姜珊　李婉

摘 要 我國(guó)現(xiàn)在存在著大量的失獨(dú)家庭，由于家庭結(jié)構(gòu)的變化，失獨(dú)家庭目前面臨生活物質(zhì)收入少，精神壓力大，養(yǎng)老困難的巨大問(wèn)題。本文從社會(huì)工作的角度入手分析失獨(dú)家庭，認(rèn)為失獨(dú)家庭的問(wèn)題應(yīng)該通過(guò)政府、社區(qū)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者的聯(lián)合作用才能解決。

關(guān)鍵詞 失獨(dú)家庭 社會(huì)工作 養(yǎng)老

作者簡(jiǎn)介：姜珊、李婉，大連財(cái)經(jīng)學(xué)院。

中圖分類號(hào)：C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.235

一、失獨(dú)家庭的界定與現(xiàn)狀

（一）失獨(dú)家庭概念界定

在現(xiàn)有的學(xué)界研究中，并沒(méi)有失獨(dú)家庭的明確定義，從我國(guó)各省出臺(tái)的相關(guān)政策來(lái)看，也并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。我們根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者王秀銀以及政府2001年出臺(tái)的《中國(guó)計(jì)劃生育條例》的相關(guān)界定與推進(jìn)完善，大概總結(jié)出失獨(dú)家庭是指，那些獨(dú)生子女家庭中，唯一的子女因事故或者意外、疾病等原因不幸離世，只留下父母獨(dú)自在世生活的家庭，而父母又因?yàn)椴饺胫心甓荒茉偕蛘哳I(lǐng)養(yǎng)孩子的這部分家庭。

（二）我國(guó)失獨(dú)家庭的現(xiàn)狀

1.失獨(dú)家庭數(shù)量多，增長(zhǎng)快：

自獨(dú)生子女政策實(shí)施至今，獨(dú)生子女家庭作為一種普遍的家庭結(jié)構(gòu)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，而獨(dú)生子女家庭的子女一旦傷亡，獨(dú)生子女家庭受到的打擊絕對(duì)是毀滅性的。根據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1990年累計(jì)失獨(dú)家庭數(shù)目就達(dá)到了103萬(wàn)戶，2015年這一年就產(chǎn)生了將近10萬(wàn)的失獨(dú)家庭。而根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù)推算，在2050年，中國(guó)失獨(dú)家庭的數(shù)量將達(dá)到超過(guò)1100萬(wàn)。這些驚人的數(shù)據(jù)都向人們?cè)V說(shuō)著，失獨(dú)家庭的問(wèn)題已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。

2.失獨(dú)父母生理心理影響巨大：

與大多歐美國(guó)家不同的是，我國(guó)自古以來(lái)獨(dú)有的社會(huì)文化傳統(tǒng)決定了子女在家庭中的重要地位和作用。孩子的離世帶給家庭的毀滅性的打擊。失去孩子的他們，孩子曾經(jīng)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴也將成為他們不能觸碰的記憶。他們害怕提起孩子，也不愿意聽(tīng)他人談起孩子。因?yàn)槭ズ⒆?，失?dú)老人很多每天白天過(guò)的渾渾噩噩，只因當(dāng)夜晚到來(lái)時(shí)，他們大多都在為自己的兒女哭泣。為了不讓自己想起孩子，他們很多人都會(huì)選擇喬遷他地。還有很多失獨(dú)夫妻，因?yàn)槭ズ⒆臃蚱奚畈荒蓝x擇離婚，讓本就痛苦的生活更加痛苦。但是失獨(dú)老人與空巢老人不同的是，失獨(dú)老人要承受的痛苦要比空巢老人大得多，同時(shí)空巢老人在經(jīng)濟(jì)條件來(lái)講相對(duì)富裕，而失獨(dú)老人卻承受著來(lái)自經(jīng)濟(jì)與精神的兩方面打擊。對(duì)比來(lái)講，失獨(dú)老人承受的痛苦要比空巢老人來(lái)的更要巨大。

3.失獨(dú)家庭受到救助不夠：

近幾年隨著輿論媒體不斷關(guān)注失獨(dú)家庭，政府也高度重視民生，出臺(tái)了一些政策來(lái)幫扶失獨(dú)家庭，例如，失獨(dú)家庭的父母當(dāng)年齡達(dá)到49歲時(shí)，即可領(lǐng)取國(guó)家對(duì)失獨(dú)父母的補(bǔ)貼。通常政府給予的補(bǔ)助金額在一百至兩百元。就目前的情況來(lái)說(shuō)，政府的救助水平并不高。以上海為例，上海2013年的失獨(dú)家庭補(bǔ)助為每人每月300-500元，2014年上海地區(qū)的失獨(dú)家庭社會(huì)工作者才達(dá)到1.5萬(wàn)人，而截止2010年，上海地區(qū)的失獨(dú)家庭就已經(jīng)達(dá)到3.9萬(wàn)人。社會(huì)工作者缺乏，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助不夠，這些都說(shuō)明了失獨(dú)家庭雖然在近幾年得到了關(guān)注，可是救助的程度和水平還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

