依靠科技支撐 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面提升我省林業(yè)發(fā)展水平
——任建中廳長在山西省林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)上的講話摘要

山西省林業(yè)改革發(fā)展步入嶄新的階段，科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來。各級林業(yè)部門一定要準(zhǔn)確把握林業(yè)科技工作的新定位，堅(jiān)持把林業(yè)科技創(chuàng)新放在林業(yè)全局工作的核心位置，放在重大生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵位置，放在脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)位置，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和責(zé)任感，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對林業(yè)改革的推動(dòng)作用，對生態(tài)建設(shè)的支撐作用，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，整體提升我省林業(yè)科技的實(shí)力和水平，將全省林業(yè)工作推向全面創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段。

1 全省林業(yè)科技工作的總體思路

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全省林業(yè)科技工作的總體思路是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)、全國林業(yè)科技創(chuàng)新大會(huì)的各項(xiàng)部署，按照省委“一個(gè)指引，兩手硬”的重大思路和要求，緊緊圍繞“荒山增綠，群眾增收”兩條主線，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務(wù)，著力深化科技體制機(jī)制改革，著力提升林業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，形成產(chǎn)學(xué)研用多位一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技支撐生態(tài)建設(shè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)社會(huì)民生的重要作用，讓廣袤的三晉大地盡快披上綠裝，讓廣大群眾充分享受創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來的生態(tài)福祉。

2 全省要重點(diǎn)實(shí)施好林業(yè)科技六大工程

2.1 實(shí)施科技支撐林業(yè)生態(tài)修復(fù)工程

緊緊圍繞全省林業(yè)重大生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，突出加強(qiáng)困難立地科技攻關(guān)，全面實(shí)施鄉(xiāng)土樹種振興戰(zhàn)略，加大生態(tài)修復(fù)技術(shù)推廣，依靠造林技術(shù)的創(chuàng)新和突破，盡快在全省構(gòu)建起功能多樣、結(jié)構(gòu)合理、健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。

2.2 實(shí)施科技助推森林質(zhì)量提升工程

要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記著力精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量的要求，將森林經(jīng)營作為科技創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域，突出抓好森林撫育、低質(zhì)低效林和灌木林改造的技術(shù)研究，依靠科技全面提升我省森林資源的木材產(chǎn)品供給能力和生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值。

1) 探索研究科學(xué)的森林撫育技術(shù)。

針對不同森林類型、不同功能目標(biāo)、不同發(fā)育階段的中幼林，堅(jiān)持近自然林業(yè)的發(fā)展理念，探索研究撫育目標(biāo)明確、撫育強(qiáng)度適中、撫育模式合理的技術(shù)措施，建立一批長期保留的示范對照樣地，定期開展撫育成效的監(jiān)測評價(jià)。

2) 探索研究科學(xué)的低效林改造技術(shù)。

依靠科技將樹種單一、結(jié)構(gòu)單純、衰老退化的低質(zhì)低效林改造成為喬灌混交、異齡復(fù)層的高效林，全面提升現(xiàn)有森林資源的綜合功能。

3) 探索研究科學(xué)的灌木林改造技術(shù)。

對以發(fā)揮生態(tài)效益為主的灌木林，探索不同樹種、不同蓋度條件下將灌木林改造為喬灌混交林的技術(shù)路線，為依靠灌木林提升森林覆蓋率提供技術(shù)支撐。對以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的灌木林，改造成為工業(yè)原料林，形成一批灌木林產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4) 研究應(yīng)用科學(xué)高效的森林資源管理技術(shù)。

重點(diǎn)圍繞違法征占用林地，研發(fā)基于“3S”技術(shù)的“林地一張圖”森林資源調(diào)查、管理技術(shù)，加強(qiáng)省級林地使用情況衛(wèi)片監(jiān)控，強(qiáng)化林地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開展森林重大有害生物、火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警和防控技術(shù)研究與推廣，依靠科技手段有效減少林地逆轉(zhuǎn)。

2.3 實(shí)施科技引領(lǐng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)增效工程

林業(yè)產(chǎn)業(yè)必須走科技引領(lǐng)的路子，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)，強(qiáng)化科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面振興。

1) 科技引領(lǐng)呂梁、太行山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是太行山、呂梁山生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)的重要內(nèi)容，在試點(diǎn)區(qū)建設(shè)八大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建綠水青山就是金山銀山的產(chǎn)業(yè)鏈條。針對不同區(qū)域，科學(xué)布局干鮮果經(jīng)濟(jì)林、特色經(jīng)濟(jì)林以及林藥、林菌等復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類型，提出適宜發(fā)展的樹種，研究配套的豐產(chǎn)栽培技術(shù)。重點(diǎn)要立足呂梁山區(qū)和北部高寒干旱地區(qū)缺乏適宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林樹種的問題，集中整合科技力量，培育鄉(xiāng)土樹種，引進(jìn)馴化優(yōu)良樹種，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)林提供科技支撐。

