■ 威廉·恩道爾

石油史頁(yè)

1973年石油危機(jī)的幕后推手

■ 威廉·恩道爾

德國(guó)地緣政治學(xué)者威廉·恩道爾所著《石油戰(zhàn)爭(zhēng)》一書(shū)，以詳實(shí)的史料剖析了以英美為首的西方國(guó)家利用石油武器塑造其全球霸權(quán)的秘密，被專業(yè)人士譽(yù)為一部揭示諸多重要?dú)v史真相的力作。

1973年底,一場(chǎng)因中東戰(zhàn)爭(zhēng)而起的石油危機(jī)在幾個(gè)月內(nèi)席卷了大半個(gè)地球。然而鮮為人知的是,這次危機(jī)的爆發(fā),實(shí)際上是英美石油巨頭和金融投機(jī)者在政府支持下精心策動(dòng)的結(jié)果。至于其最終目的，則是為了進(jìn)一步控制世界能源流通，并借機(jī)牟取因石油溢價(jià)而產(chǎn)生的巨額利潤(rùn)。

美國(guó)宣布美元與黃金“脫鉤”

理查德·尼克松任職第一年(1969)的歲末,美國(guó)經(jīng)濟(jì)再度出現(xiàn)衰退跡象。為扭轉(zhuǎn)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，華盛頓不得不大幅降低利率。結(jié)果，為尋求更高的短期收益，投資者紛紛把資金轉(zhuǎn)往歐洲和其他地方，總額達(dá)到了200億美元。到1971年5月,美國(guó)出現(xiàn)了有史以來(lái)的第一次月度貿(mào)易逆差，并觸發(fā)了世界范圍內(nèi)對(duì)美元的恐慌性拋售，局勢(shì)到了瀕臨絕望的程度。

當(dāng)年8月15日,尼克松采納了智囊團(tuán)的建議，這個(gè)智囊團(tuán)包括總統(tǒng)首席預(yù)算顧問(wèn)喬治·舒爾茨,和當(dāng)時(shí)的財(cái)政部政策小組成員杰克·貝內(nèi)特,后者后來(lái)?yè)?dān)任埃克森石油公司的董事。于是，一件影響波及全世界的大事便發(fā)生在那個(gè)平靜而充滿陽(yáng)光的夏日里——美國(guó)正式宣布美元與黃金“脫鉤”。此舉等于單方面撕毀了1944年布雷頓森林體系的核心協(xié)定,意味著國(guó)外的美元持有者從此再也不能用美元去兌換美國(guó)的黃金儲(chǔ)備。

其實(shí)按照某些觀點(diǎn),美國(guó)本來(lái)可以把美元幣值確定在一個(gè)更加現(xiàn)實(shí)的水平上。比如法國(guó)總統(tǒng)戴高樂(lè)的前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)雅克·魯伊夫就曾提出，美元應(yīng)該定位于70美元兌換一盎司黃金，而不是美國(guó)政府堅(jiān)持而又沒(méi)有守住的35美元兌換一盎司黃金的價(jià)位上。這樣不僅可以使不穩(wěn)定的美元恢復(fù)平衡，而且不會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重混亂。但是,這種理論并沒(méi)有被廣泛接受，因?yàn)槿A爾街大亨們的邏輯是：哪怕?tīng)奚?jīng)濟(jì)發(fā)展或國(guó)家繁榮，他們?cè)诮鹑陬I(lǐng)域的權(quán)力也絕對(duì)不容他人染指。

尼克松戰(zhàn)略的真正制定者來(lái)自極具人脈的倫敦金融財(cái)團(tuán)。在對(duì)布雷頓森林體系金本位制的拆解當(dāng)中，西格蒙德·沃爾伯格、埃蒙·德·羅斯柴爾德、喬斯林·漢布羅等人抓住了這個(gè)極其難得的機(jī)會(huì),在世界范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)史無(wú)前例的“拉斯韋加斯式”投機(jī)狂歡。1973年2月12日，美國(guó)政府不得不再次宣布將美元貶值10%，美元兌換聯(lián)邦儲(chǔ)備黃金的比價(jià)變?yōu)?2∶1，并且一直維持到了今天。

秘密會(huì)議討論控制世界石油

隱藏在尼克松政府貨幣戰(zhàn)略背后的構(gòu)想，直到兩年多以后才浮出水面。今天看來(lái)，英美金融集團(tuán)不再把美元作為貨幣本位，目的只是為了爭(zhēng)取寶貴的時(shí)間，而另外一批內(nèi)部人士則在加緊準(zhǔn)備更大膽的新貨幣構(gòu)架。

