郝志杰 郎豐允 何秀艷

(1.中咨工程有限公司,北京 100037; 2.山東建大建設(shè)有限公司，山東 東營 257091； 3.盛虹石化有限公司，江蘇 連云港 222000)

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談石化項(xiàng)目建設(shè)中成本控制的重點(diǎn)

郝志杰1郎豐允2何秀艷3

(1.中咨工程有限公司,北京 100037; 2.山東建大建設(shè)有限公司，山東 東營 257091； 3.盛虹石化有限公司，江蘇 連云港 222000)

介紹了石化項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出了石化項(xiàng)目建設(shè)中成本控制的重點(diǎn)在于盡量縮短建設(shè)期，并參照施工管理中流水施工的模式，把設(shè)計(jì)、采購、施工分成若干個(gè)交叉部分，盡量縮短建設(shè)期，擴(kuò)大企業(yè)盈利。

石化項(xiàng)目,成本控制,生產(chǎn)工藝，流水作業(yè)

1 石化項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1 石化項(xiàng)目的立項(xiàng)需要很長的環(huán)評(píng)期

石化項(xiàng)目的投資建設(shè)是需要政府核準(zhǔn)的，國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》中明確規(guī)定，項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需附送包括環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見在內(nèi)的相關(guān)文件[1]。這就說明在項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)前就有相當(dāng)大的工作量來項(xiàng)目選址和進(jìn)行環(huán)評(píng)工作。這個(gè)時(shí)間有時(shí)需要一兩年，更長時(shí)間也有可能。

1.2 生產(chǎn)工藝的不斷更新?lián)Q代要求盡量縮短建設(shè)期

科技發(fā)展日新月異，生產(chǎn)工藝的更新?lián)Q代也是很快的。生產(chǎn)工藝確定后，才能開始設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、建設(shè)，這都需要很長的時(shí)間。所以為了讓生產(chǎn)工藝在有效期內(nèi)發(fā)揮最大的效益，就要盡量縮短建設(shè)期。

1.3 企業(yè)從盡快回收成本的角度也要求盡量縮短建設(shè)期

企業(yè)從項(xiàng)目設(shè)想到立項(xiàng)，經(jīng)過了一個(gè)艱苦的孕育期，一旦立項(xiàng)，就想盡量早的投產(chǎn)，早見效益，這也是企業(yè)經(jīng)營的根本。

綜上，建設(shè)期的縮短，是產(chǎn)生利潤的關(guān)鍵，也是建設(shè)期成本控制的最核心目標(biāo)。

2 流水作業(yè)

石化項(xiàng)目的建設(shè)主要分為設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工三大部分，我們可以把這三大部分看成三大作業(yè)過程，然后根據(jù)各個(gè)作業(yè)過程的節(jié)點(diǎn)在面上把每個(gè)過程劃分為若干個(gè)作業(yè)段，然后按照合理的次序讓各個(gè)作業(yè)過程的作業(yè)段流水銜接。比如設(shè)計(jì)可以分為設(shè)備設(shè)計(jì)、配管專業(yè)設(shè)計(jì)、土建專業(yè)設(shè)計(jì)、電儀專業(yè)設(shè)計(jì)等；設(shè)備采購中有很大一批設(shè)備是需要長周期的設(shè)計(jì)制造的，這部分的設(shè)備制造也是分步，分階段進(jìn)行的，每一個(gè)階段就可以看做一個(gè)施工段；施工流水階段劃分則主要根據(jù)設(shè)計(jì)的階段劃分來，每一個(gè)階段設(shè)計(jì)成熟了，就立即投入施工。

設(shè)備設(shè)計(jì)階段，可以分步分階段的提供設(shè)備的設(shè)備圖紙，與設(shè)備制造流水交叉進(jìn)行，當(dāng)設(shè)備的各種參數(shù)成熟以后，就可以開始此設(shè)備的配管、基礎(chǔ)、土建公用工程的配合設(shè)計(jì)，這些設(shè)計(jì)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)成熟就可以發(fā)圖紙給施工單位開始分部按設(shè)計(jì)的成熟順序開始施工。這樣從設(shè)計(jì)的完善性來說，比不了兩階段、三階段設(shè)計(jì)完善，但是如果資金的時(shí)間價(jià)值也是成本，如果考慮資金的時(shí)間成本，從全過程成本控制出發(fā)，這樣能產(chǎn)生更大的利益。雖然這樣的流水作業(yè)不可避免的會(huì)存在不少設(shè)計(jì)變更，但如果找成熟專業(yè)的設(shè)計(jì)院的話，可以盡量縮小這些變更。

