尹麗麗

（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師沙井子灌區(qū)水利管理處 ，新疆 阿克蘇 843008）

摘 要：民以食為天，農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展效果很大程度受到農(nóng)田水利灌溉水平的影響。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升，但農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也更重，這就需要提升農(nóng)田水利灌溉水平，調(diào)節(jié)用水矛盾，以此來促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。基于以上，本文結(jié)合實(shí)際情況，分析了當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉存在的問題，并針對(duì)性的提出了優(yōu)化農(nóng)田水利灌溉，提升灌溉水平的對(duì)策，旨在為相關(guān)研究和農(nóng)田水利灌溉管理實(shí)踐提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)田灌溉；水利工程；水利技術(shù)

前言：近年來，在城鄉(xiāng)差距不斷拉大的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越受到重視，在農(nóng)業(yè)建設(shè)中引入了眾多新技術(shù)和新設(shè)備。水利工程的建設(shè)對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)有著重要的作用，但就目前來看，農(nóng)田水利灌溉還存在諸多問題而影響了灌溉水平，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?；谝陨?，本文簡要探討了新時(shí)期如何提升農(nóng)田水利灌溉水平的對(duì)策。

1新時(shí)期提升農(nóng)田水利灌溉水平的必要性

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位不言而喻，新時(shí)期，國家對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加重視，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系日漸完善[1]。但從實(shí)際情況來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在諸多問題。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提升，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各種新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用越來越廣泛，但與此同時(shí)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也更重，因此，應(yīng)當(dāng)提升農(nóng)田水利灌溉水平，解決用水矛盾，合理分配水資源，建立透明的用水制度，避免不合理收費(fèi)、多層收費(fèi)等情況，以此來實(shí)現(xiàn)水利灌溉制度的透明化與民主化，從而減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)田灌溉問題，這對(duì)于提升農(nóng)民生活水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。

2農(nóng)田水利灌溉存在問題分析

2.1水利設(shè)施利用率低下

我國許多地方還沿用早期修建的水利工程，許多灌溉渠道出現(xiàn)淤積、滲水等問題，利用效率低下，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響了農(nóng)田水利灌溉水平。許多輸水管道管理不善，在附近場地種植作物，影響了水利設(shè)備性能，降低了灌溉效率，此外還會(huì)對(duì)土壤結(jié)構(gòu)、含堿度及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等帶來負(fù)面影響。

2.2管理體制不健全

就目前來看，農(nóng)田水利灌溉管理還在沿用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理形式，處理基本的安全管理、稅費(fèi)管理、干旱洪澇災(zāi)害管理外，缺乏新的管理形勢和內(nèi)容，管理體制不完善，沒有將水利與市場經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合，影響了管理效率和水利服務(wù)質(zhì)量，降低了農(nóng)田水利灌溉水平。

2.3技術(shù)水平較低

農(nóng)田水利灌溉是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，新技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于提升灌溉水平有著積極的作用[2]。但當(dāng)前許多農(nóng)田水利灌溉工作中還在沿用單向渠道技術(shù)，沒有形成綜合的技術(shù)體系，渠道灌溉能力弱化。例如，在渠道管理過程中，沒有綜合考慮渠道工程設(shè)計(jì)采用節(jié)水灌溉技術(shù)，不僅導(dǎo)致水資源浪費(fèi)，還會(huì)影響農(nóng)作物吸收效果。

2.4灌溉模式不合理

當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉模式存在不合理的問題，受到灌溉制度不完善等方面因素的影響，存在人為追求灌溉任務(wù)、盲目灌溉、擅自改變灌溉時(shí)間等一系列不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了灌溉利用效率，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。此外，管理制度不完善、管理程序不科學(xué)、灌溉管理控制不嚴(yán)格等問題也比較突出。

3提升農(nóng)田水利灌溉水平的對(duì)策探討

3.1以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化灌溉管理

政府水利部門應(yīng)當(dāng)樹立起服務(wù)為民的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到新時(shí)期提升農(nóng)田水利灌溉水平的必要性與緊迫性，糾正工作態(tài)度；要積極開展水資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，保證用水安全，促進(jìn)節(jié)約用水。此外，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于積極維護(hù)水利設(shè)施、采取科學(xué)方法灌溉的農(nóng)戶給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于破壞水利設(shè)施、盲目灌溉、浪費(fèi)水資源的農(nóng)戶給予懲罰，以此來強(qiáng)化灌溉管理，提升農(nóng)戶合理用水和節(jié)水意識(shí)。此外，應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任制度，將水利設(shè)施使用及維護(hù)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，明確設(shè)施使用權(quán)和管理權(quán)，提升水利設(shè)施的利用效率。

3.2加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和管理體制創(chuàng)新改革

通過上文中的分析可知，說理建設(shè)和管理體制不完善是影響農(nóng)田水利灌溉的重要因素，因此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)體制創(chuàng)新改革，明確水利建設(shè)職責(zé)，合理分工，保證農(nóng)田水利灌溉工作的有效落實(shí)，以此來提升農(nóng)田水利灌溉水平。

此外，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施節(jié)水灌溉模式，實(shí)現(xiàn)測水到農(nóng)田、收費(fèi)到農(nóng)戶，提升農(nóng)田水利灌溉精益化管理水平，打破“大鍋水、平攤水”等傳統(tǒng)模式的局限性。

3.3引進(jìn)先進(jìn)灌溉技術(shù)

為了提升利用效率和灌溉水平，應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)田水利灌溉技術(shù)，例如可以將GPRS技術(shù)引入到農(nóng)田灌溉中，提升灌溉效率，以單片機(jī)為核心，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過濕度傳感器、溫度傳感器來監(jiān)測土壤中水分和溫度變化情況，并對(duì)灌溉時(shí)機(jī)、灌溉量進(jìn)行精準(zhǔn)控制，這不僅能夠在降低水資源消耗的基礎(chǔ)上提升灌溉質(zhì)量，還有利于提升灌溉效率[3]。此外，還可以借助3S技術(shù)等現(xiàn)代化操作技術(shù)對(duì)氣候、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量等進(jìn)行分析，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)灌溉，提升農(nóng)田水利灌溉水平。

3.4加大資金投入

農(nóng)田水利灌溉是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，需要一定的資金投入，因此，國家應(yīng)當(dāng)加大資金投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。就目前來看，國內(nèi)農(nóng)業(yè)節(jié)水及農(nóng)田灌溉項(xiàng)目資金來源于國家補(bǔ)助、農(nóng)民集資及集體投資，但需要注意的是，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢并不十分良好，資金籌集較少，使得水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金缺乏，這就需要國家建立專項(xiàng)財(cái)政資金，配合水價(jià)體制改革、補(bǔ)償制度、灌溉區(qū)域單位化管理等措施來保障農(nóng)田水利灌溉工作的有效開展。

結(jié)論：綜上所述，新時(shí)期需要積極提升農(nóng)田水利灌溉水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文結(jié)合當(dāng)前農(nóng)田水利灌溉存在的問題，從管理、制度、資金和技術(shù)四個(gè)角度探討了提升農(nóng)田水利灌溉水平的對(duì)策，旨在為相關(guān)研究與實(shí)踐提供參考。

參考文獻(xiàn)：

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