朱瑛+周紅艷

摘要 選取海峽兩岸共有的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程為典型范例，基于海峽兩岸相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)應(yīng)用領(lǐng)域人才的社會(huì)需求及職業(yè)能力要求，對(duì)兩岸食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的教學(xué)模式進(jìn)行對(duì)比分析。通過(guò)分析兩岸該類(lèi)課程在教學(xué)思想、教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)原則、教學(xué)方法等方面的共性和差異性，分別對(duì)兩岸該類(lèi)課程教學(xué)模式的實(shí)施效果進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)，為中國(guó)大陸地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程教學(xué)模式的研究和實(shí)踐提供借鑒。

關(guān)鍵詞 海峽兩岸；標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程；教學(xué)模式；比較研究

中圖分類(lèi)號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）23-0285-03

Abstract Taking the general cross-strait courses of standards and regulations in the field of food，especially the course of Food Standards and Regulations as typical examples，this article made a comparative study for the cross-strait teaching model of regulations and standards course based on the job demands and vocational ability in the field of food.After the analysis of the similarities and differences in the aspects of teaching ideas，teaching objectives，curriculum design，teaching principles，teaching methods on both sides of the courses，this article made the effectiveness evaluation of the class teaching mode implementation effect respectively and gave the direct reference for the improvement of teaching mode in the mainland of China.

Key words cross-strait；course of standards and regulations；teaching mode；comparative study

標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程通常是針對(duì)特定領(lǐng)域的職業(yè)在統(tǒng)一程序、行為操守準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)操作等方面需要而開(kāi)設(shè)的課程。和中國(guó)大陸地區(qū)一樣，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)還是屬于大陸法系范疇，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)偏向以成文法為基本法律淵源[1]。由于其體系與中國(guó)大陸地區(qū)的體系較類(lèi)似，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程面向的職業(yè)背景與祖國(guó)大陸地區(qū)也較相似，但其標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程在標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的應(yīng)用導(dǎo)向設(shè)計(jì)理念、課程內(nèi)容設(shè)置、以學(xué)生為主體的課堂教學(xué)模式以及課程實(shí)施保障等方面均較有特色，頗值得借鑒。

不同院校食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程的名稱(chēng)會(huì)有差異。為便于分析，該文所指的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程包括其同名及類(lèi)似課程，不再逐一說(shuō)明。以下以食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程（尤其是以食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程）為典例，對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩岸）的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程教學(xué)模式進(jìn)行對(duì)比。

1 兩岸標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的教學(xué)內(nèi)容及框架比較

1.1 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程內(nèi)容的來(lái)源

以食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)為例，中國(guó)大陸地區(qū)該課程內(nèi)容來(lái)源于《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關(guān)的國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)；中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)主要以該地區(qū)發(fā)布的《食品衛(wèi)生管理法》《食品衛(wèi)生管理法試行細(xì)則》修正草案、《健康食品管理法》《食品良好衛(wèi)生規(guī)范》《餐具清洗良好作業(yè)指引》等近10多部法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)為該類(lèi)課程的教學(xué)內(nèi)容的主要來(lái)源。以小窺大，中國(guó)大陸地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的內(nèi)容通常較為全面完整，而中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則更偏向于特定職業(yè)的應(yīng)用領(lǐng)域。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的內(nèi)容定位

以食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)及其他食品領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程為例，中國(guó)大陸地區(qū)的教學(xué)內(nèi)容定位于對(duì)相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)知，對(duì)國(guó)內(nèi)外各類(lèi)食品法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的介紹等；中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程注重對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行解讀，主要以《食品衛(wèi)生管理法》為依托，相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容主要包括衛(wèi)生單位稽查及抽驗(yàn)、食品安全控管和風(fēng)險(xiǎn)管理、食品輸入管理、食品檢驗(yàn)專(zhuān)章、從業(yè)者自主管理、食品衛(wèi)生安全質(zhì)量管理、標(biāo)示及廣告管理、各類(lèi)具體食品衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生宣傳等。

