朱振環(huán)

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是我國現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)歷史發(fā)展版圖中的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的基本素質(zhì)建設(shè)和提升工作，是確保我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)實現(xiàn)長期有序發(fā)展的重要前提，本文圍繞提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑，選取兩個具體方面展開了簡要的分析論述。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計；統(tǒng)計工作人員；工作素質(zhì)；有效提升途徑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計實踐工作，是我國現(xiàn)代統(tǒng)計事業(yè)實踐性歷史發(fā)展版圖中極其重要的業(yè)務(wù)組成內(nèi)容，是全面清晰反映和揭示現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟綜合發(fā)展狀態(tài)，以及組織開展各種類型數(shù)據(jù)信息要素收集與整理實踐工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是扎實充分地普及宣傳、貫徹實施，以及全面遵循我國現(xiàn)行統(tǒng)計事業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和管理制度的基礎(chǔ)型性前提條件，也是切實保障和提升現(xiàn)階段我國各類統(tǒng)計性數(shù)據(jù)信息要素綜合性獲取質(zhì)量水平的關(guān)鍵影響決定因素。隨著我國現(xiàn)代國民經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的快速有序深入發(fā)展，以及現(xiàn)實社會生產(chǎn)生活實踐場域中分工活動細化水平的不斷提升，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)流程正在日趨復雜化，且具體的實施過程難度系數(shù)也在逐步呈現(xiàn)著顯著提升趨勢，在這一實踐背景下，我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員在自身基本工作素質(zhì)建構(gòu)和發(fā)展方面的局限性，無疑給當前和今后一段歷史時期之內(nèi)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展事業(yè)的順暢有序開展，以及預期性發(fā)展活動設(shè)定目標的順利實現(xiàn)造成了程度顯著的不良阻礙。在我國中央人民政府和地方各級人民政府對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以及農(nóng)民”問題的關(guān)注力度不斷提升的實踐背景之下，本文將會圍繞提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑問題展開簡要闡釋。

一、現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員能力與素質(zhì)的建構(gòu)狀態(tài)與問題

（一）具備較高素質(zhì)且掌握豐富工作技能的現(xiàn)代統(tǒng)計工作實踐人員明顯缺乏

我國現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計事業(yè)實踐工作，是從20世紀80年代初期時間節(jié)點之后，逐步啟動并發(fā)展的。從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)的歷史性發(fā)展路徑角度展開系統(tǒng)化闡釋分析，那些從20世紀80年代初期就已經(jīng)開始投身于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)工作人員，盡管在接近40年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)實踐過程中，接連獲取了一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作實踐成果，并且獲取了一系列的實踐成效，但是現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)實踐活動的整體性開展水平卻依然存在顯著的局限性。我國現(xiàn)有在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的工資收益水平，以及各種福利待遇的獲取水平，以及職務(wù)水平晉升機制的建設(shè)和運行狀態(tài)均未實現(xiàn)程度顯著的改善提升，因而導致部分數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員，在工作持續(xù)累計時間不斷延長的實踐背景下，產(chǎn)生一定程度的厭煩或者抵觸性心理情緒，導致其在具體開展和參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作實踐過程中出現(xiàn)較多數(shù)量的跳槽和工作不認真現(xiàn)象，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在實際開展過程中具體獲取的質(zhì)量控制狀態(tài)，造成了極其顯著的不利影響。

近年來，盡管我國中央人民政府和地方各級人民政府，通過制定和實施適當程度的扶持和優(yōu)惠政策，鼓勵我國普通高等院校畢業(yè)生，以及高等職業(yè)院校畢業(yè)生積極考取和擔任“大學生村官”，但是現(xiàn)行的基層鄉(xiāng)村福利待遇項目條件，卻遠遠無法滿足我國現(xiàn)有大學畢業(yè)生群體，對未來工作崗位的基礎(chǔ)性物質(zhì)與精神需求，因而導致現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村統(tǒng)計事業(yè)在具體化的-組織開展，以及實踐性歷史發(fā)展過程中，無法及時引入和配置數(shù)量充足的具備較高素質(zhì)且掌握豐富工作技能的現(xiàn)代統(tǒng)計工作實踐人員，造成我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作在具體開展過程中無法具備和實現(xiàn)穩(wěn)定且充分的專業(yè)性，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)的整體開展質(zhì)量，造成了極其顯著的不良影響。

