馮超楠

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，人們?cè)絹碓街匾晫W(xué)齡前的教育發(fā)展。幼兒園的教育質(zhì)量就是所有家長最重視的，在我國學(xué)前教育中不僅有公辦幼兒園的身影，也有私立幼兒園的存在。但是在發(fā)展中私立幼兒園挫折重重，總有重重困境。本文簡單剖析了私立幼兒園的發(fā)展困境，并針對(duì)當(dāng)前的困境，提出合理化的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：私立；幼兒園；困境；對(duì)策

一、私立幼兒園發(fā)展的困境

（一）缺少財(cái)政支持

學(xué)前教育在我國不屬于義務(wù)教育，因此私立幼兒園不能享受財(cái)政撥款，只有一部分的公立幼兒園可以拿到財(cái)政撥款，這樣一來私立幼兒園在發(fā)展中缺少財(cái)政支持，如果全靠自籌自支的話，私立幼兒園在發(fā)展中遇到很多困境。雖然會(huì)有高檔次、高收費(fèi)的私立幼兒園，但總體而言，大多私立幼兒園的環(huán)境條件都比較差。產(chǎn)生這種情況的最主要原因就是辦園經(jīng)費(fèi)不足。私立幼兒園多數(shù)是自籌資金辦園，其經(jīng)費(fèi)來源主要是幼兒的保育費(fèi)，相對(duì)于幼兒園龐大的支出，這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)可以說是非常有限。經(jīng)費(fèi)不足使私立幼兒園很難改善辦園條件，由此必然帶來幼兒園硬件設(shè)施簡陋，教育質(zhì)量欠佳等一系列問題，使私立幼兒園的發(fā)展舉步維艱。

私立幼兒園缺乏政府的財(cái)政支持，沒有公辦幼兒園所具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。與公辦幼兒園相比，私立幼兒園各方面承受的壓力要大一些。首當(dāng)其沖的是生源壓力，家長一般傾向于將自己的孩子送到公辦幼兒園。其次，私立幼兒園除了要購置教學(xué)設(shè)備，承擔(dān)幼兒園日常開支和教師工資之外，還得負(fù)擔(dān)房租等，這也是一筆很大的開支。

（二）教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

私立幼兒園的福利待遇不如公立幼兒園，因此很多學(xué)前教育專業(yè)的師范類畢業(yè)生都進(jìn)入了公立幼兒園，就算專科類的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生都不愿意去私立幼兒園，這造成了私立幼兒園的教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，流動(dòng)性較大。而且高收費(fèi)的私立幼兒園教師面臨著來自家長、社會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)更高的要求，要承受更大的壓力。

總的來說，與公辦幼兒園相比，私立幼兒園教師的整體素質(zhì)不高、工資待遇較低、穩(wěn)定性差、社會(huì)保障體系不完善（大多數(shù)幼兒園不為教師繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)）、無法進(jìn)行教師職稱評(píng)定，因此教師承受著來自方方面面巨大的壓力。私立幼兒園教師的工資收入與所付出的勞動(dòng)相比是非常低的。

一名幼兒園教師要真正成熟起來需要有3—5年的工作經(jīng)驗(yàn)，所以我們幼兒園既要培養(yǎng)小小孩，也要培養(yǎng)大小孩。中職、中專培養(yǎng)的幼兒園教師素質(zhì)整體下降，80后的幼兒園教師責(zé)任意識(shí)比較弱，說走就走，有的工作不到一年，教師流動(dòng)性比較大，整個(gè)幼兒園靠一些老教師在支撐，這不利于幼兒園長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、解決私立幼兒園發(fā)展困境的對(duì)策

（一）政府引導(dǎo)、支持私立幼兒園發(fā)展

政府對(duì)幼兒教育的發(fā)展有著不可推卸的責(zé)任，私立幼兒教育是幼兒教育的重要組成部分，因此可以說，政府對(duì)私立幼兒教育的發(fā)展同樣有著不可推卸的責(zé)任。

首先，政府應(yīng)該制定相應(yīng)的政策法規(guī)來規(guī)范私立幼兒園的申辦，私立幼兒園必須符合各項(xiàng)指標(biāo)才能注冊(cè)。政策引導(dǎo)，規(guī)范私立幼兒園申辦，對(duì)私立幼兒園辦園的條件要嚴(yán)格，要從各方面提出具體的標(biāo)準(zhǔn)。

其次，政府應(yīng)該采取一些措施扶助私立幼兒園發(fā)展，如政策鼓勵(lì)，加強(qiáng)宣傳等，這樣可以在一定程度上緩解私立幼兒園的生存壓力。

另外，私立幼兒園滿足了部分家長的教育需求，分擔(dān)了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了保教質(zhì)量的提高，有利于學(xué)前教育的多元化發(fā)展，為我國的學(xué)前教育發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，所以政府應(yīng)適，當(dāng)撥款支持私立幼兒園的發(fā)展。

（二）穩(wěn)定教師隊(duì)伍，提升教師素質(zhì)

私立幼兒園要健康穩(wěn)步地發(fā)展，提高保教質(zhì)量是關(guān)鍵。而要提高保教質(zhì)量，教師隊(duì)伍的素質(zhì)尤其重要。因此，針對(duì)私立幼兒園師資隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)較低等現(xiàn)狀，采取各種措施穩(wěn)定師資隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)迫在眉睫。

為了穩(wěn)定私立幼兒園的教師隊(duì)伍，當(dāng)前急需解決好以下幾個(gè)方面的問題：政府職能部門要加強(qiáng)對(duì)私立幼兒園的管理，要求各私立幼兒園參加社會(huì)保險(xiǎn)，以解決教師的后顧之憂；教育行政部門應(yīng)將私立幼兒園納入正常的管理軌道，特別是要按國家有關(guān)規(guī)定，將教師職稱評(píng)定工作納入正常的管理軌道，以提高教師的工作積極性。同時(shí)，要改革幼師畢業(yè)生分配制度，凡進(jìn)入私立幼兒園的幼師畢業(yè)生，一切待遇應(yīng)與公辦幼兒園教師一樣。其人事關(guān)系可以掛靠在人才交流中心，以利改善和提高私立幼兒園教師隊(duì)伍的素質(zhì)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；成立私立幼兒園協(xié)會(huì)，以便各園交流辦園經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)私立幼兒園與公辦幼兒園之間的聯(lián)系，相互促進(jìn)、共同提高，從而使私立幼兒園真正成為學(xué)前教育體系中不可或缺的有機(jī)組成部分。

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