1973年5月，84位世界頂尖的金融和政界人士悄悄聚集到了瑞典銀行業(yè)名門(mén)瓦倫堡家族的海島度假勝地索爾茨約巴登。在由“彼爾德伯格俱樂(lè)部”組織的這次密會(huì)上，美國(guó)代表沃爾特·利維生動(dòng)地描繪了歐佩克(OPEC石油輸出國(guó)組織)的石油收益即將出現(xiàn)4倍增長(zhǎng)的“愿景”——顯然，這群人的會(huì)晤不是為了阻止可能產(chǎn)生的能源價(jià)格波動(dòng)，而是為了操縱即將產(chǎn)生的石油美元洪流。

不妨讓我們仔細(xì)看看參加這次會(huì)議的達(dá)官貴人們的名單：里奇菲爾德石油公司的羅伯特·安德森，BP公司董事長(zhǎng)格林希爾勛爵，歐洲債券創(chuàng)始人、瓦倫堡集團(tuán)的埃里克·洛爾,雷曼兄弟投資銀行的喬治·波爾,還有大通曼哈頓銀行的大衛(wèi)·洛克菲勒,即將成為美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)的布熱津斯基，意大利人吉安尼·阿涅利和德國(guó)人奧托·沃爾夫阿梅羅根等。據(jù)說(shuō)，基辛格本人也是“彼爾德伯格俱樂(lè)部”的常客。

自從1945年以來(lái)，由于美國(guó)的石油公司主導(dǎo)了能源市場(chǎng)，美元作為石油標(biāo)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)貨幣已成為國(guó)際慣例。因此，世界油價(jià)的突然上漲,意味著購(gòu)買(mǎi)這些石油的美元需求量同樣會(huì)急劇上升。顯而易見(jiàn)的是,聚集在索爾茨約巴登的巨頭們希望發(fā)起一次對(duì)世界工業(yè)的重?fù)簦箼?quán)力的天平重新偏向英美金融利益集團(tuán)一邊。為了這次行動(dòng)，他們決定使用最具威力的武器——對(duì)世界石油流通的控制,希望借助全球性的石油禁運(yùn)來(lái)大幅度拉高能源價(jià)格。

這是一個(gè)以倫敦和紐約為中心的利益集團(tuán)，有史以來(lái),從沒(méi)有哪群人對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的控制力如此強(qiáng)大……

這場(chǎng)石油危機(jī)是被蓄意制造的

1973年10月6日,埃及和敘利亞入侵以色列，點(diǎn)燃了“贖罪日戰(zhàn)爭(zhēng)”的烽火。與一般大眾的印象相反,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并非阿拉伯國(guó)家一時(shí)誤算的結(jié)果。相反,圍繞它的開(kāi)打，華盛頓和倫敦秘密策劃了一系列事件，并動(dòng)用了由尼克松的國(guó)家安全顧問(wèn)基辛格博士建立的強(qiáng)大秘密外交渠道：通過(guò)以色列駐華盛頓大使,基辛格有效地控制住了以色列的政策反應(yīng)；同時(shí)，他還開(kāi)辟了與埃及和敘利亞的溝通渠道——做法十分簡(jiǎn)單,就是在關(guān)鍵問(wèn)題上向?qū)Ψ秸`傳消息；確保戰(zhàn)爭(zhēng)和接下來(lái)的石油禁運(yùn)按計(jì)劃展開(kāi)。

據(jù)信,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的報(bào)告，包括截獲的阿拉伯官員之間關(guān)于確認(rèn)已經(jīng)開(kāi)始戰(zhàn)爭(zhēng)集結(jié)的通信,都被外號(hào)“情報(bào)沙皇”的基辛格壓了下來(lái)。那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)及其后果,乃至基辛格后來(lái)的“穿梭外交”，實(shí)際上都是根據(jù)索爾茨約巴登會(huì)議綱領(lǐng)安排的。結(jié)果,阿拉伯產(chǎn)油國(guó)成了千夫所指的替罪羊，而應(yīng)該負(fù)責(zé)的英美利益集團(tuán)卻藏身幕后平安無(wú)事。

接下去的事情就是盡人皆知的了。1973年10月16日,歐佩克在維也納召開(kāi)會(huì)議,決定將油價(jià)從每桶3.01美元提高到5.11美元，漲幅高達(dá)令人驚愕的70%(到第二年中,這個(gè)數(shù)字一度達(dá)到接近12美元)。次日,歐佩克組織中的阿拉伯成員國(guó)在歷數(shù)“美國(guó)在中東戰(zhàn)爭(zhēng)中支持以色列的種種罪狀”后,正式宣布停止向美國(guó)和荷蘭出口石油——鹿特丹一直是歐洲主要的石油輸入港口。至此,震驚世界的史上第一次“石油危機(jī)”全面爆發(fā)。

