張雪梅

（安岳縣岳陽鎮(zhèn)畜牧站，四川資陽 642350）

畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀

張雪梅

（安岳縣岳陽鎮(zhèn)畜牧站，四川資陽 642350）

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民增加收入的主要業(yè)務(wù)之一，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖牲畜的質(zhì)量好壞直接影響到養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益。[1]禽畜患病不僅會影響到養(yǎng)殖牲畜的健康，還會影響到養(yǎng)殖戶的身體狀況，所以在牲畜養(yǎng)殖過程中，畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫對于養(yǎng)殖業(yè)的正常運行是十分重要的。畜牧獸醫(yī)隊伍的服務(wù)質(zhì)量和綜合素質(zhì)直接關(guān)系到養(yǎng)殖牲畜的健康狀況以及養(yǎng)殖戶的收益，本文分析了當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀，對我國動物檢疫存在的常見的問題進行了總結(jié)，并針對性地提出了相應(yīng)的解決措施，對今后的養(yǎng)殖行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

畜牧業(yè)；動物檢疫；解決對策

1 畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀

近些年來，隨著我國現(xiàn)代動物生產(chǎn)和動物醫(yī)學(xué)得到了迅猛發(fā)展，獸醫(yī)的服務(wù)對象更是日新月異。與此同時，動物疫情的產(chǎn)生和擴散也受到了越來越多人的關(guān)注。隨著國家頒布的一系列相關(guān)制度條例，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)也相應(yīng)改善了動物防疫的管理方法。目前來看，產(chǎn)地檢疫是動物畜牧產(chǎn)品檢查的主要形式，且這種檢疫方式已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，但是當(dāng)前國內(nèi)的動物檢疫現(xiàn)狀也隨著地理區(qū)域位置的不同和經(jīng)濟水平的差異呈現(xiàn)不均勻分布。尤其是在近幾年禽流感、豬流感等疫病的爆發(fā)，動物檢疫工作更是受到了社會頗多的關(guān)注，國家政府、社會對動物檢疫的工要求也越來越高。然而由于動物品種過多疫病檢疫難度較大、疫病檢疫相應(yīng)配套設(shè)施落后、少數(shù)獸醫(yī)的文化水平較低，不具備禽畜疾病檢疫的專業(yè)知識等問題都導(dǎo)致當(dāng)前的疫病檢疫整體水平較低，市場上也經(jīng)常出現(xiàn)病壞死禽畜進入食品加工及銷售的情況，導(dǎo)致人們對疫病檢疫工作缺乏充分的信任。

2 動物檢疫工作中存在的問題

2.1 農(nóng)村動物產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫率較低

目前我國國內(nèi)檢疫工作已基本實現(xiàn)了運輸檢疫向產(chǎn)地檢疫、市場檢疫向屠宰檢疫的根本性改變，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了產(chǎn)地檢疫報檢點，實現(xiàn)了“定點屠宰、集中檢疫”。檢疫工作的準(zhǔn)確率性得到很大的提高。但城鄉(xiāng)市場供應(yīng)的動物產(chǎn)品主要依靠各個養(yǎng)殖戶的分散飼養(yǎng)，由于規(guī)模不等，數(shù)量不一，分布過散，出欄時間不統(tǒng)一，使檢疫工作面臨成本高，報檢率低，檢疫率低等諸多困難，檢疫質(zhì)量也難以得到保障；而且目前定點屠宰檢疫的動物種類少、范圍小，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點屠宰檢疫設(shè)施簡陋，布局不合理，屠宰工藝和手段落后，檢疫措施無法落實到位。加之少數(shù)檢疫人員為了降低出檢費，往往不到檢疫現(xiàn)場實施臨欄檢疫或者檢疫只靠肉眼觀察，簡單加蓋檢疫章了事，還存在個別人員將檢疫證明交由動物交易商販、代為行使檢疫程序等行為，使得畜牧產(chǎn)品的檢疫質(zhì)量難以保障。

