馬小明

摘 要：2015年，天臺縣黨委政府堅持“旅游為本”、“旅游為民”理念，把發(fā)展旅游作為山區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和富民、為民的主要抓手，提出“旅游主業(yè)化”，“一業(yè)融五化”，全面推進全域旅游。

關鍵詞：天臺縣；鄉(xiāng)村旅游

一、山區(qū)鄉(xiāng)旅游發(fā)展成效

近兩年，天臺山區(qū)鄉(xiāng)的旅游發(fā)展紅紅火火，各地旅游事業(yè)蓬勃興起，村莊面貌不斷改善，旅游項目層出不窮，增收致富成果喜人。

（一）村莊面貌迅速改善，人居環(huán)境大幅提升。一是環(huán)境整潔有序。干凈整潔的環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的首要條件。為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，各鄉(xiāng)紛紛加大“清潔家園”“ 三改一拆”“五水共治”的整治力度，泳溪鄉(xiāng)開展了“清潔家園共同推進行動”，龍溪鄉(xiāng)大力建設“最美庭院”。二是基礎設施不斷完善。各旅游村積極完善基礎設施建設，公共廁所、停車場、游憩設施不斷完善，交通路網(wǎng)不斷改良，道路提質(zhì)提標。泳溪的全境開展道路整治行動，通往三州“紅軍嶺”基地的道路也進行了改善。三是村民的綜合素質(zhì)不斷提高。鄉(xiāng)村旅游離不開人這一因素，在縣黨委政府的號召下，在當?shù)攸h委政府的指導下，村民的素質(zhì)及能力有了極大程度的改善，對“旅游”“環(huán)?！薄扒鍧崱崩砟罘e極踐行，鄉(xiāng)村精神文明向好。

（二）旅游項目層出不窮，項目建設如火如荼。2016年四大戰(zhàn)區(qū)設立，鄉(xiāng)村旅游被五個鄉(xiāng)列為黨委政府的中心工作。一是旅游大項目不斷推出。雷峰鄉(xiāng)去年的漂流使雷峰一度成為焦點，而今年的大愛城、“發(fā)呆谷”更是讓縣內(nèi)外的游客慕名而來；三州鄉(xiāng)的紅軍嶺也漸成氣候，走出與眾不同的“兩山” 路；泳溪推出了“跟著霞客游泳溪系列活動”；南屏著手“蓮花梯田”的打造。二是農(nóng)家樂不斷發(fā)展。一年的時光，讓村民們看到了建設農(nóng)家樂帶來的切實成效。一些在家務的村民開起了農(nóng)家樂，在家做起了生意。如泳溪鄉(xiāng)的農(nóng)家樂由而原先的2家發(fā)展到現(xiàn)在的8家。鄉(xiāng)村休閑游的持續(xù)升溫，讓一些商家紛紛投資民宿，如雷峰鄉(xiāng)發(fā)呆谷和南屏鄉(xiāng)的高端民宿正在建設。

（三）就業(yè)渠道增多，帶民致富成效喜人。一是提供了更多的就業(yè)機會。五個山區(qū)鄉(xiāng)基本上三分之二的人外出打工，鄉(xiāng)里大多是留守的老人與兒童。迫于生計，不少年青人背井離鄉(xiāng)，而大型游樂項目的建成讓村民家庭生計兩頭兼顧。二是更多村民有“零花錢”。土特產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品向來是游客的稀罕物，來了總是帶些走。一些上了年紀的老人，則將土特產(chǎn)放在家門、景點附近，或跟農(nóng)家樂聯(lián)系，不用出鄉(xiāng)就能銷售土特產(chǎn)，增加收入。

二、山區(qū)鄉(xiāng)旅游發(fā)展存在的問題

五個山區(qū)鄉(xiāng)旅游發(fā)展勢頭大好，效果漸顯，但不少問題也逐漸顯現(xiàn)。

（一）規(guī)劃缺失，同質(zhì)化顯現(xiàn)。由于鄉(xiāng)村旅游的短期效益明顯，進入門檻低，導致一些地方在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時，沒有將其納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)中進行統(tǒng)籌安排、全面規(guī)劃，導致五個鄉(xiāng)的山區(qū)旅游服務項目大同小異，資源開發(fā)的形式單一、特色不強，缺乏對游客的吸引力，難以形成旅游業(yè)集聚效應和規(guī)模效應。一是節(jié)慶同質(zhì)化。五個鄉(xiāng)歷年辦好了“一鄉(xiāng)一品一節(jié)”，這些主打節(jié)慶具有較強的季節(jié)性，較強的辨識度。而近年來各鄉(xiāng)舉辦了一些其它節(jié)日。如雷峰舉辦“梨花節(jié)”，三州鄉(xiāng)舉辦了“小筍節(jié)”，龍溪舉辦“竹海節(jié)”等，但這些節(jié)日雖然為當?shù)匚艘恍┤藲?，但?jié)目內(nèi)容大同小異。二是村莊建設的同質(zhì)化。五個山區(qū)鄉(xiāng)的風土人情原本較為相似。在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導的情況下，各鄉(xiāng)村莊建設出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。目前各鄉(xiāng)均牢抓游客們“喜新戀舊”的心理運用“創(chuàng)新用舊”的手法讓“臟亂差”的鄉(xiāng)村面貌煥然一新，農(nóng)村舊物均被派上了用場，但也不可避免的走向“千村一面”的境地。三是一些重大旅游項目同質(zhì)化。如雷峰的大愛城與泳溪正在籌劃的“華東歡樂谷”有一定的相似性。

（二）交通問題突出，出行便捷性差。五個山區(qū)鄉(xiāng)均與縣城有一定的距離，而且大部分景點隱密，交通上存在的一些問題阻礙了鄉(xiāng)區(qū)旅游的發(fā)展。首先表現(xiàn)為道路建設狀況差。主要表現(xiàn)為“偏遠、狹窄、崎嶇”。

三、山區(qū)鄉(xiāng)旅游發(fā)展難題的應對措施

天臺跨越發(fā)展，關鍵在旅游、長遠看旅游、最終靠旅游。推進全域景區(qū)化、旅游主業(yè)化，帶領全縣人民奔向全面小康社會需要五個山區(qū)鄉(xiāng)的共同努力。五個鄉(xiāng)應千方百計克服發(fā)展旅游難題，堅持科學化推進鄉(xiāng)村休閑游建設。

（一）擦亮當?shù)亍暗咨?，以“旅?”打造自身的旅游特色。一是打造“旅游+文化”。充分挖掘特色人文資源，利用“文化+旅游”的模式，發(fā)展屬于自己的鄉(xiāng)村休閑游。泳溪的霞客文化，“活張死方”文化，三州鄉(xiāng)的“紅色文化”、茶文化，雷峰的“囡節(jié)”文化、陶瓷文化，龍溪的寒山文化、書院文化，南屏的紅楓文化、一根藤文化均可讓鄉(xiāng)村旅獨具一格。

（二）整合各方資源，多元化模式發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。鄉(xiāng)村旅游建設是生命力旺盛的新生事物，此項目涉及面廣，形式復雜，資源眾多。一要整合可用資源。鄉(xiāng)村休閑游發(fā)展涉及的資金項目眾多，涉及的重點工作也不少，如“三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉(xiāng)村建設”、道路提升工程等，各鄉(xiāng)應堅持打好“組合拳”，把各類資源整合到“鄉(xiāng)村旅游發(fā)展”的總盤子中，有限資源集約利用，“好鋼用在刀刃上”，保證鄉(xiāng)村旅游建設高效率、可持續(xù)。