顯然，中國(guó)大陸地區(qū)該類(lèi)課程更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)原理的把握，在內(nèi)容面上既涉及國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，也囊括了許多行業(yè)企業(yè)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉知識(shí)面較廣；而中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)該類(lèi)課程主要以區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行的系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依托，教學(xué)內(nèi)容上側(cè)重于對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的原理解讀和應(yīng)用實(shí)踐。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的框架

從兩岸的教學(xué)習(xí)慣角度考慮，課程的框架思路通常主要是參照所選用的教材目錄，甚至直接以教材目錄作為課程授課的整體框架。為此，對(duì)于兩岸標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的框架的比較，可直接以食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的教科書(shū)（不含考證習(xí)題類(lèi)書(shū)籍）的目錄進(jìn)行比較作為參考。

筆者總共獲取了17部現(xiàn)行的中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)教材，對(duì)其教材的目錄進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)所涉的教材樣本均直接參考食品類(lèi)相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容而確立。以其中的《食品安全衛(wèi)生與法規(guī)實(shí)務(wù)》[2]《餐飲法規(guī)》[3]等教材為例，其教材目錄的框架均以基本概念的明確、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)確立的意義或相關(guān)官方機(jī)構(gòu)為先導(dǎo)，后續(xù)章節(jié)的安排直接以現(xiàn)行相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)所確立的模塊作為框架。

中國(guó)大陸地區(qū)的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)教材則體現(xiàn)出“百花齊放”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，筆者隨機(jī)選取10本8家不同出版社現(xiàn)行的《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》這一單門(mén)課程教材，發(fā)現(xiàn)僅該門(mén)課程就對(duì)應(yīng)有諸多版本同名或類(lèi)似名稱(chēng)教材，且各版教材內(nèi)容豐富但框架差別較為懸殊，具體涉及食品類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)、食品添加劑、國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)的體系、食品質(zhì)量管理體系、食品產(chǎn)品認(rèn)證、食品安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)準(zhǔn)制訂、食品相關(guān)業(yè)態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督與管理、保健食品、食品標(biāo)簽及包裝、進(jìn)出口食品管理、食品風(fēng)險(xiǎn)分析等多項(xiàng)內(nèi)容。

現(xiàn)有資料雖僅涉及食品類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)教材，但通過(guò)比對(duì)該類(lèi)教材目錄，并進(jìn)一步分析其課程的框架，現(xiàn)可明確如下：中國(guó)大陸地區(qū)的食品類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的課程內(nèi)容更加強(qiáng)調(diào)知識(shí)點(diǎn)的完整性及邏輯性，框架上呈現(xiàn)多樣性特征；中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)該類(lèi)課程的內(nèi)容可能更偏實(shí)務(wù)及應(yīng)用操作，同一課程的框架較為類(lèi)似。

2 兩岸標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)形式和教學(xué)方法的差異性對(duì)比

2.1 基于職業(yè)需求及要求的教學(xué)設(shè)計(jì)差異性

標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)的課程的主體內(nèi)容通常是和特定領(lǐng)域職業(yè)活動(dòng)相對(duì)接的。標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的主體內(nèi)容的設(shè)計(jì)，其范疇既要包括具有法律效力的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)本身，也要更好地服務(wù)于特定領(lǐng)域的相關(guān)職業(yè)活動(dòng)。

為此，針對(duì)該類(lèi)課程的教學(xué)設(shè)計(jì)，筆者認(rèn)為應(yīng)先分析其職業(yè)需求及要求，依次確立教學(xué)思想、教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，再明確課程設(shè)計(jì)的技術(shù)安排和課程要素的實(shí)施計(jì)劃。針對(duì)兩岸的課程設(shè)計(jì)差異性對(duì)比也按此思路進(jìn)行（表1）。

根據(jù)兩岸食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程設(shè)計(jì)的差異性對(duì)比結(jié)果表明：中國(guó)大陸地區(qū)開(kāi)設(shè)該門(mén)課程主要目的是為了學(xué)習(xí)者能夠打好專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，注重對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及原理的運(yùn)用，在課程設(shè)計(jì)上注重相關(guān)知識(shí)模塊的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容的全面性、有效性的把握；中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開(kāi)設(shè)該門(mén)課程的主要目的是為未來(lái)潛在的食品類(lèi)從業(yè)者提供職業(yè)認(rèn)知和規(guī)范培養(yǎng)，注重對(duì)實(shí)務(wù)的了解以及操作規(guī)范性培訓(xùn)，在課程設(shè)計(jì)上注重具體操作及案例的職業(yè)性實(shí)踐，為業(yè)界輸出具備相關(guān)知識(shí)、發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題并能進(jìn)行規(guī)范操作的合格從業(yè)者。