二、失獨(dú)家庭存在的一些相關(guān)問(wèn)題

（一）家庭經(jīng)濟(jì)收入減少

在中國(guó)，子女對(duì)父母有贍養(yǎng)的義務(wù)。在物價(jià)漲幅很大的今天，老人退休后，勞動(dòng)能力降低，除了領(lǐng)取退休金，獨(dú)生子女家庭的老人的生活大部分的經(jīng)濟(jì)來(lái)源于子女提供，而獨(dú)生子女家庭的子女一旦因意外或身亡，整個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源就會(huì)減少。根據(jù)北京市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的調(diào)查顯示，失獨(dú)父母大多是城鎮(zhèn)居民，并且大多是即將退休或已退休的，經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠養(yǎng)老金的領(lǐng)取，家庭人均收入大約為1100元左右，僅是當(dāng)年該市城鎮(zhèn)居民人均收入水平的53%，屬于低收入群體。而隨著年齡的增長(zhǎng)，身體健康情況的下降，勞動(dòng)能力的下降，孩子贍養(yǎng)的切斷，讓老人受到很大的物質(zhì)條件的困擾?？梢?jiàn)，失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)狀收入很難支撐其養(yǎng)老的支出。

（二）失獨(dú)老人養(yǎng)老困難

我國(guó)老人主要養(yǎng)老方式是居家依靠子女養(yǎng)老。依靠著養(yǎng)兒防老的老人們，突然失去了唯一的子女，失去了未來(lái)的依靠，而已經(jīng)難以再生育的老人們對(duì)養(yǎng)老的問(wèn)題就覺(jué)得無(wú)比的擔(dān)憂。

首先，老人的衣食住行都缺乏人照料，一對(duì)夫妻勉強(qiáng)能夠支撐，可是年齡不斷加大，行動(dòng)力都大大減弱，生活必然吃力，單親的老人更是困難。

其次，生活都逐漸困難的情況下，老人一旦有一方生病，或是突發(fā)疾病需要住院，無(wú)論是醫(yī)藥費(fèi)還是住院期間的生活都是巨大的難題。就算有的失獨(dú)老人想入住養(yǎng)老院，一些盈利性的養(yǎng)老院更是因?yàn)槭И?dú)老人沒(méi)有子女而拒絕其入住。

（三）社會(huì)力量介入不足

失獨(dú)家庭的問(wèn)題不僅僅要靠國(guó)家或者政府來(lái)幫助，同時(shí)社會(huì)的力量也是不可或缺的。政府在政策方向上無(wú)論做的多么完美，如果社會(huì)力量缺乏會(huì)使政府對(duì)失獨(dú)家庭的幫助事倍功半，而難以達(dá)到預(yù)期的效果。失獨(dú)家庭、失獨(dú)老人的字眼是在近幾年才出現(xiàn)在公共視野。國(guó)家的相關(guān)政策也是近些年才逐漸上臺(tái)與開(kāi)展。但是全國(guó)的各個(gè)省市的發(fā)展情況并不相同，例如，浙江省在2014年就有相關(guān)報(bào)道社會(huì)工作者陪同失獨(dú)老人就醫(yī)，而湖南省在2016年設(shè)立失獨(dú)家庭的幫助基金。相關(guān)的報(bào)道都是近幾年才出現(xiàn)社會(huì)幫助失獨(dú)家庭。所以社會(huì)力量在幫助失獨(dú)家庭的相關(guān)事項(xiàng)上還需要繼續(xù)開(kāi)展下去。

（四）失獨(dú)老人出現(xiàn)孤僻自責(zé)的心理

在中國(guó)傳統(tǒng)思想的渲染下，父母一生的寄托就是子女，子女是他們的精神支柱。不做父母永遠(yuǎn)不能理解失去孩子的痛苦。孩子的離世給父母留下的是極大的心理創(chuàng)傷，這種傷痛是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助難以彌補(bǔ)的傷口。他們因?yàn)樽优碾x世開(kāi)始避免談起自己或是他人的孩子，很多失獨(dú)父母會(huì)陷入對(duì)子女的無(wú)盡思念，很多父母更是幻想著自己的孩子還活著，他們會(huì)陷入自責(zé)的情緒里，認(rèn)為是自己的某些原因讓孩子過(guò)早離世，從而產(chǎn)生一些消極的心理以及生活態(tài)度。而且大多數(shù)的父母會(huì)選擇自己默默承受，很少有人會(huì)主動(dòng)去訴說(shuō)或者求助。因此失獨(dú)家庭父母的情感問(wèn)題是最為重要而且是最難滿足的。

