王璐

摘 要：在現(xiàn)代化的國(guó)家機(jī)制中社會(huì)公共利益占據(jù)著重要的地位，其強(qiáng)有力的證明了我們國(guó)家和社會(huì)存在的必要性和合理性，他的概念涵蓋了有關(guān)政府權(quán)力的法律秩序、法律目的以及正當(dāng)利益等的基礎(chǔ)性的概念。社會(huì)公共利益是國(guó)家層面的概念指的是大多數(shù)人的共同利益甚至被各個(gè)國(guó)家的憲法及法律明確規(guī)定用來(lái)限制個(gè)體的私利，其概念描述以及涵蓋的利益范圍是非常廣闊的并且對(duì)一個(gè)國(guó)家的立法、執(zhí)法以及司法程序都有著深遠(yuǎn)的影響。就法律層面來(lái)說(shuō)，法律的制定有專(zhuān)門(mén)維護(hù)社會(huì)公共利益的，那就是我們生產(chǎn)生活中常用到的經(jīng)濟(jì)法。社會(huì)公共利益是制定經(jīng)濟(jì)法的核心支柱，其表達(dá)和維護(hù)的就是社會(huì)大眾的利益而不是私人利益，我們國(guó)家倡導(dǎo)個(gè)人利益要服從集體利益以及國(guó)家利益，這就使得經(jīng)濟(jì)法的組成結(jié)構(gòu)以及維護(hù)的對(duì)象與其他法律存在著明顯的區(qū)別。既然是作為一種專(zhuān)門(mén)的法律，其制定的程序以及審核時(shí)非常的嚴(yán)格甚至可以說(shuō)是苛刻的，其一定是擁有自己的法律內(nèi)涵和制度安排的，否則其維護(hù)社會(huì)公共利益的說(shuō)法則就成為了一種空談。本文以淺析經(jīng)濟(jì)法中的社會(huì)公共利益為題，探討和分析了經(jīng)濟(jì)法對(duì)于維護(hù)社會(huì)公共利益的意義及作用，并通過(guò)實(shí)踐調(diào)查和文獻(xiàn)查詢(xún)進(jìn)一步了解了在經(jīng)濟(jì)法中維護(hù)社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，希望對(duì)以后更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益提供一定的幫助以及參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；社會(huì)公共利益；意義；實(shí)現(xiàn)機(jī)制

一、經(jīng)濟(jì)法對(duì)于維護(hù)社會(huì)公共利益的意義

經(jīng)濟(jì)法聽(tīng)其名顧名思義其是維護(hù)社會(huì)各個(gè)層面經(jīng)濟(jì)利益的法律法規(guī)，其核心是維護(hù)社會(huì)公用利益。首先，其規(guī)定了各個(gè)企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響地位以及其他分工機(jī)制；眾所周知在現(xiàn)代化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，企業(yè)是保證社會(huì)正常運(yùn)行以及激發(fā)市場(chǎng)活力的主體，現(xiàn)代社會(huì)的所有的物質(zhì)生產(chǎn)生活資料都是由企業(yè)生產(chǎn)和提供的。因此，社會(huì)各個(gè)行業(yè)層面的企業(yè)分工與合作也顯得至關(guān)重要，在大的市場(chǎng)背景下社會(huì)分工是極其細(xì)密且社會(huì)的分工合作也是非常復(fù)雜的。現(xiàn)代化的企業(yè)活動(dòng)也不單單是以個(gè)體為中心的，其性質(zhì)早已經(jīng)從私人及個(gè)體利益轉(zhuǎn)變成了具有社會(huì)性質(zhì)的活動(dòng)。這就要求經(jīng)濟(jì)法必須對(duì)企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范預(yù)防其出現(xiàn)問(wèn)題，由于企業(yè)的覆蓋范圍以及牽扯面的廣泛性就決定了其一旦出現(xiàn)了問(wèn)題就會(huì)使得整個(gè)社會(huì)的正常經(jīng)濟(jì)秩序遭到擾亂和破壞。所以對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)進(jìn)行國(guó)家層面的調(diào)控是必不可少的。