然而,與表面上劍拔弩張十分不協(xié)調(diào)的是,當(dāng)時(shí)的美國(guó)財(cái)政部這時(shí)卻和沙特阿拉伯貨幣局達(dá)成了一項(xiàng)秘密協(xié)定。其條款規(guī)定,沙特阿拉伯的大部分石油稅收收益將用于彌補(bǔ)美國(guó)政府的財(cái)政赤字。年輕的華爾街銀行家、專門(mén)經(jīng)營(yíng)債券的負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·馬爾福德也被悄悄派往中東,擔(dān)任沙特貨幣局的首席“投資顧問(wèn)”。他的惟一任務(wù)是指導(dǎo)沙特把石油美元投資到“正確的地方”——那自然都是些倫敦和紐約的大銀行。

更耐人尋味的是,在這次人為設(shè)計(jì)的中東沖突中，英國(guó)仿佛極有遠(yuǎn)見(jiàn)地明確表示中立，也因此避免了受到阿拉伯石油禁運(yùn)的影響。有心的人們還注意到，歐佩克油價(jià)上漲四倍的一個(gè)間接后果,是導(dǎo)致眾多英美石油公司冒險(xiǎn)投資的北海油田開(kāi)始產(chǎn)生巨額利潤(rùn)——當(dāng)然,這一切可能僅僅是巧合。

能源巨頭大發(fā)“國(guó)難財(cái)”

石油危機(jī)所產(chǎn)生的政治和社會(huì)影響只能用“災(zāi)難”二字來(lái)形容。到1973年10月，美國(guó)國(guó)內(nèi)的原油庫(kù)存已經(jīng)處于令人擔(dān)心的低水平線上，阿拉伯的原油禁運(yùn)引發(fā)了公眾購(gòu)買(mǎi)汽油的恐慌，各界紛紛呼吁實(shí)行配給制度，汽車(chē)排長(zhǎng)隊(duì)加油成為街頭巷尾的常見(jiàn)現(xiàn)象。在金融界的壓力下,各州政府被迫大幅削減了公路、橋梁、醫(yī)院和學(xué)校的投資以用來(lái)償還銀行債務(wù),這使得數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人下崗,美國(guó)最繁華的城市群也開(kāi)始變得支離破碎起來(lái)。

在歐洲大陸,石油危機(jī)的沖擊同樣帶來(lái)了自30年代“大蕭條”后最可怕的景象。盡管德國(guó)政府制定了周末禁止開(kāi)車(chē)上路的緊急規(guī)定,但隨著該國(guó)進(jìn)口石油花費(fèi)增至駭人聽(tīng)聞的170億馬克,仍有估計(jì)將近50萬(wàn)人因此失業(yè)。通貨膨脹率一度達(dá)到了令人恐懼的8%,運(yùn)輸業(yè)和農(nóng)業(yè)遭受了毀滅性打擊，鋼鐵、造船和化工等關(guān)鍵性工業(yè)部門(mén)也陷入了深重的危機(jī)。

對(duì)世界上的欠發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),能源價(jià)格一夜之間上漲4倍的影響顯得更為嚴(yán)重——它們大多數(shù)沒(méi)有多少國(guó)內(nèi)石油資源，不僅支付不起飛漲的能源價(jià)格,從石油中提煉化工原料和肥料就更不用說(shuō)了。以印度的情況為例，1974年，該國(guó)外匯儲(chǔ)備為6.29億美元，但要支付的石油進(jìn)口賬單幾乎是這個(gè)數(shù)字的兩倍，達(dá)到12.41億美元。按照國(guó)際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，1974年，發(fā)展中國(guó)家承受了總額為350億美元的貿(mào)易赤字，比前一年增加了整整4倍，與油價(jià)的漲幅恰好相當(dāng)。

最滑稽的是,就在基辛格等人精心謀劃的石油危機(jī)給世界工業(yè)增長(zhǎng)造成毀滅性打擊時(shí)，它卻給少數(shù)人帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益——首當(dāng)其沖的就是綽號(hào)“七巨頭”的英美跨國(guó)石油公司同盟。到1974年，?？松疽殉^(guò)通用汽車(chē)而成為全美營(yíng)業(yè)收入最多的企業(yè),而它的姐妹公司——美孚、德士古、雪佛龍之流的情況也差不多。

至于歐佩克美元的大量收入，即所謂的“再循環(huán)石油美元”，則絕大部分被存入了倫敦和紐約的各大銀行，后者不光處理貨幣業(yè)務(wù)， 同時(shí)也參與國(guó)際石油交易。就這樣，大通曼哈頓、花旗、漢華實(shí)業(yè)、巴克萊、勞埃德、米德蘭這些金融界怪獸，無(wú)一例外地在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)暴中賺了個(gè)盆豐缽滿。