周生瑞

（國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站，黑龍江 哈爾濱 150027）

淺談生態(tài)旅游中森林防火的宣傳教育

周生瑞

（國(guó)家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站，黑龍江 哈爾濱 150027）

生態(tài)旅游逐漸被廣大民眾所接受并得到了快速發(fā)展。在全球氣候日益變暖、森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻的背景下，森林防火的宣傳教育與生態(tài)旅游結(jié)合已成為必然。對(duì)我國(guó)生態(tài)旅游過(guò)程中森林防火的宣傳教育進(jìn)行了探討。分析表明，寓教于游可以使游客與旅游景區(qū)產(chǎn)生良性互動(dòng)，還可以從深層次上加深人們的環(huán)境道德觀念，為生態(tài)旅游發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。

生態(tài)旅游；森林防火；宣傳教育；環(huán)境教育

1 生態(tài)旅游與林火宣傳教育的關(guān)系

生態(tài)旅游是基于對(duì)大自然的尊重、關(guān)愛(ài)和敬畏，人類(lèi)與大自然應(yīng)該是一種平等互惠和友好的關(guān)系。作為一個(gè)概念它并不是指簡(jiǎn)單地走出一種文明去品味另一種文明，也并非是給游山玩水象征性地貼個(gè)時(shí)髦標(biāo)簽，而是與環(huán)保緊密地結(jié)合：人們?cè)谛蕾p自然、感受自然的同時(shí)，也能保護(hù)大自然。生態(tài)旅游不僅是指在旅游過(guò)程中欣賞美麗的景色，更強(qiáng)調(diào)的是一種行為和思維方式，即保護(hù)性旅游。不破壞生態(tài)、認(rèn)識(shí)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，達(dá)到永久的和諧，是一種層次性的漸進(jìn)行為[1，2]。

森林火災(zāi)是我國(guó)重大自然災(zāi)害之一，不僅關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全更關(guān)系到國(guó)家的生態(tài)資源安全。在我國(guó)，95%以上林火是人為引起，特別是在旅游景區(qū)內(nèi)做好森林防火的宣傳教育不僅可以寓教于游，使游客與旅游景區(qū)產(chǎn)生良性互動(dòng)，更好地保護(hù)環(huán)境，還可以從深層次上加深人們的環(huán)境道德觀念，為生態(tài)旅游的發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持。因此，在生態(tài)旅游的過(guò)程中加強(qiáng)林火的宣傳教育有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 生態(tài)旅游中林火宣傳教育的實(shí)施

2.1 生態(tài)旅游中林火宣傳教育相關(guān)者

生態(tài)旅游中的環(huán)境教育涉及許多方面，包括政府部門(mén)、林業(yè)主管部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管理者、當(dāng)?shù)鼐用?、旅游人員等。在進(jìn)行林火宣傳環(huán)境教育前，需要對(duì)各利益方進(jìn)行全面的分析，明確各方的權(quán)利和義務(wù)并針對(duì)各利益相關(guān)者的不同特點(diǎn)，對(duì)他們施以適當(dāng)?shù)慕逃?/p>

2.1.1 政府部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)

林火宣傳教育作為生態(tài)旅游中環(huán)境教育的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須在政府部門(mén)和林業(yè)主管部門(mén)的主導(dǎo)下才能順利實(shí)施。在實(shí)施的過(guò)程中不僅涉及林火宣傳教育所需的費(fèi)用和場(chǎng)所，還需借鑒國(guó)內(nèi)外自然保護(hù)區(qū)（旅游景區(qū)）在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)。此外，民間組織和社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮的作用也不容忽視。

2.1.2 自然保護(hù)區(qū)管理者

在生態(tài)旅游過(guò)程中實(shí)施林火宣傳教育，自然保護(hù)區(qū)管理者承擔(dān)著重要的引導(dǎo)作用。宣傳教育本身也是自然保護(hù)區(qū)的一個(gè)重要作用。但是，在實(shí)際情況下,保護(hù)區(qū)管理者很少能真正意識(shí)到環(huán)境教育的重要性。因此，為了促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的健康發(fā)展，必須采取有效措施來(lái)糾正管理方的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，使他們明了生態(tài)旅游環(huán)境教育的真正意義，為自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境教育的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要相關(guān)政府部門(mén)的政策協(xié)助及監(jiān)督，也需要非政府組織的技術(shù)支持[3]。