3 流水作業(yè)中成本控制的重點(diǎn)

這種邊設(shè)計(jì)、邊采購、邊施工的流水作業(yè)的方法確實(shí)加快工程進(jìn)度，滿足全過程成本控制的要求。但是，從成本控制的角度來說，大的方面一定要抓住，小的方面也不能落下，節(jié)約就是效益。下面通過對(duì)主要部分流水作業(yè)的交叉過程分析的基礎(chǔ)上提出成本控制的建議。

3.1 設(shè)計(jì)、采購與地基處理交叉進(jìn)行階段成本控制重點(diǎn)

發(fā)改委發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》中對(duì)新建項(xiàng)目(基地)相關(guān)指標(biāo)中要求新設(shè)立的石化產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)布局在地域空間相對(duì)獨(dú)立、安全防護(hù)縱深廣闊的孤島、半島、廢棄鹽田等區(qū)域。這是出于對(duì)環(huán)境的保護(hù)和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮。但是孤島地形起伏大，想滿足石化基地的建設(shè)要求一般還要開山圍墾，以增大基地的可使用面積，這不是短時(shí)間就可以完成的。尤其是圍墾區(qū)域想要達(dá)到石化建設(shè)對(duì)地基的要求，這是需要一個(gè)長時(shí)間、多工序的施工過程的。其除了開山填海以外，其他工序與鹽田等軟弱地基加固方式相同，都要進(jìn)行長時(shí)間的真空預(yù)壓，以增加地基的穩(wěn)定性和強(qiáng)度。這種地基在施工前需要進(jìn)行吹沙、插排水板、堆載預(yù)壓等基地處理工序，其中光是排水就需要連續(xù)不停的抽水三個(gè)月以上。可見地基處理耗時(shí)之長，且施工時(shí)間基本無彈性。那么從成本控制的角度，為了縮短建設(shè)期，我們完全可以一邊做地基處理，一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)備采購，盡量協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)和設(shè)備廠家利用這段時(shí)間把工藝的主要設(shè)計(jì)和主要設(shè)備定案，這樣地基處理完成后就可以立即開始工程施工，變相延長已經(jīng)確定的工藝生產(chǎn)線的技術(shù)壽命。此階段成本控制的重點(diǎn)在于完善區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，控制需要真空預(yù)壓的地基處理范圍，盡量減少真空預(yù)壓的處理面積，以節(jié)約資金。

3.2 長周期設(shè)備設(shè)計(jì)與制造交叉進(jìn)行階段成本控制重點(diǎn)

大型化工項(xiàng)目所需要的設(shè)備也是非常巨大的，其規(guī)格參數(shù)也是需要根據(jù)生產(chǎn)線的要求大部分都需要重新設(shè)計(jì)和制造。對(duì)于技術(shù)成熟的廠家，是可以實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)計(jì)和制造的流水化進(jìn)行的。盡管如此，這也是一個(gè)比較長的周期，是需要合理規(guī)劃設(shè)計(jì)制造的階段劃分和步驟劃分，而這個(gè)合理的步驟和階段劃分就是設(shè)備設(shè)計(jì)和制造交叉時(shí)期成本控制的重點(diǎn)。另外一個(gè)成本控制的重點(diǎn)就在于設(shè)備的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)院的總的工藝設(shè)計(jì)之間主要參數(shù)的及時(shí)有效的溝通，以方便設(shè)計(jì)院能及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行總體的設(shè)計(jì)調(diào)整，減少后期施工中的設(shè)計(jì)變更。

3.3 上游設(shè)備的設(shè)計(jì)制造與下游專業(yè)設(shè)計(jì)交叉進(jìn)行階段成本控制重點(diǎn)