2.2 部分養(yǎng)殖戶和多數(shù)群眾缺乏較強的檢疫意識

甚至存在少數(shù)養(yǎng)殖戶抵觸和不配合檢驗檢疫人員的工作，認(rèn)為動物檢驗檢疫既浪費他們的出欄時間，又會增加他們的養(yǎng)殖成本。加之農(nóng)村檢疫站所設(shè)施一般來說比城市的水平低，檢疫手段落后，嚴(yán)重缺乏檢疫工作的必備先進快速準(zhǔn)確的檢測設(shè)備，工作方法十分簡易，僅憑經(jīng)驗檢測，這也直接決定了動物檢疫工作的準(zhǔn)確性較差。而且部分檢疫工作人員工作態(tài)度也不夠積極，對于檢驗檢疫的重要性宣傳工作不到位，也造成了農(nóng)村檢驗檢疫意識淡薄的局面。這些因素不僅嚴(yán)重影響了檢疫結(jié)果的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，還恰恰是部分養(yǎng)殖戶和農(nóng)民拒絕檢驗的原因之一。

2.3 違法案件難以辦理，監(jiān)督管控質(zhì)量有待加強

據(jù)相關(guān)媒體報道目前大多數(shù)城市的畜牧產(chǎn)品市場已經(jīng)從收購、加工、銷售已形成一條有規(guī)模的長期的隱蔽的渠道，嚴(yán)重威脅畜牧產(chǎn)品的安全質(zhì)量。根據(jù)相關(guān)檢疫法，生豬變成豬肉，需要在專門的屠宰點屠宰，且宰前宰中宰后各個渠道、各個時間點都要進行層層檢驗檢疫，只有經(jīng)檢疫合格的豬肉才能準(zhǔn)入市場病，死豬想要進入市場，要經(jīng)過層層關(guān)卡。對于一些病、死畜牧產(chǎn)品違法進入市場的渠道應(yīng)該由嚴(yán)格的懲處機制來應(yīng)對，破獲案件后還應(yīng)倒查病死畜牧產(chǎn)品來源、去向，嚴(yán)肅追究大量出售、購買病死畜牧產(chǎn)品的養(yǎng)殖戶、餐館經(jīng)營者等人員責(zé)任，提高違法的成本，唯有通過此辦法，才能真正震懾到一些試圖鉆法律漏洞的不法分子。

3 解決對策

3.1 加強動物檢疫宣傳工作

相關(guān)部門應(yīng)該充分利用各種宣傳手段，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳方式和信息時代的傳媒優(yōu)勢，通過短信、微信、電視傳媒等宣講動物防疫、檢疫知識；懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、設(shè)置宣傳欄等，自上而下，廣泛深入的進行動物檢疫宣傳工作，增強人們?nèi)罕妼τ趧游餀z疫相關(guān)問題的理解和認(rèn)識，提高經(jīng)營者的法律意識，自覺抵制私屠亂宰行為。

3.2 政府對動物檢疫工作要給予足夠重視

現(xiàn)階段要強化領(lǐng)導(dǎo)各級政府肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強對動物檢疫工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)以及監(jiān)督，并進行針對性動物檢疫計劃的制定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H在地方財政全額預(yù)算管理中增加動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。

3.3 加大違法案的查處力度

組織和協(xié)調(diào)各職能部門做好動物檢疫部門配合工作從嚴(yán)、從重、從快查處各種違法活動。尤其是對販賣病死禽畜染疫肉制品的違法案件，一方面要從源頭杜絕病死豬。另一方面要對養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬情況建立臺賬，對入欄、出欄等情況實行動態(tài)監(jiān)管，切斷病豬入市機會。

4 總結(jié)

畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對于促進我國的國民經(jīng)濟發(fā)展十分重要。禽畜的健康養(yǎng)殖又和獸醫(yī)工作站的檢疫條件及水平直接相關(guān)聯(lián)。只有不斷完善地方上的禽畜疾病檢疫的工作，才能確保畜牧業(yè)產(chǎn)品的健康，進而推動我國畜牧業(yè)的發(fā)展。

[1] 孟繁秋.畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀淺析[J].科技視界，2016，（5）：287，291.

[2] 孟繁秋.畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫現(xiàn)狀淺析[J].科技視界，2016，（4）：297，299.

[3] 張怡竹.探討畜牧獸醫(yī)工作中動物檢疫的現(xiàn)狀[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016，（16）：96.