（二）現(xiàn)有統(tǒng)計人員明顯缺乏工作事業(yè)心和實踐責任感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的根本性實質(zhì)，并不在于對已經(jīng)獲得的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展描述數(shù)據(jù)實施簡單化的計算分析處理，而是要對實際獲取的各種類型的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展描述數(shù)據(jù)展開系統(tǒng)化的整理、歸納，以及分析處置，并在此基礎(chǔ)上從現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展描述性數(shù)據(jù)信息要素中，切實分析和提煉出一定數(shù)量的切實有用的數(shù)據(jù)信息要素，從而切實為我國基層農(nóng)村的管理性實踐人員，制定形成指向我國現(xiàn)有歷史階段農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展事業(yè)領(lǐng)域的科學化實踐規(guī)劃方案，創(chuàng)造和提供堅實且有效的數(shù)據(jù)信息要素性支持條件。

已有調(diào)查研究資料顯示，現(xiàn)階段我國存在一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員，在具體組織和參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作任務(wù)環(huán)節(jié)過程中，明顯缺乏工作事業(yè)心和實踐責任感，引致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作領(lǐng)域?qū)崉?wù)人員，在具體承接特定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)域分析工作任務(wù)過程中，無法對自身實際承擔的工作任務(wù)項目給予充分重視，因而在實際參與和開展的工作實踐過程中，出現(xiàn)一定程度的消極怠工和慵懶渙散表現(xiàn)行為，在相關(guān)工作人員無法及時高效完成自身承擔的各項具備工作任務(wù)條件下，直接導致各種具體類型的農(nóng)村統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)信息結(jié)果無法及時形成和輸出，給我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作人員，及時制定形成指向特定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未來發(fā)展實踐計劃，造成了極其顯著的不良阻礙。

（三）專職性鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的配備數(shù)量存在局限性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)開展過程和業(yè)務(wù)實踐內(nèi)容層面具備表現(xiàn)鮮明的復雜性，需要從事相關(guān)工作的人員，切實投入較大數(shù)量的時間要素和精力要素，并在此前提條件之下，針對一切形式的能夠描述和揭示我國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展狀態(tài)的數(shù)據(jù)信息進行整理、歸納，以及系統(tǒng)化的分析，因而需要切實招募和配置數(shù)量充足的專職性統(tǒng)計工作實踐人員，而現(xiàn)階段我國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計事業(yè)領(lǐng)域?qū)Ｂ毿越y(tǒng)計工作人員在實際配備數(shù)量層面的局限性，無疑給上述工作目標的順利實現(xiàn)造成了極其顯著的不良影響。

二、提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員綜合性素質(zhì)與能力水平的基本途徑

第一，切實建構(gòu)實施指向我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的工作績效表現(xiàn)狀態(tài)考核評價機制，以及與之相配套的獎勵和懲罰機制。想要切實保障和促進我國現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的綜合性工作驕傲水平實現(xiàn)程度顯著的改善優(yōu)化，必須切實針對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的日常性工作表現(xiàn)，以及工作績效獲取狀態(tài)展開全面系統(tǒng)的關(guān)注。給予相關(guān)工作人員基于具體化工作實踐過程的充分關(guān)切和尊重。要定期組織開展針對全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的工作績效表現(xiàn)狀態(tài)考核評價工作，針對考核過程中表現(xiàn)狀態(tài)良好的相關(guān)工作人員群體，適當給予一定程度的物質(zhì)性或者是精神性獎勵，確保有關(guān)人員能夠在后續(xù)參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作實踐活動過程中，不斷實現(xiàn)自身工作技能與工作能力建構(gòu)發(fā)展水平程度顯著的改善優(yōu)化。同時要對考核過程中工作表現(xiàn)狀態(tài)較差的工作人員，適當給予一定程度的批評和訓導，確保其能夠及時糾正和改良現(xiàn)有工作實踐體驗過程中的具體問題，促進自身的工作能力和工作績效水平，切實實現(xiàn)恰當程度的改善優(yōu)化。

第二，切實強化針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員群體的職業(yè)道德教育工作實施力度，建構(gòu)和形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員群體的整體性良好精神風貌。要借由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員職業(yè)道德教育的具體組織開展，扎實提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的綜合性職業(yè)素質(zhì)發(fā)展水平。要通過培養(yǎng)和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員的基礎(chǔ)性職業(yè)道德修養(yǎng)，督導其在具體參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計過程中，樹立和秉持認真負責的工作態(tài)度，確保實際形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)信息結(jié)果，能夠具備較為充分的科學性和應(yīng)用指導性。

三、結(jié)束語

針對提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員素質(zhì)的有效途徑問題，本文具體選取現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員能力與素質(zhì)的建構(gòu)狀態(tài)與問題，以及提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作人員綜合性素質(zhì)與能力水平的基本途徑兩個具體方面展開了簡要的論述分析，旨意為相關(guān)領(lǐng)域的研究人員提供經(jīng)驗借鑒。

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（作者單位：常熟市古里鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心）