2.2 基于教學(xué)原則的教學(xué)形式和教學(xué)方法差異性

由于兩岸在食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程在職業(yè)需求、課程目標(biāo)設(shè)置和課程設(shè)計(jì)等差異，其教學(xué)原則取向、教學(xué)形式和教學(xué)方式存在較大的不同（表2）。

以食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程為例，中國(guó)大陸地區(qū)的教學(xué)原則的設(shè)計(jì)目的是為了達(dá)到學(xué)習(xí)效果的最大化，通過(guò)各種教學(xué)一體化手段，發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性[5]，各院校各地區(qū)在具體的教學(xué)形式上都各有特色，差異性較大，但在教學(xué)方式上歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)者對(duì)本門(mén)課程相關(guān)知識(shí)的強(qiáng)化記憶效果，以及對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)原理的嫻熟運(yùn)用[6]。

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)該門(mén)課程的教學(xué)原則主要以職業(yè)認(rèn)知及規(guī)范性操作等作為設(shè)計(jì)方向，在課程教學(xué)形式上更加偏向以案例討論式教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)教學(xué)等形式為主，學(xué)生主要通過(guò)案例分析、案例討論等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)食品類(lèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的預(yù)實(shí)踐。

3 兩岸食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程教學(xué)模式的實(shí)施效果評(píng)價(jià)

海峽兩岸在食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)等食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的教學(xué)模式上存在諸多差異。由于其各自面向的職業(yè)需求和要求不盡相同，在課程目標(biāo)設(shè)置上存在較大差異，導(dǎo)致其教學(xué)模式的實(shí)施效果各有特色。以下從技術(shù)性評(píng)價(jià)和應(yīng)用效果評(píng)價(jià)等2個(gè)方面分別對(duì)兩岸的教學(xué)模式的實(shí)施效果進(jìn)行分析。

3.1 教學(xué)模式技術(shù)性評(píng)價(jià)

從技術(shù)評(píng)價(jià)角度考慮，中國(guó)大陸地區(qū)的食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程的教學(xué)模式重在倡導(dǎo)學(xué)生熟悉相關(guān)的知識(shí)。一方面，運(yùn)用各種教學(xué)的技術(shù)手段，要求學(xué)生對(duì)于該類(lèi)課程的相關(guān)知識(shí)信息能夠適當(dāng)記憶，尤其要掌握食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的各種關(guān)鍵概念、觀點(diǎn)等知識(shí)；另一方面，通過(guò)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和演繹，實(shí)現(xiàn)學(xué)生理解相關(guān)食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的各種原理，鼓勵(lì)學(xué)生掌握標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程各個(gè)章節(jié)的基本邏輯結(jié)構(gòu)。

與中國(guó)大陸地區(qū)不同，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)該類(lèi)課程的教學(xué)模式重心是安排各類(lèi)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生解決具體的問(wèn)題。從幾位中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)教師該類(lèi)課程課堂授課過(guò)程來(lái)看，筆者發(fā)現(xiàn)幾位教師在初略講解基本的概念和原理后，就進(jìn)入由教師給學(xué)生布置相應(yīng)的問(wèn)題或教師和學(xué)生共同確立相應(yīng)的問(wèn)題的環(huán)節(jié)。此后，由學(xué)生以個(gè)人或小組形式確立相關(guān)的解決問(wèn)題的目標(biāo)，查閱相關(guān)資料，甚至制定相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)的計(jì)劃并予以實(shí)施，學(xué)生個(gè)人或小組將相關(guān)的結(jié)果呈現(xiàn)出來(lái)，教師及其他同學(xué)對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成整體的解決問(wèn)題的框架。整個(gè)授課過(guò)程的教師所運(yùn)用的技術(shù)手段是發(fā)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，或通過(guò)各種手段吸引并引導(dǎo)學(xué)生實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

