(湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 湖南 湘潭 411100)

強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理途徑

楊樹(shù)

(湘鄉(xiāng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局湖南湘潭411100)

目前，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)對(duì)建筑的需求量日益趨增，故為了滿(mǎn)足廣大群眾的需求，建筑工程行業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。同時(shí)，有些建筑企業(yè)為了急于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了建筑質(zhì)量安全問(wèn)題，在此方面出現(xiàn)問(wèn)題的概率逐漸增大。所以，針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)的管理部門(mén)必須強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理。本文闡述了在建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的一些問(wèn)題以及強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有效途徑，希望在建筑工程中能得到關(guān)注。

建筑質(zhì)量；安全監(jiān)督；管理途徑

一、引言

伴隨著快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，在建筑行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)變得日益激烈。對(duì)著時(shí)代的發(fā)展，人們的要求越來(lái)越高，所以建筑企業(yè)為了吸引人們的眼球，就需要建筑更為精美的建筑物，因此就需要較為先進(jìn)的技術(shù)。但是很多建筑企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，不得不縮短工期以的甚至偷工減料，出現(xiàn)不少“豆腐渣”工程，因此大大增大了建筑工程的安全隱患。所以，為避免“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，相關(guān)管理部門(mén)就要強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全，加大監(jiān)督管理的力度，并適當(dāng)?shù)牟扇∮行У耐緩奖ＷC工程的安全。

二、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中的問(wèn)題

(一)過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益，輕視安全監(jiān)督管理

在建筑企業(yè)中為了能有更好的經(jīng)濟(jì)效益，他們會(huì)通過(guò)種種途徑招一些價(jià)格低廉的勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，不能保證建筑工程的質(zhì)量。沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，他們甚至不能完整的佩戴安全設(shè)施，對(duì)著裝的要求不嚴(yán)格。建筑企業(yè)他們過(guò)于專(zhuān)注縮短工期，過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全監(jiān)督管理。

(二)基坑支護(hù)工程中存在的問(wèn)題

由于受到施工管理人員技術(shù)交底不充分、不到位、分層分段開(kāi)挖高度不一，挖機(jī)操作手的操作水平等因素的影響，對(duì)邊坡施工設(shè)計(jì)、規(guī)范達(dá)不到要求，一般開(kāi)挖時(shí)要運(yùn)用機(jī)械開(kāi)挖，在人工簡(jiǎn)單修坡后要立即進(jìn)行擋土支護(hù)、初噴工序。然而在實(shí)際中卻做不到，會(huì)出現(xiàn)超挖和欠挖現(xiàn)象，這是因?yàn)殚_(kāi)挖后的邊坡表面順直度平整度不規(guī)則，而進(jìn)行人工修坡時(shí)不可能深度挖掘，只能就機(jī)挖表面作平順修整，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收就開(kāi)始初噴。

掌握基坑支護(hù)變化的重要手段就是跟蹤監(jiān)測(cè)，是確保工程正常使用和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決問(wèn)題中起了重要的作用。但是許多施工單位在施工中沒(méi)有完善的跟蹤監(jiān)測(cè)手段和制度，有的即使有，也形同虛設(shè)，基坑支護(hù)變形的第一手資料必能及時(shí)地監(jiān)測(cè)到，發(fā)揮不出它應(yīng)有的作用，等到發(fā)現(xiàn)基坑變形時(shí)已是無(wú)法挽救了。

(三)缺乏安全監(jiān)督管理力度

就目前狀況來(lái)看，我國(guó)的建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督不符合當(dāng)今快速發(fā)展的建筑行業(yè)，由于我國(guó)的不斷擴(kuò)張的建筑規(guī)模，現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同時(shí)，一些相關(guān)部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督管理工作人員。

(四)監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)較低

由于很多建筑工程機(jī)構(gòu)的工作人員在安全監(jiān)督管理方面缺少豐富的理論知識(shí)，再加上他們?nèi)鄙俜e極主動(dòng)學(xué)習(xí)的勁頭，同時(shí)他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍落后，在實(shí)際工作中不是用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而是用自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行管理。尤其是在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，許多質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作人員不能跟上發(fā)展的步伐，這樣就會(huì)降低建筑監(jiān)督管理的水平。

三、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的途徑

(一)加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督

在建筑工程監(jiān)督管理中最主要的任務(wù)就是要加強(qiáng)建筑工程主體結(jié)構(gòu)，其對(duì)整體工程的質(zhì)量安全性有著直接的關(guān)系，甚至對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有著不可脫附的關(guān)系。在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中首先要加強(qiáng)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量安全監(jiān)督，在此過(guò)程中，必須要按照與之相關(guān)的法律法規(guī)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)建筑企業(yè)進(jìn)行全方面的檢查，并使隨機(jī)抽查的力度不斷增強(qiáng)，為了確保主體結(jié)構(gòu)的安全，必須消除存在的質(zhì)量隱患。

(二)加強(qiáng)基坑支護(hù)施工管理

對(duì)開(kāi)挖過(guò)程實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)進(jìn)行及時(shí)記錄和反饋信息。為了掌握支護(hù)結(jié)構(gòu)和坑周土體移動(dòng)的動(dòng)態(tài)，在基坑開(kāi)挖過(guò)程中，及時(shí)對(duì)開(kāi)挖進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，有利于科學(xué)調(diào)整施工中的各種因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工，利于采取相應(yīng)措施，來(lái)確保施工安全、順利進(jìn)行。同時(shí)，為今后改進(jìn)設(shè)計(jì)理論和施工技術(shù)提供依據(jù)，施工監(jiān)測(cè)還有利于積累資料，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)的正確性。

