李生蓮

（青海省門源縣北山鄉(xiāng)獸醫(yī)站，青海門源 810399）

扎實開展產(chǎn)地檢疫 保障畜產(chǎn)品質量安全

李生蓮

（青海省門源縣北山鄉(xiāng)獸醫(yī)站，青海門源 810399）

門源縣是一個農(nóng)牧結合的縣份，位于青海省東北部，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個居委會，109個行政村。我縣開展產(chǎn)地檢疫工作相對早，從2003年以后全面步入正軌，取得了顯著成效。僅2013年元月～2016年12月產(chǎn)地檢疫數(shù)達621430頭（匹、只），產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率均達98%以上，有效地促進了產(chǎn)地檢疫工作，為“畜牧立縣”戰(zhàn)略的全面實施，提供了強有力的技術和安全保障。

門源；檢疫；保障

1 主要做法

1.1 加大宣傳力度，提高認識

產(chǎn)地檢疫是動物檢疫工作中最基本最基礎的工作，是把動物疫病發(fā)現(xiàn)和消滅在源頭的主要手段。這項工作的好壞，牽扯到動物及其產(chǎn)品的衛(wèi)生質量與安全。因此我縣畜牧局在產(chǎn)地檢疫工作大面積開展之前，首先對內部全體檢疫隊伍進行動員，培訓及具體布署，做到思想統(tǒng)一，行動一致，統(tǒng)一要求。然后針對我縣動物及其產(chǎn)品相對集中交易屠宰的八個集貿(mào)市場和兩個屠宰場等地，加大宣傳力度。縣政府下達了《關于全面實行動物免疫管理加強產(chǎn)地檢疫的通告》，張貼到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點地區(qū)，同時深入宣傳《動物防疫法》和農(nóng)業(yè)部131415號部令。對新老檢疫員（24人）內部培訓了三次，派出培訓二次。先后出動8輛宣傳車，主管縣長在電視上進行專題講話，這些行之有效的工作為扎實開展產(chǎn)地檢疫工作營造了一個良好的社會和輿論氛圍。

1.2 完善制度 精心組織

門源縣開展產(chǎn)地檢疫工作，從2003年元月基本步入正軌。開展產(chǎn)地檢疫工作最大的困難是點多、面廣、線長、人手緊張、缺乏工作經(jīng)驗，為這項工作有一個良好的開局，通過縣政府統(tǒng)一布署，工商、公安、經(jīng)貿(mào)委、畜牧四家聯(lián)合行動整頓市場秩序，規(guī)范檢疫程序，做到三個統(tǒng)一，三個完善。

（1）三個統(tǒng)一

一是統(tǒng)一布局。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽存欄與出欄量，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了動物檢疫報檢點，委派駐檢員44人，隨報隨檢，檢后檢疫員開具相關檢疫證明。

二是統(tǒng)一工作程序。根據(jù)我縣實行的畜禽檔案制度，凡經(jīng)過免疫的各類動物都有免疫標識。飼養(yǎng)戶出售或屠宰前必須到當?shù)孬F醫(yī)站報檢，經(jīng)檢疫合格后，出具《動物產(chǎn)地檢疫證明》。凡從外縣（?。┵忂M動物及其產(chǎn)品，憑原產(chǎn)地檢疫證明，到當?shù)貦z疫站報檢，經(jīng)檢疫合格后屠宰或放行。用于飼養(yǎng)的動物制定固定的場地隔離觀察半個月，確認健康后飼養(yǎng)和使用。調運出境動物及其產(chǎn)品時，經(jīng)營戶或單位持產(chǎn)地檢疫證明到檢疫站報檢，由縣檢疫站出具《出縣境動物檢疫合格證》和《動物及其動物產(chǎn)品運載工具消毒證明》。

（2）三個完善

一是完善各項管理制度。每年年初每個站點都建有明確的目標責任制，并與局長簽訂目標責任書，年內完成的績效，作為年終主要考核內容。每一位檢疫員都與站長簽定責任書，工作任務，績效與考核評比和崗位補貼掛鉤，做到工作程序一致，任務明確，職責分明，紀律嚴明。

二是完善部門協(xié)調。在明確分工的同時，特別注重各部門的協(xié)調工作，由主管局長牽頭，畜牧局辦公室、畜牧中心、縣檢疫站、縣監(jiān)督所等單位密切配合，各負其責，重點解決一些難點和釘子戶，實現(xiàn)檢疫程序、督查以及收費等之間的一體銜接。

三是完善崗位管理制度。民和縣畜牧局于2004年出臺了《民和縣動物疫監(jiān)督執(zhí)法人員管理辦法》其中明確規(guī)定了，工作職責、工作程序和違紀問題處理辦法。對于那些檢疫不到位，只收費不檢疫和一些“人情”票證發(fā)現(xiàn)一個嚴查一個。對個別屠宰場點，不按規(guī)定報檢和補檢的或刁難執(zhí)法人員的，及時通報給政府協(xié)調督察組，處以罰款或取消經(jīng)營資格。

2 取得的經(jīng)濟和社會效益

2.1 實現(xiàn)了以檢促防的目的

開展產(chǎn)地檢疫以來，凡通過免疫的牛羊豬都配有免疫標識，否則不準上市銷售，這樣一來即提高了免疫率（98%以上），又減少了不合格動物產(chǎn)品，解決了長期以來防疫難，密度低的問題，降低了重大傳染病發(fā)生的風險，市民隨時可以吃上放心肉，保障了畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全，從而有力地促進了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.2 經(jīng)濟效益明顯

由于加大了產(chǎn)地檢疫，檢疫的動物及其產(chǎn)品明顯增多，漏檢情況很少發(fā)生，檢疫數(shù)逐年增加，緩解了畜牧局經(jīng)費緊張的局面。絕大部分被檢戶主也逐步接受了該項工作，形成了有畜必免疫，有肉必檢疫的格局，為今后進一步開展工作打下了良好的基礎。

3 體會

我縣的產(chǎn)地檢疫工作，開展時間不長，幾乎從零開始，能有今天的效果，是政府領導重視，決策得力和全體檢疫工作人員的不懈努力分不開的，為我們今后進一步開展工作提供了強有力的后盾。

[1] 馬措吉.強化羊產(chǎn)地檢疫 保障畜產(chǎn)品質量安全[J].畜牧與飼料科學，2014，35（6）：66-67.

[2] 周占河，陳友.科學構建畜產(chǎn)品質量安全保障體系[J].中國畜牧業(yè)，2011，（16）：66-68.

李生蓮（1976—），女，本科，獸醫(yī)師，現(xiàn)從事獸醫(yī)臨床及農(nóng)業(yè)技術推廣工作。