石化項(xiàng)目的設(shè)備采購一般來說有兩種形式，一種是設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和采購，另一種是設(shè)計(jì)院只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，設(shè)備的采購由石化公司的商務(wù)部自己負(fù)責(zé)。前一種的好處在于設(shè)計(jì)和設(shè)備廠商直接溝通銜接度高，后一種的好處是公司自己負(fù)責(zé)采購原則上，可以節(jié)省采購費(fèi)用，但壞處就是設(shè)備廠商跟設(shè)計(jì)銜接度稍低。一般為了加快工程進(jìn)度，設(shè)計(jì)院需要制造廠及時(shí)返回相應(yīng)的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行下游的安裝配管、土建、電儀等專業(yè)的配套設(shè)計(jì)。這樣的交叉設(shè)計(jì)方法成本控制要點(diǎn)在于設(shè)備制造廠的設(shè)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)，要是設(shè)備制造的時(shí)候出現(xiàn)修改，就很可能已施工的部分工程報(bào)廢，且因?yàn)樵O(shè)備修改，設(shè)備配管也要相應(yīng)變更，這就增加了設(shè)計(jì)的時(shí)間和施工隊(duì)伍等待新圖紙出現(xiàn)的窩工，造成成本費(fèi)用的增加。

3.4 設(shè)計(jì)和施工的交叉進(jìn)行中成本控制的重點(diǎn)

設(shè)計(jì)是施工的基礎(chǔ)，對(duì)于一般工程而言，至少經(jīng)過兩階段設(shè)計(jì)后才能施工。但石化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工都是一個(gè)比較長的周期，為了加快工程進(jìn)度，可以采用設(shè)計(jì)施工交叉進(jìn)行的方法。就是工藝流程的某一個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)比較完善了就可以開始施工。這樣設(shè)計(jì)施工的流水交叉進(jìn)行，能最大限度的縮短建設(shè)期。但是由于石化項(xiàng)目設(shè)計(jì)順序的特殊性，最后設(shè)計(jì)的土建專業(yè)要最先施工，這就無法避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)的小范圍修改。這個(gè)階段成本控制的重點(diǎn)就是盡量找經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)。施工的時(shí)候先施工變化發(fā)生小的部位。例如，先施工公用工程的辦公樓、變電所、循環(huán)水后施工裝置區(qū)；地管的話先施工主干管后施工支管等等。

3.5 采購與施工交叉進(jìn)行中的成本控制重點(diǎn)

設(shè)備材料的采購是石化工程建設(shè)的基礎(chǔ)，設(shè)備材料費(fèi)約占工程總費(fèi)用的60%～70%，而設(shè)備安裝調(diào)試也需要一個(gè)比較長的時(shí)間。石化項(xiàng)目為了加快工程進(jìn)度一般采用施工與采購交叉進(jìn)行的方式來縮短建設(shè)期。在保證連續(xù)施工的基礎(chǔ)上，設(shè)備分期分批交貨，這樣既能及時(shí)安裝調(diào)試又能減少物質(zhì)管理和存放的費(fèi)用，以節(jié)約成本。

4 結(jié)語

因?yàn)槭?xiàng)目的特殊性，它建設(shè)期的成本控制方法也與常規(guī)有所區(qū)別，是建立以縮短工期為主線，采購、設(shè)計(jì)、施工中細(xì)節(jié)成本控制為附線的一種流水交叉作業(yè)下的成本控制。

[1] 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)第19號(hào)令[Z].

[2] 發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2014]2208號(hào),石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案[Z].

Discussion on the key points of cost control in petrochemical project construction

Hao Zhijie1Lang Fengyun2He Xiuyan3

(1.MCC Engineering Limited Company, Beijing 100037, China; 2.Shandong Jianda Construction Limited Company, Dongying 257091, China; 3.Shenghong Petrochemical Limited Company, Lianyungang 222000, China)

This paper introduced the characteristics of petrochemical project, put forward the keys of cost control in petrochemical project construction was to shorten the construction period, and refered to the line project mode in construction management, made design, procurement, construction divided into a plurality of cross section, tried to shorten the construction period, expanding the enterprise profit.

petrochemical project, cost control, production process, line production

1009-6825(2017)16-0225-02

2017-03-15

郝志杰(1980- ),女，工程師； 郎豐允(1976- ),男，工程師; 何秀艷(1974- ),女，工程師

F406.72

A