喻國(guó)明+楊雅

2004年9月3日，由馬其頓圣基里爾·麥托迪大學(xué)和中國(guó)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)合作創(chuàng)辦的馬第一家孔子學(xué)院在斯科普里成立，至此拉開(kāi)了我國(guó)孔子學(xué)院文化外交的序幕。同年，美國(guó)設(shè)立了第一所孔子學(xué)院——馬里蘭大學(xué)孔子學(xué)院。截至2014年12月7日，全球126個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立475所孔子學(xué)院和851個(gè)孔子課堂。在現(xiàn)有中國(guó)文化外交模式下，孔子學(xué)院以陣地化的形式在境外各地扎根下來(lái)，成為推廣漢語(yǔ)和中華文化、增進(jìn)中外文化交流的友誼橋梁，為漢語(yǔ)走向世界、適應(yīng)各國(guó)人民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)和了解中華文化的需要做出了貢獻(xiàn)。

然而，在孔子學(xué)院蓬勃發(fā)展的同時(shí)，國(guó)外對(duì)于孔子學(xué)院的質(zhì)疑聲亦此起彼伏。隨著規(guī)模的擴(kuò)大和與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)接觸的深入，孔子學(xué)院與所在國(guó)之間的一些深層次矛盾也逐漸凸顯。2012年5月，美國(guó)審查孔子學(xué)院學(xué)術(shù)資質(zhì)，要求部分教師離境；2014年9月，美國(guó)芝加哥大學(xué)和賓夕法尼亞州立大學(xué)以“捍衛(wèi)學(xué)術(shù)自由”的名義宣布停止與孔子學(xué)院合作；2015年1月，歐洲第一家孔子學(xué)院瑞典斯德哥爾摩大學(xué)孔子學(xué)院也宣布將于6月關(guān)閉。這些情況也迫使我們重新反思孔子學(xué)院的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。因此應(yīng)該從孔子學(xué)院發(fā)展的瓶頸切入，探索相應(yīng)對(duì)策，從而為我國(guó)開(kāi)展文化外交提供可借鑒的參考。

一、宏觀層面：頂層戰(zhàn)略定位不清

1.“官方包袱”的無(wú)奈

官方身份是孔子學(xué)院的軟肋，孔子學(xué)院一直被認(rèn)為是與英國(guó)文化協(xié)會(huì)、法語(yǔ)聯(lián)盟、德國(guó)歌德學(xué)院、西班牙塞萬(wàn)提斯學(xué)院等西方跨國(guó)文化交流機(jī)構(gòu)作用相當(dāng)?shù)姆怯M織。事實(shí)上，上述這些文化交流機(jī)構(gòu)和孔院一樣帶有或多或少的官方色彩。例如，英國(guó)文化協(xié)會(huì)就聲明自己預(yù)算的四分之一來(lái)自政府。

孔子學(xué)院機(jī)構(gòu)設(shè)置的背景決定了它官方背景的屬性。雖然其與政府、與孔子學(xué)院總部沒(méi)有上下級(jí)或者隸屬關(guān)系，而是相對(duì)獨(dú)立于所在國(guó)大學(xué)的在地漢語(yǔ)教學(xué)機(jī)構(gòu)，但這種色彩就國(guó)外看來(lái)仍然刺眼。由于總部要提供相應(yīng)的資金、師資以及管理方面的支持，所以被某些輿論誤解也就不可避免，而國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)可能出于特定的考慮，推波助瀾，將此誤讀放大化，從而對(duì)孔子學(xué)院的形象造成極大的負(fù)面影響。因此便不難理解在形式上的官方色彩背后，在面對(duì)外界對(duì)此的質(zhì)疑甚或是抨擊時(shí)，孔子學(xué)院總部所要背負(fù)的是多么大的一種無(wú)奈了。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置的捆綁