(三)加大工程建設(shè)主體的監(jiān)督力度

之所以要加大對(duì)建筑市場(chǎng)行為規(guī)范，是因?yàn)榈氖袌?chǎng)行為對(duì)建筑工程的質(zhì)量以及安全性有著很大程度影響。市場(chǎng)行為監(jiān)督要從市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度、招投標(biāo)的公正性、市場(chǎng)的監(jiān)督管理等對(duì)于違規(guī)行為進(jìn)行檢查，可以通過(guò)勘察、設(shè)計(jì)等來(lái)增強(qiáng)建筑市場(chǎng)的規(guī)范性，以此來(lái)保障建筑工程的質(zhì)量安全。若在工程質(zhì)量安全的監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一定要根據(jù)建筑工程管理的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行懲罰，因此必須對(duì)相關(guān)方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任加以明確。對(duì)于相關(guān)的管理監(jiān)督部門(mén)來(lái)說(shuō)要加強(qiáng)內(nèi)部的管理，建立完整的管理體系，避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。

(四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

1.重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)

施工現(xiàn)場(chǎng)的作為重點(diǎn)檢查對(duì)象故要對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督管理，要將工程建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。是否建立了完善的質(zhì)量安全保證體系以及其是否能有正常的運(yùn)行是相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。主要從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行監(jiān)督管理，首先要監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況、施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理履職情況、相關(guān)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)情況等等；其次是要加大監(jiān)督管理在施工現(xiàn)場(chǎng)中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程；最后就是不斷加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)中的抽樣檢查力度，特別是在監(jiān)督管理中加強(qiáng)注重的是要借用現(xiàn)代科技，客觀(guān)的評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全管理行為。

2.加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的懲罰力度

首先應(yīng)該注意的是在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中要做到平等，堅(jiān)定對(duì)有關(guān)質(zhì)量安全的違規(guī)行為的處罰的決心，不能因?yàn)樘厥馇闆r而減輕處罰力度；其次就是做到真正增加處罰力度，要讓那些有安全違規(guī)行為企業(yè)得到應(yīng)有的懲罰；最后就是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任人的安全管理責(zé)任進(jìn)行重點(diǎn)加強(qiáng)。

3.實(shí)行差異化監(jiān)督管理

雖然我國(guó)建筑行業(yè)的范圍不斷發(fā)展擴(kuò)大，但是我國(guó)施工安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作人員并沒(méi)有隨其而不斷增加，這就帶來(lái)了監(jiān)督資源與工作量?jī)烧咧g的矛盾。要對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行差異化管理，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)監(jiān)督，只有這樣才能有效的發(fā)揮監(jiān)督管理的能力并充分發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管人員的作用。在進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)要做到隨機(jī)應(yīng)變，對(duì)于施工工作相對(duì)安全的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以在平常的監(jiān)督管理中減少巡查的次數(shù)，或者平常的檢查中能夠進(jìn)行免檢，這都是由施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況決定的。相反，對(duì)于那些存在較多安全問(wèn)題以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平相對(duì)比較差的建筑的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要增加對(duì)其質(zhì)量安全檢查的次數(shù)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效的措施清除存在的隱患。

(五)提升施工的質(zhì)量安全

施工技術(shù)決定了建筑工程所能達(dá)到的施工質(zhì)量以及安全性，建筑工程中所用到的施工設(shè)備、施工人員的技術(shù)水平以及相關(guān)檢測(cè)技術(shù)等都會(huì)對(duì)施工技術(shù)有著或大或小的影響。在建筑工程中，所有環(huán)節(jié)的最終目的是產(chǎn)品的最終質(zhì)量和相關(guān)功能改善作為，這在建筑方面的技術(shù)政策中已經(jīng)明確指出。建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)新工藝新技術(shù)方面的應(yīng)用來(lái)提高建筑工程質(zhì)量，在現(xiàn)實(shí)的施工過(guò)程中要建立起與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程相關(guān)的考核制度，要通過(guò)不斷提高施工技術(shù)來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行加強(qiáng)。

(六)提高施工人員的綜合素質(zhì)

建筑施工質(zhì)量安全最為關(guān)鍵的因素屬于工程建設(shè)人員，很多施工企業(yè)的施工人員都是農(nóng)民工，他們整體素質(zhì)較低并缺少必要的安全意識(shí)。還有某些施工企業(yè)為了企圖更大的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)將施工內(nèi)容進(jìn)行違法分包，比如說(shuō)包給那些施工經(jīng)驗(yàn)不足的隊(duì)伍以及人員，這樣就會(huì)存在質(zhì)量安全隱患。所以為了提升施工人員及隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平就要系統(tǒng)的培訓(xùn)工程建設(shè)的施工人員。

四、結(jié)束語(yǔ)

在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，建筑工程中首要突出問(wèn)題就是質(zhì)量安全問(wèn)題，建筑施工企業(yè)必須要將社會(huì)的利益與廣大群眾放在首要位置，為了加快建筑行業(yè)的發(fā)展就要針對(duì)建筑工程中出現(xiàn)的每個(gè)問(wèn)題來(lái)消除其中存在的安全隱患。

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