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        醫(yī)治脫實(shí)向虛要對(duì)癥下藥(經(jīng)濟(jì)茶座)

        2017-04-06 15:09:12何自力
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2017-04-06
        關(guān)鍵詞:金融業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)體

        何自力

        中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來,面臨一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是脫實(shí)向虛。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)國家競(jìng)爭(zhēng)力,必須堅(jiān)決遏制脫實(shí)向虛傾向。

        脫實(shí)向虛,是指社會(huì)資本離開實(shí)體經(jīng)濟(jì)流入金融服務(wù)業(yè),致使加工制造業(yè)發(fā)展停滯甚至萎縮而金融服務(wù)業(yè)迅速膨脹的趨勢(shì),其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)空心化,又叫去工業(yè)化。

        脫實(shí)向虛最先發(fā)生在西方一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。到2008年全球金融危機(jī)前夕,西方國家脫實(shí)向虛發(fā)展到十分嚴(yán)重的程度,多數(shù)國家制造業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重僅為百分之十幾,金融和其他服務(wù)業(yè)的比重則達(dá)到百分之八十以上。持續(xù)的脫實(shí)向虛不但最終引發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī),而且導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入經(jīng)濟(jì)持續(xù)停滯的困境,各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾空前激化,拖累整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩。

        我國經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛的表現(xiàn)與西方國家有相似之處,如實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩;大量資本流向房地產(chǎn)、貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng);海外并購規(guī)模迅速擴(kuò)大引致資本外流等,但是原因有所不同。

        其一,全球金融危機(jī)后,世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷,外貿(mào)出口市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮使我國外向型行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難。

        其二,經(jīng)過三十多年快速發(fā)展,我國制造業(yè)業(yè)已形成門類齊全、價(jià)值鏈完整的體系,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能趨于飽和甚至過剩,制造業(yè)盈利水平下降,資本開始流出制造業(yè),轉(zhuǎn)向回報(bào)率高的房地產(chǎn)和金融服務(wù)業(yè)。

        其三,過去三十多年中國大規(guī)模吸引外國直接投資和先進(jìn)技術(shù),使中國制造業(yè)的技術(shù)水平迅速趕上甚至在個(gè)別領(lǐng)域超過發(fā)達(dá)國家。追趕目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn),對(duì)企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力提出更高的要求,許多自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)迫于壓力將資本投向房地產(chǎn)和金融服務(wù)業(yè)。

        其四,近年來我國銀行業(yè)脫媒趨勢(shì)越來越嚴(yán)重,大量資金以表外形式運(yùn)作,或在金融體系內(nèi)沉淀空轉(zhuǎn),或追逐炒作部分資產(chǎn)或商品,而許多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)由于得不到及時(shí)有效的金融支持而陷入困境。

        其五,面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇產(chǎn)能過剩和技術(shù)創(chuàng)新瓶頸而發(fā)展緩慢,各類資金紛紛涌入房地產(chǎn)市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)、股票市場(chǎng)投機(jī)炒作的局面,政府的“有形之手”不到位,許多政策不配套,導(dǎo)致“虛實(shí)結(jié)構(gòu)”嚴(yán)重失衡。

        由上可見,我國經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛是諸多特殊因素共同作用的結(jié)果,治理脫實(shí)向虛必須綜合施策,對(duì)癥下藥。

        其一,努力打造國際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。積極構(gòu)建全方位開放體系,推進(jìn)“一帶一路”構(gòu)想,開展國際產(chǎn)能合作,參與和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化,突破發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)與發(fā)展中國家低成本競(jìng)爭(zhēng)的雙重?cái)D壓;瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿,加快3D打印、高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等新技術(shù)新裝備的運(yùn)用與制造,以個(gè)性化定制對(duì)接國內(nèi)外海量用戶,以智能制造滿足國內(nèi)外市場(chǎng)需要。

        其二,積極推動(dòng)制造業(yè)從數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,廣泛開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),提高制造業(yè)贏利能力,實(shí)現(xiàn)中國由制造大國向制造強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

        其三,著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),增強(qiáng)企業(yè)活力,培育企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,鼓勵(lì)企業(yè)樹立品牌意識(shí),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,提倡工匠精神,打造享譽(yù)世界的金字招牌;建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,維護(hù)創(chuàng)新者合法權(quán)益,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情;企業(yè)家要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,自覺抵制資本投機(jī)、樓市炒作等各方面的誘惑,保持定力,專注創(chuàng)新,為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

        其四,提高金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。金融業(yè)要樹立回歸本源,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的意識(shí),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)——特別是制造業(yè)的支持力度。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供精準(zhǔn)服務(wù),提升金融服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化水平,發(fā)展多層次資本市場(chǎng)支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化金融監(jiān)管和治理,遏制金融系統(tǒng)自我循環(huán)、自我膨脹的行為。加強(qiáng)股市、債市、基市和匯市監(jiān)管,及時(shí)判斷、及時(shí)控制和有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

        其五,看不見的手和看得見的手相結(jié)合,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)協(xié)同發(fā)展。在推動(dòng)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中,要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,既要讓市場(chǎng)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮重要調(diào)節(jié)作用,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的市場(chǎng)活力和創(chuàng)新能力,又要加強(qiáng)政府干預(yù)和調(diào)控職能,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高供給質(zhì)量和供給能力,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)制造業(yè)的金融支持,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展?!?/p>

        (作者是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)

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