白 帆 金作相 何 犇

〔1中國石油遼河油田建設(shè)公司 遼寧盤錦 124010；2中國石油湖南銷售分公司 湖南長沙 410000〕

加油站施工高處作業(yè)的安全管理

白 帆1金作相1何 犇2

〔1中國石油遼河油田建設(shè)公司 遼寧盤錦 124010；2中國石油湖南銷售分公司 湖南長沙 410000〕

結(jié)合加油站施工管理的實踐，分析了影響加油站施工高處作業(yè)安全的環(huán)境因素、人為因素和防護(hù)設(shè)施缺陷，提出了預(yù)防高處作業(yè)安全事故的措施：因地因時制宜，做好施工計劃安排；完善并嚴(yán)格執(zhí)行加油站高處作業(yè)施工的各項規(guī)章制度；確保施工設(shè)備設(shè)施的完好有效。

加油站 施工 高處 作業(yè) 安全 防范 措施

加油站維修改造項目施工的高處作業(yè)風(fēng)險較其他施工危險性更高，事故后果更為嚴(yán)重，而常見的高處作業(yè)：罩棚彩鋼瓦、天溝、檁條、排水溝更換；罩棚網(wǎng)架、檁條防腐；外墻涂料粉刷；罩棚檐面更換；屋面防水；立柱包裝等都具有事故易發(fā)點多的特點，必須給予高度重視，更好地落實加油站改造施工過程中高處作業(yè)的管理，確保加油站施工建設(shè)的順利完成。

1 高處作業(yè)施工安全的影響因素

1.1 環(huán)境條件的影響

施工過程中，環(huán)境條件一般可分為兩類：一類是自然環(huán)境，如強(qiáng)風(fēng)、異溫、雨天、霧天等；另一類是周邊設(shè)施，如帶電、懸高、地面不平整等。

移動式腳手架及升降車對地面坡度及平整度要求相對較高，在制定專項施工方案時，必須考慮施工場地的坡度及平整度，墜落事故可能因場地不具備施工條件而引發(fā)；驟然低溫不宜作業(yè)，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，每年第四季度事故的發(fā)生率較前三季度有明顯提高，造成該類問題產(chǎn)生的直接環(huán)境原因就是溫度較低，驟冷使人體手腳麻木及腳手架掛水而濕滑，登高易造成人員墜落。強(qiáng)風(fēng)、雨天、霧天堅決禁止高處作業(yè)，這是確保施工安全的基本原則。

1.2 人為因素的影響

人為因素作為施工的可控因素，是確保高處作業(yè)施工安全的主要提升方向。對高處作業(yè)施工安全起主要作用的“人”主要分三類：①施工作業(yè)人員。作為現(xiàn)場操作人員承擔(dān)高處作業(yè)施工的主要任務(wù)，也承擔(dān)著工程施工的主要風(fēng)險。若施工作業(yè)人員的安全意識不到位、酒后上崗、突發(fā)疾病等都可能直接導(dǎo)致高處作業(yè)墜落事故的發(fā)生。②工程管理人員。作為施工單位的現(xiàn)場管理人員，在施工作業(yè)前，應(yīng)對操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)及技術(shù)交底，若交底不到位、針對性差等也容易造成安全隱患。在施工人員進(jìn)行操作前，對高處作業(yè)配套設(shè)施日常檢查的疏忽也是誘發(fā)高處作業(yè)安全事故產(chǎn)生的原因之一。③管理及監(jiān)督人員，主要包括加油站職工，作為建設(shè)單位現(xiàn)場代表，對站內(nèi)施工進(jìn)度進(jìn)行實時監(jiān)控及安全監(jiān)督，當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)違規(guī)操作時可先叫停再匯報，加油站職工的擅離職守及安全意識疏忽是埋下安全隱患的原因之一。現(xiàn)場監(jiān)理，作為建設(shè)單位所聘請的“替身”，是施工現(xiàn)場的“第三方”工作人員，代替建設(shè)單位行使質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等多項權(quán)力，部分監(jiān)理的玩忽職守是導(dǎo)致安全事故產(chǎn)生的主要因素。部分建設(shè)單位為完善管理機(jī)制，設(shè)置了施工現(xiàn)場的PMC(項目管理公司)作為建設(shè)單位聘請的“第四方”，具有整體管控職責(zé)，若與各單位負(fù)責(zé)人溝通協(xié)調(diào)不及時，就可能為生產(chǎn)安全埋下一定的隱患。

1.3 防護(hù)設(shè)施的影響

工欲善其事，必先利其器，防護(hù)設(shè)施的有效使用是確保高處作業(yè)施工安全的基本保障。當(dāng)移動腳手架的滾輪破損、斜支撐固定不牢固、安全帶磨損嚴(yán)重等問題出現(xiàn)時，高處作業(yè)便埋下了極大的安全隱患。