2.1.3 當(dāng)?shù)鼐用?/h4>

當(dāng)?shù)鼐用袷巧鷳B(tài)旅游的受益者，也是森林火災(zāi)的直接受害者。居民的積極參與是生態(tài)旅游與林火宣傳教育的中堅(jiān)力量。在很多國(guó)外相關(guān)案例中，在非政府組織的指導(dǎo)和培養(yǎng)下，保護(hù)區(qū)的當(dāng)?shù)鼐用裨谕苿?dòng)生態(tài)旅游環(huán)境教育中擔(dān)當(dāng)了重要的角色。因?yàn)?，?dāng)?shù)鼐用駥?duì)于他們所生活的區(qū)域有著最深刻的認(rèn)識(shí)和了解，同時(shí)也是最熱愛(ài)這片土地的人。通過(guò)適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和教育，他們將是生態(tài)導(dǎo)游員的最佳人選。

2.1.4 旅游觀光人員

旅游人員是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游林火宣傳教育的直接對(duì)象，即環(huán)境教育的直接受益者和受教育者。在自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展生態(tài)旅游環(huán)境教育,生態(tài)旅游者進(jìn)入保護(hù)區(qū)后,接受環(huán)境教育是他們的權(quán)利也是義務(wù)[4]。

2.2 林火宣傳教育的具體方式和內(nèi)容

生態(tài)旅游中的林火宣傳教育是多種多樣的。根據(jù)生態(tài)旅游的特點(diǎn)按不同的主體可將林火宣傳教育的具體內(nèi)容劃歸為主管部門(mén)、民間社會(huì)團(tuán)體、帶有雙重性的村民、旅游觀光人員4個(gè)組成部分。

2.2.1 主管部門(mén)的宣傳方式與內(nèi)容

主管部門(mén)主要包括當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)主管部門(mén)、自然保護(hù)區(qū)管理部門(mén)等。一般通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳森林防火的重大意義、森林防火的法律法規(guī)、火災(zāi)撲救及緊急避險(xiǎn)的知識(shí)。采取設(shè)置固定宣傳牌、張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、曝光典型案例等多種手段，全面普及森林防火常識(shí)，并通過(guò)公約、責(zé)任書(shū)、行政命令等進(jìn)行林火宣傳教育的管理。具體內(nèi)容是：一是多角度、全方位向全社會(huì)進(jìn)行大力宣傳。檢查站包過(guò)往行人、游客、車(chē)輛,堅(jiān)持“三不放過(guò)制度”，護(hù)林員包村、包戶(hù)、包轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人員，施工員包社會(huì)勞力，教師包學(xué)生,家長(zhǎng)包親友。真正做到轄區(qū)內(nèi)所有人員多次受到全方位的宣傳教育。二是采用各種行之有效的方法大力宣傳，采取動(dòng)靜結(jié)合、有聲與無(wú)聲相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的方式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。利用宣傳車(chē)走村串戶(hù)，在人口聚集區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)通過(guò)廣播、宣傳單把有關(guān)森林防火的法律法規(guī)迅速在群眾中傳播。在公路沿線、路口、景點(diǎn)等地設(shè)立大型彩噴、橫幅、大字塊,在路口、建筑物、電線桿、標(biāo)牌等處張貼臨時(shí)森林防火標(biāo)語(yǔ),起到了很好的宣傳作用。在各旅游景點(diǎn)的防火關(guān)鍵地區(qū)，檢查站、護(hù)林員利用廣播和便攜式喇叭不定時(shí)進(jìn)行宣傳。資源管護(hù)大隊(duì)積極行動(dòng)，對(duì)行人、車(chē)上乘客進(jìn)行宣傳教育。抓重點(diǎn)、樹(shù)典型,嚴(yán)格火源管理,本著打擊一點(diǎn)帶動(dòng)一片的宣傳形式，有效地震懾野外違章用火行為。三是多內(nèi)容和多層次上下功夫著力進(jìn)行宣傳，把森林防火方面的法律、法規(guī)通過(guò)廣播進(jìn)行宣傳，防火口號(hào)和奮斗目標(biāo)等通過(guò)小學(xué)生糾察隊(duì)進(jìn)行宣傳并通過(guò)宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等制造聲勢(shì)，產(chǎn)生有效心理影響。

2.2.2 針對(duì)民間社會(huì)團(tuán)體的宣傳方式與內(nèi)容

民間社會(huì)團(tuán)體主要包括旅游團(tuán)體、公益組織、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)團(tuán)隊(duì)等。通常采用參加趣味競(jìng)賽，舉辦條幅簽名活動(dòng)進(jìn)行森林防火宣傳教育。體驗(yàn)型環(huán)境宣傳教育的本質(zhì)是快樂(lè)教育，即鼓勵(lì)生態(tài)旅游者親自動(dòng)手，親自參加,激發(fā)他們的興趣，通過(guò)一些趣味活動(dòng)強(qiáng)化他們對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，從而自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境。體驗(yàn)型環(huán)境教育活動(dòng)強(qiáng)調(diào)游客的親身體驗(yàn)，參與一些生態(tài)旅游活動(dòng)，尤其是一些充滿(mǎn)趣味性的有教育意義的活動(dòng)，使游客從中受到啟發(fā)和教育[5]。特別是旅游團(tuán)體中的導(dǎo)游和教育展覽館內(nèi)的講解員，其解說(shuō)詞中關(guān)于林火宣傳教育的部分更是發(fā)揮著不可替代的作用。導(dǎo)游在向游客解說(shuō)的時(shí)候，不僅可以提供豐富的教育信息，還可以和社團(tuán)人員進(jìn)行交流互動(dòng)。除了信息交流以外，導(dǎo)游在某種程度上還可以對(duì)社團(tuán)人員的行為直接進(jìn)行示范監(jiān)督和制約。