其次，就社會(huì)公共利益來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法明確規(guī)定了社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織之間的協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；就整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)：社會(huì)分工和協(xié)作是在一個(gè)大團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行利益劃分和勞動(dòng)寫(xiě)作的，他們彼此之間是相互扶持和相互依靠的關(guān)系是密不可分的，誰(shuí)離開(kāi)誰(shuí)都不可能獨(dú)立的存在和發(fā)展。所有的現(xiàn)代化的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)都是在整個(gè)社會(huì)這個(gè)有機(jī)整體中去不斷地協(xié)調(diào)和磨合以實(shí)現(xiàn)自身利益追求，經(jīng)濟(jì)法就給眾多的企業(yè)提供了競(jìng)爭(zhēng)合作的規(guī)則，讓其在有效的規(guī)定范圍中進(jìn)行良性有序以及促進(jìn)社會(huì)積極向上發(fā)展的良性競(jìng)爭(zhēng)，不能更不允許企業(yè)之間以惡性競(jìng)爭(zhēng)來(lái)謀求不當(dāng)利益，這樣會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成破壞，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良性健康發(fā)展。

最后，經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)內(nèi)以及國(guó)外經(jīng)濟(jì)有強(qiáng)有力的保障作用；法律是通過(guò)間接手段對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整和控制，特別是經(jīng)濟(jì)法不僅僅對(duì)我們國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境適用，同樣對(duì)維護(hù)我們國(guó)家在國(guó)際層面的利益也提供了強(qiáng)有力的法律保障。經(jīng)濟(jì)法明確規(guī)范了社會(huì)保障關(guān)系體現(xiàn)了社會(huì)不斷進(jìn)步過(guò)程中的人道主義精神，也給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了高質(zhì)量的勞動(dòng)力、滿足了對(duì)人才的需求。且我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)融入到了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)中，使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌為對(duì)外貿(mào)易、國(guó)內(nèi)的外商投資企業(yè)等都需要進(jìn)行有效的規(guī)范。

二、社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

顧名思義社會(huì)公共利益就是指我們社會(huì)大多數(shù)人的共同利益，其不是單單指某一個(gè)企業(yè)、某一個(gè)團(tuán)隊(duì)和某個(gè)人的利益，其具有公共性、廣泛性和群眾性。 社會(huì)公共利益的健康發(fā)展和維護(hù)是有利于社會(huì)范圍內(nèi)社會(huì)公眾的生活、學(xué)習(xí)和工作的。如果公共利益遭到了破壞一定會(huì)影響大家的穩(wěn)定生活的，會(huì)給社會(huì)大眾帶來(lái)眾多不變，不利于社會(huì)的公平性和有效性的體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)法中實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益可以通過(guò)訴訟；訴訟主要包括民眾訴訟。民眾訴訟賦予了普通公眾更加多訴訟的權(quán)利，他們?cè)谙鄬?duì)比較寬泛的條件下就能夠提起訴訟；集團(tuán)訴訟需要原告人數(shù)的確定，而且也需要授權(quán)，當(dāng)規(guī)模公害發(fā)生時(shí)，這種制度可以做到全面而有效的救濟(jì)，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該賦予這些起訴代表人，依據(jù)自己的判斷，對(duì)全部被害者的利益相關(guān)人員進(jìn)行訴訟的權(quán)利，即使被害者的損害和范圍難以得到計(jì)量和證明，也不需要授予訴訟進(jìn)行權(quán)，同時(shí)還不妨礙起訴代表人的訴訟權(quán)利；代位訴訟可以削弱對(duì)原告資格的限制，擴(kuò)大原告的范圍，同時(shí)也能夠加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、消費(fèi)者、勞動(dòng)者這些屬于社會(huì)弱勢(shì)群體，以抗衡相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的侵害方，并通過(guò)組織起來(lái)的社團(tuán)，可以讓這些社會(huì)弱勢(shì)群體從費(fèi)力、費(fèi)時(shí)的法律訴訟中解脫出來(lái)，實(shí)現(xiàn)公益的有效救濟(jì)。

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