2 預(yù)防高處作業(yè)事故的安全管理措施

2.1 “計出完全”，施工安排的完善性

在制定高處作業(yè)施工計劃時應(yīng)充分考慮施工現(xiàn)場“天地人”所涵蓋的各類因素?！疤臁奔礆夂驐l件(自然環(huán)境)、“地”即施工現(xiàn)場地面平整度與高架線路及施工作業(yè)范圍內(nèi)的相關(guān)設(shè)施、“人”即施工作業(yè)人員與地方關(guān)系的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

具體來說，當(dāng)天氣驟冷、雨霧驟降等氣候條件不能滿足高處作業(yè)應(yīng)備條件時，堅決杜絕高處施工，在確保工程整體進(jìn)度的前提下進(jìn)行工作內(nèi)容的適當(dāng)調(diào)整；在地面條件及周邊設(shè)施影響下，應(yīng)根據(jù)具體情況選擇移動腳手架、滿堂紅腳手架、升降車(機(jī))、安全網(wǎng)架設(shè)、救生氣墊的妥善安置及相關(guān)高處作業(yè)設(shè)施的安全使用；施工計劃制定時應(yīng)充分考慮作業(yè)人員的身體條件、自身資質(zhì)、工作經(jīng)驗等，遇到相關(guān)協(xié)調(diào)問題時應(yīng)以自身實際入手，進(jìn)一步完善相關(guān)計劃。

2.2 “常備不懈”，人員管理的規(guī)范性

人們常說“靡不有初，鮮克有終”。在工程施工初期，因各方的“嚴(yán)查死守”，項目各單位的參與者均能按照要求進(jìn)行規(guī)范管理及文明施工，隨著施工進(jìn)程的不斷發(fā)展，相關(guān)人員的安全意識會有所疏忽。為確?！笆┕み^程安全防范的始終如一，全體施工參與者安全防范意識常備不懈”，應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理人員的不同權(quán)責(zé)，制定有針對性的管理規(guī)范。例如，施工作業(yè)人員在進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)對其相關(guān)工作資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)查并對其施工期間的身體狀況進(jìn)行有效確認(rèn)，保證施工的安全性；工程管理人員，公司相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)工程項目的具體內(nèi)容制定工作方案，確保工程現(xiàn)場管理人員在工作中“有法可依”，進(jìn)一步完善工作的規(guī)范性；管理及監(jiān)督人員和加油站職工，針對該類人群，應(yīng)在日常工作中注意提高安全防范意識并豐富相關(guān)專業(yè)理論知識，通過常規(guī)化培養(yǎng)進(jìn)一步完善其安全生產(chǎn)理念?，F(xiàn)場監(jiān)理，建設(shè)單位在與監(jiān)理公司簽訂合同的同時，應(yīng)重點關(guān)注指派現(xiàn)場監(jiān)理的業(yè)務(wù)能力，對于滿足不了施工需求的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行二次培訓(xùn)，嚴(yán)重者應(yīng)勒令辭退。作為建設(shè)單位聘請的“第四方”PMC(項目管理公司)具有整體管控職責(zé)，建設(shè)單位在對其放權(quán)的同時，也應(yīng)進(jìn)行定期考核，確保其工作的合理有效。

2.3 “未雨綢繆”，防護(hù)設(shè)施的完善化

高處作業(yè)作為施工中安全事故多發(fā)點，防護(hù)設(shè)備設(shè)施的有效使用是確保安全施工的基本因素。

施工單位應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行定期檢查，當(dāng)遇到移動腳手架的滾輪破損、斜支撐固定不牢固、安全帶磨損嚴(yán)重等問題時需進(jìn)行及時整改。建設(shè)單位的管理者在高處施工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場留有安全隱患時，勒令其停工，將作業(yè)票吊銷，在整改到位后進(jìn)行重新開啟。監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理者，在對作業(yè)票、安全防護(hù)設(shè)備核查的同時，需始終監(jiān)督高處施工作業(yè)，確保遇到現(xiàn)場違規(guī)操作時，及時叫停。

3 結(jié)語

施工人員及相關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況積極制定專項施工方案，并有效落實安全防護(hù)措施，確保工程的順利完成，避免財產(chǎn)損失及人員傷亡。施工過程應(yīng)始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。進(jìn)一步“提高員工安全生產(chǎn)意識、改進(jìn)單位安全管理制度、完善現(xiàn)場安全保護(hù)器具、糾正施工安全作業(yè)疏漏”。以質(zhì)量、安全為根本，以提升工程進(jìn)度為目標(biāo)，采用辯證思想進(jìn)行現(xiàn)場管理，善于多發(fā)現(xiàn)，巧變換，在確?，F(xiàn)場施工安全的前提下，進(jìn)一步提高工程效率。

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2017-01-03。

白帆(1988-)，男，2015年畢業(yè)于遼寧石油化工大學(xué)，碩士研究生。本科專業(yè)：材料成型及控制工程，研究生專業(yè)：材料加工工程?！稒C(jī)械制造與自動化》雜志發(fā)表論文一篇，《資治文摘》雜志發(fā)表論文一篇，《石油庫與加油站》雜志發(fā)表論文一篇。助理工程師，現(xiàn)主要負(fù)責(zé)加油站施工現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)及安全管理工作。