三、社會(huì)工作對(duì)失獨(dú)家庭的介入方法

（一）政府

社會(huì)工作與政府有著不可拆分的聯(lián)系，社會(huì)工作的發(fā)展方向和質(zhì)量水平都與政府的政策有著緊密的關(guān)系。我國(guó)政府對(duì)失獨(dú)家庭最早的關(guān)注是在2001年的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》二十七條，它要求政府給予失獨(dú)家庭幫助，這個(gè)概念是十分模糊的。而政府首先要做的就是完善相關(guān)法律法規(guī)。其次政府要領(lǐng)導(dǎo)社工幫助失獨(dú)家庭，并要不斷提升對(duì)失獨(dú)家庭提供制度保障的層次，例如提高幫扶標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)先高質(zhì)的就醫(yī)與養(yǎng)老服務(wù)，并且不斷完善社區(qū)、養(yǎng)老院的硬件設(shè)施，大力幫助發(fā)展民間慈善社會(huì)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)社會(huì)工作者等等。

（二）社區(qū)

社區(qū)作為一定范圍居民生活的公共場(chǎng)所，能夠很好的讓生活在一個(gè)地區(qū)的人們進(jìn)行溝通。社區(qū)可以作為失獨(dú)老人們集中養(yǎng)老的地點(diǎn)，使失獨(dú)老人通過(guò)彼此的進(jìn)一步互動(dòng)來(lái)幫助彼此，從而使老人生活上可以互相照顧，精神上可以互相支持。無(wú)論是在生活安全性上，還是老人的精神心情上都會(huì)有很大的益處。同時(shí)也可以聚集老人一起學(xué)習(xí)一些有益身心健康的項(xiàng)目。但是在集中養(yǎng)老時(shí)，需要注意方式方法。

一是把情況大致相同的老人分為一組，避免不同情況的老人產(chǎn)生互斥的情況，使社區(qū)的養(yǎng)老等各方面活動(dòng)更有效的進(jìn)行。

二是對(duì)于有些抗拒社區(qū)或是社區(qū)介入的失獨(dú)父母要循序漸進(jìn)，不能進(jìn)行強(qiáng)迫式要求。

（三）社會(huì)機(jī)構(gòu)

社會(huì)機(jī)構(gòu)作為政府的輔助機(jī)構(gòu)，需要跟各個(gè)企業(yè)做好接洽工作，例如，進(jìn)行一些義賣，從中抽取一些利潤(rùn)給社會(huì)機(jī)構(gòu)，社會(huì)機(jī)構(gòu)一方面能利用這些資金幫扶失獨(dú)家庭，另一方面可以減輕政府的負(fù)擔(dān)。社會(huì)機(jī)構(gòu)更是可以進(jìn)一步培訓(xùn)社會(huì)工作者向其隊(duì)伍中輸入新鮮血液以達(dá)到社會(huì)機(jī)構(gòu)幫扶失獨(dú)家庭的效率最大化。但是，社會(huì)機(jī)構(gòu)作為一種民間機(jī)構(gòu)需要高透明度的進(jìn)行社會(huì)幫扶活動(dòng)，需要作為政府的幫助機(jī)構(gòu)，同時(shí)也互為監(jiān)督者。使社會(huì)對(duì)于失獨(dú)家庭的幫扶更加有效率。

（四）社會(huì)工作者

社會(huì)工作者作為社會(huì)介入失獨(dú)家庭最基本的單位。他們的任務(wù)也最為重要，社工是政府與失獨(dú)家庭成員聯(lián)系的紐帶。社會(huì)工作與其他介入機(jī)構(gòu)不同，社會(huì)工作的介入是最直接的，最真實(shí)的，他們需要服務(wù)失獨(dú)家庭成員的生活，定期拜訪失獨(dú)家庭老人，需要貼近他們的內(nèi)心，經(jīng)?？赐先伺c他們交談，并進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)療陪護(hù)，老人生病住院時(shí)需要社會(huì)工作者跟隨進(jìn)行陪護(hù)，更好的服務(wù)失獨(dú)家庭成員。同時(shí)他們也需要去輔導(dǎo)失獨(dú)父母的心理，善于傾聽(tīng)，處理他們隱藏的情緒，協(xié)助克服心理障礙。這對(duì)社會(huì)工作者的社會(huì)工作的能力、素質(zhì)以及水平的要求是非常高的。

四、結(jié)論

就目前的情況來(lái)看，失獨(dú)家庭的問(wèn)題形式十分嚴(yán)峻。而解決失獨(dú)家庭問(wèn)題卻不是可以簡(jiǎn)單完成的事業(yè)，這需要社會(huì)各方面機(jī)構(gòu)的各方面的共同努力才可以得到有效的、進(jìn)一步的解決。政府需要做好領(lǐng)頭羊的角色，帶領(lǐng)著社會(huì)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、社會(huì)工作者不斷的提高服務(wù)水平，使失獨(dú)家庭都切切實(shí)實(shí)的受到高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]方琦、張?zhí)烀?社會(huì)介入失獨(dú)老人服務(wù)的實(shí)踐、反思與前瞻.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版.2016（11）.

[2]張盼盼.農(nóng)村失獨(dú)家庭的社會(huì)工作介入研究.商.2016（17）.

[3]年彩境、趙蓉蓉、任婧、王盛、洪林林.南通市失獨(dú)家庭現(xiàn)狀及社會(huì)工作者介入方案研究.南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2015（1）.