中國(guó)孔子學(xué)院的運(yùn)作模式較上述文化機(jī)構(gòu)略有不同。從英國(guó)文化中心到塞萬(wàn)提斯學(xué)院這些機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式以項(xiàng)目推廣、交流為主，起到引導(dǎo)中介的作用。它們可能會(huì)單獨(dú)開(kāi)設(shè)一些語(yǔ)言課程，但是跟所在地的大學(xué)無(wú)關(guān)。而孔子學(xué)院的運(yùn)行模式則是通過(guò)和當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)合作，直接在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)當(dāng)中建立孔子學(xué)院。由于背后的政府色彩濃厚，多被認(rèn)為是政府項(xiàng)目。這在西方大學(xué)里普遍濃厚的自由主義空氣中顯得不易兼容。

3.文化傳播內(nèi)容不明確

孔子學(xué)院在進(jìn)行語(yǔ)言與文化傳播的過(guò)程中所面臨的最大軟肋其實(shí)并不在于其機(jī)構(gòu)設(shè)置本身，而在于傳播內(nèi)容的模糊性。事實(shí)上，一直以來(lái)，孔子學(xué)院到底要傳播什么樣的中國(guó)文化始終沒(méi)有一個(gè)明確的定位?？鬃訉W(xué)院要向世界傳播的自然是中國(guó)文化中區(qū)別于其他國(guó)家的文化內(nèi)容，但是什么樣的文化既能代表中國(guó)的文化精髓，體現(xiàn)中國(guó)的核心價(jià)值和軟實(shí)力，同時(shí)又是中國(guó)文化和其他文化具有顯著差異之處，這不僅是孔子學(xué)院，也是中國(guó)文化傳播中一個(gè)不是很清楚的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)思維束縛了我們的文化外交活動(dòng)，我們總是認(rèn)為中國(guó)是個(gè)五千年的文明古國(guó)就理應(yīng)受到相應(yīng)的尊重。誠(chéng)然，悠久的歷史和傳統(tǒng)文化資源是文化外交中的軟權(quán)力資源，但并不是現(xiàn)實(shí)的文化力和軟權(quán)力。中國(guó)文化資源雖然很豐富，但其文化張力依然不足，一方面我們的文化資源缺乏足夠的投射能力和支撐能力，另一方面我們的文化外交形式經(jīng)常流于表面化、膚淺化。中國(guó)過(guò)去的不少文化外交活動(dòng)都流于形式，表現(xiàn)為過(guò)分倚重比較表層的文化活動(dòng)，如中華功夫、歌舞雜技、古董、藝術(shù)品或民俗展演等；而我們能夠影響他國(guó)意志的無(wú)形精神力量，如政治制度的吸引力、價(jià)值觀念的感召力、文化的感染力、外交的說(shuō)服力（即軟實(shí)力、軟權(quán)力）等仍然不夠。按照約瑟夫·奈的觀點(diǎn)，軟實(shí)力有三大來(lái)源，即文化、政治價(jià)值、外交政策①，如果我們的各種文化外交活動(dòng)沒(méi)有中華文化的思想啟迪或核心價(jià)值觀的支撐，這些表層文化活動(dòng)也就淪為了國(guó)際舞臺(tái)上的娛樂(lè)活動(dòng)，無(wú)法在目標(biāo)國(guó)民眾心里產(chǎn)生長(zhǎng)久影響，所以我們的文化外交活動(dòng)現(xiàn)在只有“形”，卻沒(méi)有“魂”。

二、中觀層面：運(yùn)營(yíng)制度規(guī)范缺位

1.制度建設(shè)管理缺乏規(guī)范

孔子學(xué)院是迄今為止我國(guó)第一個(gè)由眾多部門共同打造的文化品牌?？鬃訉W(xué)院的建設(shè)步伐在不斷加快，然而我國(guó)的漢語(yǔ)國(guó)際推廣工作在戰(zhàn)略和策略上還存在諸多不適應(yīng)，有利于孔子學(xué)院建設(shè)的外部體制尚未理順。②政府各部委及地方各級(jí)政府的相關(guān)體制尚未理順，部門間缺乏協(xié)調(diào)配合，尚未形成適應(yīng)國(guó)際文化市場(chǎng)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，無(wú)法較好地體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)孔子學(xué)院的支持力度。在制度建設(shè)上，由于孔子學(xué)院的建設(shè)速度較快，其管理模式、海外布局尚未經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，管理缺乏規(guī)范性。各項(xiàng)管理制度、建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步制定出臺(tái)。

