深化供給側(cè)改革，我認(rèn)為至少有四個方面的難點，需要我們在改革過程當(dāng)中認(rèn)真面對和解決。

第一個就是改革的環(huán)境問題，我們要把這一輪改革按照初衷，按照原來的設(shè)計，按照目標(biāo)導(dǎo)向，從問題入手來推進，首先是要有一個穩(wěn)定的宏觀環(huán)境，從我們了解的情況看，地方還是有一些壓力的，有些企業(yè)也感受到壓力，特別是進一步地去產(chǎn)能方面。另外一個就是市場的波動，產(chǎn)品的價格超預(yù)期地大起大落，怎么保證這個市場不出現(xiàn)急劇的波動？第三個就是職工的安置，債務(wù)處置等等，改革要順利推進，宏觀環(huán)境是很重要的。

第二個就是有效市場的問題，如何形成一個有效市場？怎么樣來保證市場在資源配置當(dāng)中起決定性的作用，建立什么樣的機制？尤其在中國的地區(qū)之間發(fā)展不平衡，行業(yè)之間也不平衡的情況下，如何把這些問題處理好，強化市場化、法制化手段的運用，又不傷害到后發(fā)地區(qū)的發(fā)展，是個重要的問題。

第三個就是新舊動能的轉(zhuǎn)化，無論是舊動能的轉(zhuǎn)化升級還是新動能，實際都存在問題。舊動能轉(zhuǎn)變提升面臨一些負(fù)面的影響，新動能主要是面臨環(huán)境問題，尤其金融資源對新型動能，特別是創(chuàng)新的支持，是我們沒有解決好的。

第四個難點就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成本分?jǐn)偟膯栴}，如何來解決這樣一個成本分?jǐn)?？處理好利益調(diào)整問題，特別是能不能解決好壟斷企業(yè)向競爭性企業(yè)，金融類企業(yè)向?qū)嶓w企業(yè)讓利問題。改革的成本分?jǐn)?，在不同的行業(yè)之間的利益調(diào)整，這個是很重要的問題。

關(guān)于下一步的做法，有四個方面，第一個是杠桿方面，降杠桿，去杠桿，重要的是企業(yè)，尤其是國有企業(yè)。國有企業(yè)還得有一個非常嚴(yán)格的預(yù)警監(jiān)測機制，還要有一個調(diào)整機制，有一個退出機制。杠桿不一定是企業(yè)自發(fā)形成的，還有政策性的，怎么來解決這些問題？補短板不只是補基礎(chǔ)設(shè)施，補發(fā)展的短板，更重要的是制度、資源的短板，這一塊要做起來是不容易的。重要的是加快市場的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，公平準(zhǔn)入，自由退出的機制。第二是清理妨礙公平競爭的各種規(guī)定和做法，第三個是進一步簡政放權(quán)，三個清單要能夠落實。第四個很重要的就是個人和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，特別是信用環(huán)境的建設(shè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最重要的落實在于公平競爭機制的建設(shè)，這應(yīng)該是我們今后幾年是否成功的一個很重要的標(biāo)志。