(湖南致誠項(xiàng)目管理有限公司 湖南 長沙 410000)

淺談科學(xué)的管理制度對建筑工程造價成本的影響

劉衛(wèi)杰

(湖南致誠項(xiàng)目管理有限公司湖南長沙410000)

在建筑市場深入改革的背景下，對建筑工程的質(zhì)量、成本和進(jìn)度等方面的控制已成為企業(yè)獲取最大化利潤的重要內(nèi)容。而建筑工程造價成本作為工程項(xiàng)目管理中的主要組成部分，其直接關(guān)系到建筑工程效益的獲取，為了有效提升建筑工程造價成本控制的水平，便需要準(zhǔn)確抓住當(dāng)前造價控制的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)，堅(jiān)持利用科學(xué)管理制度的約束力，規(guī)范造價成本。本文主要對相關(guān)管理制度對建筑工程造價成本造成的影響進(jìn)行分析。

科學(xué)管理制度；工程造價；影響因素

一、引言

造價成本控制直接關(guān)系到企業(yè)的利潤和經(jīng)濟(jì)效益，但就當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際來看，存在預(yù)算超過概算、概算超過估算、決算超過預(yù)算等問題，在一定程度上影響了投資方的合理化效益管理。而建筑工程造價成本控制的目的不單是將項(xiàng)目投資控制在一定額度內(nèi)，還應(yīng)從如何提高人員、物資和設(shè)備等資源的使用率入手，以提高固定資產(chǎn)的投資效益。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的影響下，當(dāng)前的工程造價管理存在弊端，如何利用制度來約束建筑工程的造價和成本控制，已成為建筑單位值得思考的一個重要問題。

二、建筑工程的造價成本管理

在建筑工程中，成本管理是指在明確工程造價控制現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)的前提下，對相關(guān)控制要素進(jìn)行分析與調(diào)控，進(jìn)而保障建筑工程整體的利益整合。在工程造價實(shí)際管理中，由于工程調(diào)控原則執(zhí)行力度不足、職能劃分與責(zé)任不清晰等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際支付數(shù)額與計(jì)劃資金使用情況不一致，進(jìn)而造成資金的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此，為了實(shí)現(xiàn)對建筑工程資金全過程的控制，應(yīng)從根本上落實(shí)建筑工程質(zhì)量的控制工作，對各施工階段資金使用情況予以管理，進(jìn)而達(dá)到節(jié)約資金的目的。

三、建筑工程造價成本的影響因素

(一)政策因素

受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，國家和政府需要出面對其進(jìn)行調(diào)控和管理，對此，就建筑工程的項(xiàng)目投資金額、審批程序以及建設(shè)程序等方面出臺了相應(yīng)的政策、條例、辦法以及法律法規(guī)文件。其中建筑工程的投資金額是指在完成建筑工程基本建設(shè)時的實(shí)際支出，主要包括：設(shè)備購置費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用、安裝費(fèi)用以及其他費(fèi)用。在開展一個建筑工程項(xiàng)目時，造價工程師要依據(jù)相應(yīng)的政策文件確定項(xiàng)目的價格、定額、人工成本以及材料機(jī)器設(shè)備的費(fèi)用，還要就政策變化和經(jīng)濟(jì)形勢對建筑工程造價造成的影響進(jìn)行預(yù)測和評估，從而確定其對項(xiàng)目的實(shí)際影響。

(二)設(shè)計(jì)因素

①設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和素質(zhì)。若設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平和素質(zhì)較高，則會很容易理解設(shè)計(jì)的意圖，熟悉建筑工程項(xiàng)目的造價系統(tǒng)，減少了人為錯誤，這不僅降低了項(xiàng)目的時間成本和造價，還保障了工程的建造質(zhì)量；②圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是工程預(yù)算的重要依據(jù)，直接影響到工程造價。一般來說，工程圖紙一旦確定之后就不能隨意更改，但就當(dāng)前工程實(shí)踐來看，設(shè)計(jì)常常會因工程圖紙的不充分而發(fā)生變化，從而影響工程預(yù)算。

(三)施工因素

施工過程中的施工技術(shù)方法使用是否得當(dāng)、建筑材料的選取利用是否合理、施工的工序流程是否正確以及施工組織方案的設(shè)計(jì)是否科學(xué)等問題都是在建筑工程施工中需要特別注意的事項(xiàng)，一旦這些問題出現(xiàn)了偏差，則會對工程預(yù)算成本、建筑工程造價及建筑整體效果造成影響。