2.現(xiàn)有財(cái)力投入同漢語(yǔ)國(guó)際推廣事業(yè)的快速發(fā)展不相適

現(xiàn)在每建設(shè)一家孔子學(xué)院，國(guó)家會(huì)撥款10萬(wàn)美元的啟動(dòng)資金，用作孔子學(xué)院的場(chǎng)館建設(shè)與設(shè)備購(gòu)置。但這與發(fā)達(dá)國(guó)家在語(yǔ)言傳播上每年動(dòng)輒十幾億美元的經(jīng)費(fèi)投入相比，差距很大。目前每年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)是按照孔子學(xué)院申報(bào)項(xiàng)目撥款的，沒(méi)有日常運(yùn)作資金。經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的不完善造成開(kāi)展項(xiàng)目少的孔子學(xué)院產(chǎn)生了運(yùn)營(yíng)上的困難，在很大程度上削弱了文化推廣的力度。根據(jù)《孔子學(xué)院章程》規(guī)定：孔子學(xué)院總部對(duì)新啟動(dòng)的孔子學(xué)院投入一定數(shù)額的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，孔子學(xué)院的年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由外方承辦單位和中方共同籌措，雙方承擔(dān)比例一般為1：1左右；孔子學(xué)院不以營(yíng)利為目的，其收益用于教學(xué)活動(dòng)和改善教學(xué)服務(wù)條件，其積累用于孔子學(xué)院的持續(xù)發(fā)展。③孔子學(xué)院建立以來(lái)，各國(guó)孔子學(xué)院所在大學(xué)和舉辦機(jī)構(gòu)都十分重視，并盡量為孔子學(xué)院創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件，投入大量的人力、物力和財(cái)力，以保證學(xué)院的正常運(yùn)行。但由于經(jīng)費(fèi)來(lái)源不一，難免出現(xiàn)未如人意的情況。如有的學(xué)院配套經(jīng)費(fèi)沒(méi)有穩(wěn)定的保障，而學(xué)院本身正處在漢語(yǔ)教學(xué)的初創(chuàng)階段，不可能獲得足夠的利潤(rùn)來(lái)維持孔子學(xué)院的日常運(yùn)行；更有甚者，有的學(xué)院上馬以后，連基本的辦學(xué)條件如教學(xué)場(chǎng)所、師資及工作人員也達(dá)不到起碼的要求。這些問(wèn)題無(wú)疑制約了孔子學(xué)院的后續(xù)發(fā)展。

3.師資難題亟待破解

孔子學(xué)院的教師主要由國(guó)外合作院校漢語(yǔ)教師、中方漢語(yǔ)教師、中方志愿者和中方留學(xué)生以及當(dāng)?shù)仄溉蔚臐h語(yǔ)教師組成。不同的學(xué)院教師數(shù)量和教學(xué)水平也各不相同，有的只有中方外派的一至兩名教師。隨著孔子學(xué)院漢語(yǔ)教學(xué)和文化推介活動(dòng)的增多，漢語(yǔ)教師缺乏的情況日漸凸顯。除此以外，有些國(guó)內(nèi)外派的教師雖然在漢語(yǔ)方面有很高的造詣，但由于不了解當(dāng)?shù)氐慕逃闆r，仍然不能完全勝任當(dāng)?shù)氐臐h語(yǔ)教學(xué)工作?？鬃訉W(xué)院還在幼兒園、中小學(xué)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)教學(xué)活動(dòng)，所以還要為幼兒園、中小學(xué)漢語(yǔ)教師進(jìn)行培訓(xùn)，客觀上需要各個(gè)層面的漢語(yǔ)教師及教育專家，甚至還需要其他專業(yè)的中方教師。師資問(wèn)題不解決，孔子學(xué)院就無(wú)法真正走長(zhǎng)遠(yuǎn)。

