霍萍

【摘要】：本文通過(guò)從影響安全因素的控制、項(xiàng)目施行過(guò)程的安全控制和安全控制的基礎(chǔ)工具以及辦法三方面進(jìn)行討論，針對(duì)建筑工程施工的安全問(wèn)題，剖析了建筑工程施工安全管理和安全控制兩部分內(nèi)容，概括了工程施工安全問(wèn)題發(fā)生的根本原因.

【關(guān)鍵詞】：建筑工程；施工安全

1建筑工程施工安全管理的特點(diǎn)

建筑工程施工安全管理具有如下特點(diǎn)：（1）多樣性。建設(shè)工程施工涵蓋的領(lǐng)域很廣，如高層建筑施工、公路施工、鋼結(jié)構(gòu)工程施工等，不同項(xiàng)目的建設(shè)周期、建筑施工方法等都各不相同，因此在工程安全管理方面會(huì)呈現(xiàn)出多樣性。（2）復(fù)雜性。建筑工程項(xiàng)目因所屬工程類(lèi)型不同，對(duì)其安全管理要求也有所不同，如基礎(chǔ)施工項(xiàng)目、水電安裝項(xiàng)目、主體結(jié)構(gòu)項(xiàng)目等都需要進(jìn)行安全施工管理，且管理重點(diǎn)各有不同，因此建筑施工安全管理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。（3）特殊性。不同施工項(xiàng)目因施工周期、地理位置、配套設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、管理人員素質(zhì)等不同，其安全管理工作也各有自己的特殊性。不同項(xiàng)目要結(jié)合實(shí)際情況，制定符合本項(xiàng)目特點(diǎn)的安全管理制度。（4）危險(xiǎn)性。建筑施工在設(shè)備、技術(shù)操作等方面都具有潛在的危險(xiǎn)性，同時(shí)自然氣象條件的變化也會(huì)給施工帶來(lái)影響，因此建筑施工具有一定的危險(xiǎn)性。（5）動(dòng)態(tài)性。建筑施工無(wú)論是基礎(chǔ)施工、主體施工還是裝修施工，都存在不確定性，當(dāng)某一因素發(fā)生大的變化時(shí)，可能影響到整個(gè)施工環(huán)境。因此，建筑施工過(guò)程中要根據(jù)實(shí)際情況的變化，動(dòng)態(tài)開(kāi)展安全管理工作。

2建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題

2.1施工企業(yè)及施工人員安全管理意識(shí)淡薄

追求利潤(rùn)最大化是企業(yè)的宗旨，然而很多施工單位過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)安全施工管理卻沒(méi)有引起足夠的重視。如部分施工單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，在安全施工管理方面沒(méi)有制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，加之部分安全管理人員在工作中應(yīng)付了事，導(dǎo)致施工單位安全管理形同虛設(shè)，甚至部分施工單位根本沒(méi)有制定安全管理規(guī)范，當(dāng)發(fā)生施工問(wèn)題時(shí)無(wú)法有效應(yīng)對(duì)，造成項(xiàng)目施工安全管理雜亂無(wú)章。

2.2施工安全體系不健全

部分施工單位缺乏安全管理意識(shí)，為節(jié)約施工成本而未建立相應(yīng)的施工安全管理體系和機(jī)制，即便制定了安全管理制度，但缺乏有效執(zhí)行與落實(shí)，管理職責(zé)不明確。當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患或質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，因缺乏制度的指導(dǎo)和約束，在問(wèn)題的反饋與處理上都非常不順暢，影響了施工進(jìn)度及最終的質(zhì)量驗(yàn)收。部分項(xiàng)目經(jīng)理不重視施工安全管理工作，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及隱患，大大增加了施工安全事故的發(fā)生概率。

2.3安全監(jiān)管力度不夠

很多建筑施工單位沒(méi)有給工人配備必要的安全防護(hù)用品，并且對(duì)工人安全利益及安全意識(shí)等方面的培訓(xùn)缺失，導(dǎo)致出現(xiàn)施工過(guò)程缺乏必要的安全防護(hù)、施工設(shè)備操作不規(guī)范、施工人員過(guò)度勞累等問(wèn)題，最終造成施工事故。另外，監(jiān)管部門(mén)巡視力度不足，疏于安全管理，甚至對(duì)一些危險(xiǎn)工程都未進(jìn)行安全監(jiān)管，加之審查部門(mén)也未能盡到應(yīng)盡的審查義務(wù)，導(dǎo)致建筑施工安全事故發(fā)生率一直居高不下。

2.4管理人員自身素質(zhì)欠缺

我國(guó)建筑工人大都學(xué)歷不高，文化素質(zhì)普遍較低，缺乏安全管理知識(shí)及專(zhuān)業(yè)技能，而且維權(quán)意識(shí)淡漠。很多工人未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)就直接上崗，導(dǎo)致施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生率較高。另外，施工單位監(jiān)管力度不夠，工人更換頻繁，很多工人是臨時(shí)招聘的外來(lái)民工，崗前沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)篩查，也沒(méi)與施工單位簽訂安全防護(hù)協(xié)議，當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)得不到法律的保護(hù)。