(五)管理因素

管理工作貫穿于整個建筑工程中，管理內(nèi)容包括準(zhǔn)備工作、施工活動監(jiān)督、工程投入運(yùn)營后的檢修和維護(hù)等。但在實(shí)際施工中，管理人員常常因?yàn)槭┕ぶ芷?、施工工序?shù)量、施工規(guī)模以及施工難度等因素，不能及時并全面、熟悉地掌握施工情況對其進(jìn)行有的管理、監(jiān)督，從而浪費(fèi)了大量的財力、物力、人力，影響了建筑工程造價。

四、利用科學(xué)管理制度促進(jìn)建筑工程造價成本的降低

(一)建立完善的市場監(jiān)督體系

在經(jīng)濟(jì)化的市場進(jìn)程下，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)活動，建立以市場為導(dǎo)向的機(jī)制，滿足公眾需求，從而提高經(jīng)濟(jì)收益、獲取利潤，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。因此，在建筑工程造價控制中，也應(yīng)以市場發(fā)展為導(dǎo)向，建立完善的市場管理監(jiān)督體系，營造出良好的市場發(fā)展、管理以及監(jiān)督氛圍，從而規(guī)范市場的經(jīng)濟(jì)活動，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)之間的公平、公正競爭以及為雙方之間的合法權(quán)益提供保障。同時，政府也應(yīng)發(fā)揮其管理監(jiān)督的職能，在宏觀上實(shí)現(xiàn)對建筑造價的管理和調(diào)控，以保證建筑工程造價的合理性。

(二)加強(qiáng)合同監(jiān)管

在建筑工程施工階段，業(yè)主方管理人員需要對工程進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)管和控制，確保整個工程按照合同正常、有序的進(jìn)行，在項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題時，計(jì)算各項(xiàng)變更對工程財政造成的影響，從各個角度對變更方式進(jìn)行確定，進(jìn)而達(dá)到成本控制的目的。另外，還應(yīng)對不正常履行合同的施工材料供應(yīng)商提出反饋，在溝通無效的情況下，及時提出索賠，從而避免損失，控制成本。因此確保建筑工程合同的規(guī)范性、合理性是極為重要的，需要利用科學(xué)有效的管理方法，建立一套完善的財政管理系統(tǒng)，并將相關(guān)職責(zé)分配下去，做好各項(xiàng)指標(biāo)的控制把關(guān)工作，比如月度、季度的工程進(jìn)度款審核；根據(jù)每一次的調(diào)查數(shù)據(jù)，對下一階段的施工方向和施工量進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而確保各項(xiàng)決策能實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)堅(jiān)持計(jì)劃性調(diào)整工作的實(shí)施

結(jié)合建筑工程施工現(xiàn)狀，實(shí)施定額控制，避免由于工程成本的制約而出現(xiàn)人為失控。在工程造價管理中應(yīng)考慮到建筑工程的各施工環(huán)節(jié)、施工工藝等，以確保資金調(diào)控的整體性和協(xié)調(diào)性。同時，運(yùn)用體制對工程造價管理方式和方法進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格控制整體資金的控制情況，通過這種方式來強(qiáng)化對施工組織內(nèi)部的調(diào)控。

(四)施工過程的造價控制

施工過程的造價控制具體可從以下兩個方面來說：①加強(qiáng)對工程變更和現(xiàn)場簽證的有效控制。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時，造價工程師要提前對涉及用費(fèi)增減的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算，并由相關(guān)管理人員簽字確認(rèn)；②加強(qiáng)對建筑設(shè)備、材料的控制。在購進(jìn)材料設(shè)備時，要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的計(jì)劃量及可能的損耗量，來控制每次需要的采購量；對于施工過程中遇到的設(shè)備故障問題，要建立完善的運(yùn)行管理制度，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)。

五、結(jié)語

總而言之，我國大力倡導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)，為建筑企業(yè)的高效、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，但同時也加大了企業(yè)間的競爭激烈程度，減少了企業(yè)利潤。對此，建筑企業(yè)要想獲取更多的收益，就需要對建筑工程的造價進(jìn)行合理、有效管控，特別是要落實(shí)科學(xué)的管理制度，發(fā)揮其約束作用，確保早日實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，使工程以最少投資獲取到最大收益，同時還有利于確保造價行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營目標(biāo)，促使造價行業(yè)及整個建筑行業(yè)更上一層樓。

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劉衛(wèi)杰(1972.12-)，男，工程師，本科，主要從事工程造價和項(xiàng)目管理工作。