三、微觀層面：有效話語(yǔ)體系缺失

1.語(yǔ)言與文化傳播動(dòng)力不足

孔子學(xué)院在進(jìn)行語(yǔ)言與文化傳播的過(guò)程中所面臨的困境也源于其“氛圍困境”。目前，我國(guó)的語(yǔ)言傳播和文化輸出還缺乏民間能力。從這個(gè)角度說(shuō)，一國(guó)文化傳播最重要的是語(yǔ)言傳播，對(duì)別國(guó)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)成為成功進(jìn)行文化交流和傳播的主要內(nèi)容。正是為了維護(hù)自己的語(yǔ)言文化利益，擴(kuò)大在國(guó)際傳播中的份額，當(dāng)今許多國(guó)家都在有計(jì)劃地實(shí)施各自的語(yǔ)言戰(zhàn)略，積極推動(dòng)本國(guó)語(yǔ)言的對(duì)外輸出，努力擴(kuò)大其國(guó)際影響。因此，僅僅依靠官方努力并不足以為孔子學(xué)院以及其他形式的文化外交提供源源不斷的動(dòng)力，也無(wú)法真正讓世界對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)生好感。

2.合作雙方的綜合實(shí)力與定位認(rèn)識(shí)偏差

合作雙方的綜合實(shí)力對(duì)孔子學(xué)院的發(fā)展有著較大的影響，綜合實(shí)力不對(duì)等，勢(shì)必很難為孔子學(xué)院有效管理提供相應(yīng)的保障。不同國(guó)家、不同合作方的辦院動(dòng)機(jī)不一，有的合作伙伴自身為營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，在建設(shè)孔子學(xué)院的過(guò)程中體現(xiàn)出較強(qiáng)的商業(yè)化傾向；有的則過(guò)分依賴中方的資源，單純地把目光定在中方的資金投入上，甚至把孔子學(xué)院當(dāng)作是一個(gè)免費(fèi)的漢語(yǔ)教學(xué)資源。這些偏差直接影響著孔子學(xué)院在所在國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。所以，如何糾正合作方對(duì)辦院宗旨的認(rèn)識(shí)偏差，確保孔子學(xué)院在作為漢語(yǔ)和中國(guó)文化推廣的非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)這一大宗旨下健康運(yùn)作，是當(dāng)前孔子學(xué)院建設(shè)中存在的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

3.合作雙方文化根源性沖突

中國(guó)大力推廣孔子學(xué)院的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)就是傳播傳統(tǒng)文化，提升外國(guó)公眾對(duì)于中國(guó)文化的認(rèn)同，提升自身的軟實(shí)力。然而，根據(jù)調(diào)查顯示，美國(guó)人對(duì)孔子學(xué)院的積極態(tài)度的來(lái)源，大多是經(jīng)濟(jì)上的考量，幾乎沒(méi)有一項(xiàng)與文化直接相關(guān)。而消極態(tài)度的來(lái)源中，則有很多是關(guān)于中國(guó)的傳統(tǒng)文化。隨著孔子學(xué)院在當(dāng)?shù)氐纳钊氚l(fā)展，它早已成為中國(guó)文化和政治的一個(gè)符號(hào)，因此，國(guó)外一些人對(duì)孔子學(xué)院的偏見(jiàn)和反感，根源在于對(duì)于中國(guó)文化的不認(rèn)同和警惕。文化層面上來(lái)說(shuō)，在全球化之前世界已經(jīng)形成了幾個(gè)主要的文化圈，它們都是按照各個(gè)區(qū)域的規(guī)則相處。在世界歷史的大部分時(shí)期中，各種文明都曾有過(guò)自己的國(guó)際秩序定義，把自身視為世界的中心，將自己的原則視為世界的普遍價(jià)值。西方的外向型文明與中國(guó)的內(nèi)向型文明是截然不同的，他們對(duì)待其他文明的看法也不一樣。從這個(gè)層面來(lái)看，孔子學(xué)院發(fā)展遇到的困境，正是在于中西方文化特性的差異以及由此造成的西方對(duì)于中國(guó)文化的陌生和誤解。

「注釋」

①Joseph S. Nye. Jr， Soft Power： The Means to Success in World Politics. New York： Public Affairs Books， 2004， pp.11一12.

②周濟(jì)：《第二屆孔子學(xué)院大會(huì)工作報(bào)告》，孔子學(xué)院：第二屆孔子學(xué)院大學(xué)特刊，2008年。

③李真：《“孔子學(xué)院”連鎖海外》，《華人世界》2006年第1期。