2.2.3 針對(duì)村民的教育手段和內(nèi)容

村民在生態(tài)旅游的林火宣傳教育中有著特殊的雙重性：其一，他們自身是生態(tài)旅游及林火宣傳教育的倡導(dǎo)者與受益者；其二，他們也有相對(duì)的不足之處，如：存在殘疾人員、小孩玩火，部分老人野外吸煙等特殊情況和隱患。因此，針對(duì)村民的雙重性做好森林防火的宣傳教育是生態(tài)旅游環(huán)境教育的重要組成部分?？梢葬槍?duì)不同對(duì)象實(shí)施不同的宣傳教育方式：對(duì)兒童采取積極的引導(dǎo)教育宣傳，并成立小學(xué)生少年防火糾察隊(duì)；對(duì)殘疾人員進(jìn)行家屬專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，并簽署森林防火責(zé)任書(shū)；給煙癮較大的老年人舉辦座談會(huì)，倡導(dǎo)健康文明的休閑娛樂(lè)方式，務(wù)必做到火不出戶(hù)。

2.4 針對(duì)旅游觀光人員的教育手段和內(nèi)容

旅游觀光人員作為生態(tài)旅游的主體對(duì)象，以流動(dòng)性較大、人員構(gòu)成復(fù)雜為顯著特點(diǎn)。雖然生態(tài)旅游和保護(hù)環(huán)境的觀念日益深入人心，但還需對(duì)旅游觀光人員加大森林防火的宣傳教育以防萬(wàn)一?？梢岳孟蚵糜斡^光人員發(fā)放森林防火宣傳帽和以“森林防火虎威威”為標(biāo)志的小型紀(jì)念品，加大林火宣傳教育力度。此外，在林區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)和“五一”、“十一”黃金周等假期游人增多并且火源管理難度加大的時(shí)段，還需在重點(diǎn)時(shí)期的重點(diǎn)地段，因險(xiǎn)設(shè)防、突出防御，進(jìn)一步加大森林防火宣傳教育力度才能有效地防止火災(zāi)危害的發(fā)生。必要時(shí)，可由當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)加大執(zhí)法力度和林火宣傳教育廣度，樹(shù)一批典型，切實(shí)做好森林防火的宣傳教育工作。

3 結(jié)論

在生態(tài)旅游中進(jìn)行森林防火宣傳教育，充分利用生態(tài)旅游中的各種資源，采用多種多樣的教育方式及手段，充分調(diào)動(dòng)生態(tài)旅游者參與活動(dòng)的積極性和求知欲。通過(guò)他們的親身參與和體驗(yàn)，使原本枯燥無(wú)味的教育活動(dòng)變得生動(dòng)有趣，游客既享受了游玩樂(lè)趣,又受到了教育。這種老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的教育方式，使游人更容易接受并產(chǎn)生良性互動(dòng)。通過(guò)使游客們體會(huì)到大自然的樂(lè)趣,激發(fā)他們對(duì)環(huán)境的熱愛(ài),自覺(jué)地保護(hù)自然環(huán)境,達(dá)到以往森林防火宣傳教育難以收到的效果。

[1]David A.Fennell著,張凌云譯.生態(tài)旅游[M].北京:旅游教育出版社,2004.

[2]趙建春.關(guān)于生態(tài)旅游的哲學(xué)思考[J].中州大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(1):51-52.

[3]楊秀平.翁鋼民.旅游區(qū)管理者環(huán)境意識(shí)評(píng)價(jià)研究[J].商業(yè)研究,2006，（19）：84-86.

[4]張宏喬，張捷，陳友軍，等.旅游者環(huán)境意識(shí)分析及其景區(qū)環(huán)境管理意義——以四川九寨溝自然保護(hù)區(qū)為例[J].四川環(huán)境,2005，（6）:59-63.

[5]中日韓環(huán)境教育讀本編委會(huì)編著.中日韓青少年環(huán)境教育活動(dòng)案例集[M].北京:北京科學(xué)技術(shù)出版社,2005.

S762.3

A

2017-10-24

陳小華）