3.2 教學(xué)模式應(yīng)用效果評(píng)價(jià)

從應(yīng)用效果角度考慮，中國(guó)大陸地區(qū)各種實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的手段均是倡導(dǎo)以較為合理的方式給學(xué)生提供相關(guān)的知識(shí)，并鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)自身或小組的活動(dòng)和思維，從而達(dá)到理解標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)相關(guān)知識(shí)的概念、相互關(guān)系以及原理運(yùn)用等目的。

中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的手段主要是激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師會(huì)引入現(xiàn)行食品業(yè)界熱點(diǎn)的事件，或設(shè)置各類(lèi)符合實(shí)際的問(wèn)題，甚至提供實(shí)際的體驗(yàn)。以某個(gè)章節(jié)某位中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)教師所講授的食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)課程為例，該教師在授課時(shí)引入“塑化劑風(fēng)波”事件，讓學(xué)生分析其中的食品中毒類(lèi)型，并要求學(xué)生從監(jiān)管部門(mén)、企業(yè)、消費(fèi)者等角度來(lái)規(guī)避這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，并要求運(yùn)用相關(guān)的《食品安全法》《消費(fèi)者保護(hù)法》以及相關(guān)的食品標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)手段作為分析工具。學(xué)生在分析、解決或親歷各種問(wèn)題時(shí)會(huì)碰到各種困難和障礙，整個(gè)過(guò)程充滿現(xiàn)實(shí)性和直接性，并且學(xué)生會(huì)感覺(jué)有趣，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，最終的應(yīng)用效果還體現(xiàn)了教學(xué)與實(shí)際的相關(guān)性。

從兩岸的食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程教學(xué)模式實(shí)施整體效果考慮，中國(guó)大陸地區(qū)側(cè)重以多種因素組合鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行掌握，對(duì)相關(guān)原理進(jìn)行演繹并掌握各個(gè)部分的邏輯結(jié)構(gòu)，單門(mén)課程在整體課程體系中其內(nèi)容常體現(xiàn)一定的連續(xù)性和連貫性；中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的課程偏向以創(chuàng)設(shè)情境及激發(fā)學(xué)生的興趣為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，課程具有較強(qiáng)的職業(yè)性，但從單門(mén)課程在整個(gè)課程體系的地位考慮缺乏一種整體上的連貫性。

顯然，以食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程為例，中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)類(lèi)課程在內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)符合相關(guān)業(yè)界需要的從業(yè)者，在內(nèi)容定位和框架設(shè)置上具有較強(qiáng)的職業(yè)性，課程教學(xué)側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生相關(guān)的職業(yè)認(rèn)知和規(guī)范，靈活采取案例討論式教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)教學(xué)等形式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)這種以職教為中心的務(wù)實(shí)致用的教學(xué)模式，對(duì)于中國(guó)大陸地區(qū)相關(guān)院校探索高職及應(yīng)用型本科培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力不乏實(shí)用性和適用性。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 鄭定.略論臺(tái)灣法律制度的淵源與變遷[J].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)，1994（1）：110-118.

[2] 張正明，蔡中和.食品安全衛(wèi)生與法規(guī)實(shí)務(wù)[M].臺(tái)北：中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)北威仕曼文化事業(yè)股份有限公司，2013.

[3] 李義川.餐飲法規(guī)[M].新北：中國(guó)臺(tái)灣新北市揚(yáng)智文化事業(yè)股份有限公司，2014.

[4] 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“衛(wèi)生福利部”·部授食字第1031300488號(hào)令，“食品安全管制系統(tǒng)準(zhǔn)則”[S/OL].（2013-03-11）[2016-08-08].http：//www.cfda.com.cnlnewsdetail.aspx？id=69241.

[5] 潘磊慶，宋菲，屠康.基于自適應(yīng)學(xué)習(xí)理論的教學(xué)模式改革探析：以《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)改革為例[J].高教論壇，2015（4）：39-42.

[6] 王勤志.《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)改革探討[J].輕工科技，2012（6）：170-171.