2.5缺乏規(guī)范的施工指導(dǎo)

建筑施工過(guò)程中，部分施工單位監(jiān)理人員不能對(duì)施工人員提供科學(xué)的指導(dǎo)，無(wú)助于施工人員素質(zhì)的提高，使安全文明施工淪為一句空話。甚至在對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中，因監(jiān)理人員對(duì)安全事故處理不當(dāng)而引發(fā)更嚴(yán)重的傷亡事故。此外，因安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人，施工過(guò)程中出現(xiàn)的失誤或錯(cuò)誤得不到及時(shí)有效的處理，當(dāng)監(jiān)理人員指導(dǎo)失職而造成安全事故后，沒(méi)有相應(yīng)的追責(zé)機(jī)制來(lái)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

3建筑工程施工安全管理對(duì)策

3.1增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)

施工單位應(yīng)建立規(guī)范的施工安全管理體系，對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)其安全意識(shí)。同時(shí)，施工單位要遵守國(guó)家規(guī)章制度，對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的崗前篩選，符合標(biāo)準(zhǔn)方可錄用。對(duì)于錄用的施工人員，要制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)安全培訓(xùn)工作，不斷提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及安全防護(hù)意識(shí)。

3.2加強(qiáng)施工單位的安全管理與監(jiān)督

在建筑施工過(guò)程中，政府或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全管理與監(jiān)督，嚴(yán)格做好安全管理工作。在實(shí)際監(jiān)管過(guò)程中，需要定期或者不定期地對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全質(zhì)量檢查并做好記錄與報(bào)告；要定期舉行工程例會(huì)，確保施工進(jìn)度，及時(shí)分析、評(píng)價(jià)施工安全狀況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患予以及時(shí)處理；要加強(qiáng)第三方監(jiān)督力度，杜絕因監(jiān)管不嚴(yán)而造成施工安全事故的發(fā)生。

3.3規(guī)范施工企業(yè)安全部門(mén)職責(zé)

施工企業(yè)安全管理層通常設(shè)有三個(gè)職位：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師及安全總監(jiān)。施工單位要有計(jì)劃地開(kāi)展安全管理培訓(xùn)工作，以不斷增加項(xiàng)目安全管理部門(mén)成員的安全知識(shí)儲(chǔ)備。項(xiàng)目安全管理委員會(huì)作為施工企業(yè)的安全部門(mén)，肩負(fù)企業(yè)的安全管理職責(zé)，其需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分，找出施工中各環(huán)節(jié)的潛在危險(xiǎn)，并對(duì)相關(guān)安全人員進(jìn)行定向培訓(xùn)講解，做到防患于未然。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的有效分解，施工人員可更規(guī)范地進(jìn)行操作，以更熟悉自己所負(fù)責(zé)崗位的威脅點(diǎn)，從而提前加以防護(hù)。

3.4提高施工管理人員的施工素質(zhì)

施工單位的管理人員在施工過(guò)程中起著主導(dǎo)作用，因此建筑工程施工能否有序開(kāi)展與施工管理人員對(duì)安全施工的重視程度有著很大關(guān)聯(lián)。施工管理人員在建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理工作中作用重大，是施工安全管理的關(guān)鍵，只有施工管理人員高度重視安全管理工作，才能保證施工安全及施工質(zhì)量。因此，在項(xiàng)目開(kāi)工前，有必要對(duì)施工管理人員進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，不斷提高其施工管理素質(zhì)，使其真正意識(shí)到安全管理工作在建筑施工項(xiàng)目中的重要地位，并真正掌握施工安全管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，從而確保安全管理工作能夠有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全施工。

3.5加強(qiáng)對(duì)施工事故的管控

在建筑施工過(guò)程中，相關(guān)安全管理人員要樹(shù)立超前意識(shí)，提高對(duì)施工安全事故的預(yù)見(jiàn)性，并對(duì)施工過(guò)程中存在的不合理操作予以及時(shí)修正，保證施工安全、順利地進(jìn)行。對(duì)于需要重點(diǎn)管理及保護(hù)的高層施工或者使用大型設(shè)備的施工，不要放過(guò)任何細(xì)小的漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行更正，確保施工萬(wàn)無(wú)一失。這就要求施工管理人員具備較高的技術(shù)能力及敏銳的洞察力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題。因此，要不斷提高施工管理人員的管理意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工事故的管控，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利完成。

結(jié)語(yǔ)

隨著建筑工程項(xiàng)目數(shù)量的增多、規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)的更新，各種影響施工安全的因素也隨之增加。對(duì)此，在建筑施工過(guò)程中要充分重視安全管理工作，不斷增強(qiáng)施工單位及管理人員的安全意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全監(jiān)管、規(guī)范施工單位安全管理部門(mén)職責(zé)、提高施工管理人員素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)施工事故的管控，切實(shí)提高施工單位的安全管理水平，以避免安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]簡(jiǎn)析建筑工程施工安全管理的建議措施 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì) - 2015（9）.