2) 企業(yè)主導(dǎo)林業(yè)科技創(chuàng)新。

要發(fā)揮企業(yè)一頭聯(lián)系市場、一頭聯(lián)系農(nóng)戶的作用，采取“一個(gè)科技團(tuán)隊(duì)服務(wù)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)企業(yè)領(lǐng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)建立一個(gè)基地”的模式，全面推行“企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)”的體制機(jī)制，形成科技服務(wù)企業(yè)、企業(yè)助推科技的創(chuàng)新格局，著力打造一批國際一流的生態(tài)經(jīng)濟(jì)基地?？蒲性盒Ｒc企業(yè)合作共同搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，抓緊建設(shè)沙棘等一批工程技術(shù)研究中心，籌建一批“科企合作”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，研究方向、攻關(guān)重點(diǎn)都要由企業(yè)主導(dǎo)，為企業(yè)提供種植、生產(chǎn)、加工等一系列的技術(shù)支撐。同時(shí)，企業(yè)、科研教學(xué)單位和林業(yè)生產(chǎn)單位共同研究，盡快制定一批生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)對苗木的需求，按照基地布局規(guī)模，開展良種繁育工作，以優(yōu)良的種質(zhì)資源夯實(shí)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)中推進(jìn)科技攻關(guān)，在科技攻關(guān)中提升產(chǎn)業(yè)效益。

3) 技術(shù)承包優(yōu)化科技服務(wù)。

建立健全技術(shù)承包服務(wù)體系，積極探索技術(shù)承包的利益激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行從品種選育、技術(shù)推廣到種植經(jīng)營全過程服務(wù)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都有科技作保障。省廳為了滿足退耕還林發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的需求，圍繞24個(gè)特色經(jīng)濟(jì)林品種確定了24名專業(yè)技術(shù)人員，要求他們對負(fù)責(zé)的樹種進(jìn)行長期跟蹤研究，盡快提出栽植、管理及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列技術(shù)。

2.4 實(shí)施科技助力林業(yè)扶貧工程

要圍繞林業(yè)精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工作，將科技融入扶貧攻堅(jiān)的各個(gè)領(lǐng)域，拓展和延伸第一生產(chǎn)力的重要作用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)生計(jì)統(tǒng)一、增綠增收同步、發(fā)展和環(huán)境雙贏，走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)脫貧的路子。

1) 圍繞扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社搞好科技服務(wù)。

選派專業(yè)技術(shù)人員在作業(yè)設(shè)計(jì)、樹種選擇、整地栽植等方面給予全方位的技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)保證造林綠化質(zhì)量不降低，貧困群眾收入有保障。

2) 圍繞強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林管理搞好科技服務(wù)。

大力實(shí)施干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目。今年省廳投入4億元，安排建設(shè)任務(wù)200萬畝，優(yōu)先滿足貧困戶需求。建設(shè)一批科技培訓(xùn)基地，長期對貧困群眾開展技術(shù)培訓(xùn)。切實(shí)將先進(jìn)實(shí)用的經(jīng)濟(jì)林管理技術(shù)送到群眾手中，做到“村村都有土專家、戶戶都有明白人”。

3) 圍繞提升群眾產(chǎn)業(yè)收益搞好科技服務(wù)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)始終是脫貧攻堅(jiān)的根本舉措，強(qiáng)化產(chǎn)品研發(fā)是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益的根本手段。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品精深加工、林下種養(yǎng)殖綠色產(chǎn)品的研發(fā)力度，拓寬產(chǎn)業(yè)面，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，讓貧困群眾在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.5 實(shí)施科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工程

科技創(chuàng)新平臺(tái)是實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，要圍繞五大平臺(tái)建設(shè)，夯實(shí)科研基礎(chǔ)。

1) 建立完善的鄉(xiāng)土樹種培育平臺(tái)。

依托國家林業(yè)局華北鄉(xiāng)土樹種工程技術(shù)研究中心，重點(diǎn)開展珍貴鄉(xiāng)土闊葉用材樹種基因資源的收集、保存和利用方面的研究。

2) 建立完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺(tái)。

爭取再建1個(gè)～2個(gè)國家級生態(tài)定位觀測站，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，整合監(jiān)測資源，建立全省森林生態(tài)服務(wù)功能監(jiān)測數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，爭取在年內(nèi)測算、發(fā)布全省森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值。

3) 建立完善的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)平臺(tái)。

建立健全林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系，加快國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)太原中心建設(shè)，盡快投入運(yùn)行，開展主要食用林產(chǎn)品的質(zhì)量檢測檢驗(yàn)。

4) 建立完善的科學(xué)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

在山西省北部、中部和南部建立一批林業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，開展林業(yè)科學(xué)研究，保存林業(yè)科研資源、資產(chǎn)和成果，從根本上解決長期以來沒有固定科研基地帶來的試驗(yàn)無法持續(xù)、成果難以鞏固的問題。

5) 建立完善的種質(zhì)資源收集、保存、利用平臺(tái)。

建立鄉(xiāng)土闊葉樹種、特色經(jīng)濟(jì)林樹種種質(zhì)資源圃、基因庫、采穗圃、母樹林、種子園，保護(hù)優(yōu)良遺傳資源，開展良種培育試驗(yàn)，加快優(yōu)良種質(zhì)資源開發(fā)利用，把種質(zhì)資源保存利用放到突出的戰(zhàn)略地位。

2.6 實(shí)施科技人才隊(duì)伍建設(shè)工程

實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍是保障。

1) 科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)。

整合林業(yè)科技資源，組織林業(yè)科研院所、高校、省直林局、涉林企業(yè)，建立跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合、多學(xué)科相融合的林業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

2) 科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。

健全省、市、縣、鄉(xiāng)四級林業(yè)科技推廣和技術(shù)服務(wù)體系，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加大科技推廣力度，使林業(yè)實(shí)用技術(shù)在生產(chǎn)上傳播得更快，在工程中推廣得更廣，在基層中應(yīng)用得更多。

3) 科技人才培養(yǎng)。

培養(yǎng)一批國內(nèi)知名、省內(nèi)一流的拔尖人才和領(lǐng)軍人物，積極培養(yǎng)青年后備人才，大力培養(yǎng)基層技術(shù)骨干，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)的林業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。