 新建水庫工程，增加供水水源

一是興建關(guān)口水庫?！端拇ㄊ∷Y源綜合規(guī)劃報(bào)告》、《赤水河流域綜合規(guī)劃報(bào)告》、《四川省重點(diǎn)水源工程近期建設(shè)規(guī)劃報(bào)告》將關(guān)口水庫列入了骨干水源工程之一。關(guān)口水庫擬建于瀘州市古藺縣雙沙鎮(zhèn)白馬村白沙河中上游關(guān)口處，距古藺縣城約25km，水庫壩址以上流域集雨面積55.6km2。大壩為混凝土拱壩，最大壩高76.7m。水庫總庫容2470萬m3，興利庫容1957萬m3。通過北灌區(qū)北干渠全長7.7km，就可以將白沙河水引至古藺河流域，實(shí)現(xiàn)“南水北用”，經(jīng)計(jì)算，年可調(diào)入古藺河水量達(dá)1500萬m3，可用于城市供水水量達(dá)1000萬m3，與龍爪河水庫水源組成縣城主供水源，是古藺撤縣建市后城市供水的主要保障水源。

二是興建大木嶺水庫。該工程位于古藺河支流—小水河上游，集雨面積12km2。水庫總庫容640萬m3，可增加縣城供水量450萬m3，配合龍爪河與關(guān)口水庫聯(lián)合調(diào)度，滿足2030年以前縣城供水需要。

三是興建桂花水庫。該工程位于墩子河上游，集雨面積25km2。水庫總庫容1550萬m3，年調(diào)入水量1000萬m3，解決城市2030年后發(fā)展用水需要。

4.2 興建應(yīng)急水源工程，解決特殊情況下城市供水

興建石梁子水庫，該工程位于古藺縣城上游約8km，水庫壩址以上流域集雨面積157.3km2，壩址處多年平均來水量6800萬m3。最大壩高56m，水庫正常蓄水位647.5m，水庫總庫容466.2萬m3，調(diào)節(jié)庫容374.2萬m3，具有季節(jié)調(diào)節(jié)性能。建成后作為城市應(yīng)急水源，同時(shí)解決縣城防洪和兼顧生態(tài)環(huán)境供水。

4.3 抓好節(jié)約用水

選擇發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)重點(diǎn)縣建設(shè)。進(jìn)一步提高輸水設(shè)施、供水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量和防滲技術(shù)，減少水量損失，提高水的利用率。加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)宣傳與執(zhí)行，盡快形成全社會(huì)“計(jì)劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水”的良好環(huán)境和氛圍。對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。抓好污水處理和中水回用，推廣節(jié)水建筑設(shè)計(jì)和使用節(jié)水器具，降低用水損失和浪費(fèi)。通過各種節(jié)水措施，年節(jié)約用水達(dá)150萬m3～300萬m3。

5 結(jié)語

古藺要發(fā)展，撤縣建市是必由之路。到2021年，縣城規(guī)劃區(qū)建成面積將達(dá)20km2、常住人口20萬人以上，城市年需水量將達(dá)到2500萬m3以上，目前的供水能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，城市供需水矛盾是一個(gè)突出問題。對(duì)此，古藺縣委縣政府高度重視，相關(guān)部門正在研究城市供水保障方案，通過管好現(xiàn)有供水工程挖掘潛力保障近中期(從現(xiàn)在到2025年)供水，興建觀口水庫工程保障長期供水，興建大木嶺水庫、桂花水庫等水源工程解決遠(yuǎn)期供水，興建應(yīng)急水源工程解決特殊情況下應(yīng)急供水，通過節(jié)水措施控制用水增長、提高用水效率，全面提升供水保障能力。通過全社會(huì)的共同努力，古藺撤縣建市后的城市供水能完全得到保障！

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TU991.11

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2095-1809(2017)04-0084-03