藺 超

（藍(lán)田縣動物疾病預(yù)防控制中心，陜西藍(lán)田 710500）

淺談動物防疫工作存在的問題及對策

藺 超

（藍(lán)田縣動物疾病預(yù)防控制中心，陜西藍(lán)田 710500）

經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代交通快速發(fā)展，近年來動物疾病變異反應(yīng)較多，動物防疫工作對畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)和人們的日常生活和社會穩(wěn)定產(chǎn)生了重大的影響。已經(jīng)基本上形成了動物防疫體系的大體框架。但是還有很多問題需要去解決。

畜牧業(yè)；動物防疫；對策；養(yǎng)殖

畜牧業(yè)健康發(fā)展的最大障礙就是動物疫病，這不僅對人的健康造成了重大的危害，同時也不利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會穩(wěn)定。因此做好動物防疫工作是預(yù)防和控制動物各種疫病的有效方式，同時也是控制各種動物傳染疾病如口蹄疫，高致病性禽流感，布氏桿菌病的最有效的途徑。同時動物防疫工作應(yīng)該從實際的農(nóng)村養(yǎng)殖戶開始，對動物防疫工作體系中存在的問題，不斷完善動物防疫體系。談一下自己的一點(diǎn)體會。

1 動物防疫工作的特點(diǎn)及存在的問題

（1）在大部分農(nóng)村的動物存欄數(shù)量不多，規(guī)模較小。養(yǎng)殖戶較多但不集中，養(yǎng)殖地點(diǎn)偏僻，一些科普知識無法普及。

（2）一些養(yǎng)殖人員的文化水平不高，對動物防疫意識淡薄，會有“重養(yǎng)輕防，輕防重治”的傳統(tǒng)的落后的思想的困擾，甚至不配合國家防疫工作人員的工作，對強(qiáng)制免疫工作有抵觸心理。

（3）一些地區(qū)的動物防疫工作人員的素質(zhì)不高，文化水平偏低，沒有足夠的職業(yè)素養(yǎng)，不能夠很好的完成動物防疫任務(wù)。有的地方對防疫工作不夠重視，對防疫員培訓(xùn)工作不到位，對防疫工作人員的水平要求不高，隨意調(diào)動，平凡更換防疫員，沒辦法使防疫工作正常展開。

（4）動物防疫標(biāo)準(zhǔn)體系沒能及時調(diào)整修改，在診斷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較落后，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容存在交叉重復(fù)的問題，覆蓋面不全等問題。

2 做好動物防疫工作應(yīng)該采取的對策

（1）針對養(yǎng)殖戶加大對動物防疫工作的認(rèn)識

為了更好的落實動物防疫工作，提高養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的重要性的認(rèn)識是首要問題，這樣有利于防疫工作人員的工作，也有利于動物防疫工作的有效進(jìn)行，有利于牲畜業(yè)的健康發(fā)展和人民的健康以及社會的安定。動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及各級政府可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播，報紙，書籍等媒介宣傳相關(guān)的法律法規(guī)如《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和科學(xué)預(yù)防及控制重大動物疾病的相關(guān)知識。要讓養(yǎng)殖戶知道明白防疫工作的重要性，做到遵紀(jì)守法，自覺做好動物防疫工作。

（2）加強(qiáng)對動物防疫工作的重視力度

各級政府應(yīng)該高度重視動物防疫工作，積極貫徹黨在十八大中的五個統(tǒng)籌中的統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來保障農(nóng)民的權(quán)益。

村級干部要更加重視動物防疫工作，認(rèn)真實行“雙規(guī)”責(zé)任制，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村逐級簽訂責(zé)任書，提高上級對工作的支持和重視，通過合理的獎懲來確保動物防疫工作的順利進(jìn)行。另外，在防疫質(zhì)量方面，縣級畜牧主管部門與下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與村防疫員也要逐級簽訂動物防疫質(zhì)量保證書，保證動物防疫工作的的落實。

（3）為養(yǎng)殖戶提供科學(xué)的培訓(xùn)，用科學(xué)的生產(chǎn)方式引導(dǎo)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)

國家政府應(yīng)該積極為養(yǎng)殖戶提供科學(xué)的培訓(xùn)，請優(yōu)秀的畜牧業(yè)專家引導(dǎo)養(yǎng)殖戶運(yùn)用科學(xué)的飼養(yǎng)方法，是養(yǎng)殖方式逐步向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。改變原來的粗放式的傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式，逐步向集約化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)?；纳a(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，走畜牧業(yè)現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路。為了適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，我們要提倡人畜分離、畜禽分養(yǎng)的飼養(yǎng)方式，這樣有利于生物安全，減少疾病傳染的途徑，減少動物疾病變異后與人的傳染，確保養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展和人體的健康。

（4）積極貫徹落實國家政策，加快動物防疫體系建設(shè)

保證畜牧業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展，動物防疫工作是關(guān)鍵的部分，同時還要以行政執(zhí)法為工作的保障，以技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ)，因此動物防疫體系的建設(shè)應(yīng)該放在首要位置，抓住國家政府扶持“三農(nóng)”的有利時機(jī)，為適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會，采取種養(yǎng)結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，適度合理規(guī)模化生產(chǎn)的方式，積極與企業(yè)相適應(yīng)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，積極采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，做好防疫工作，引進(jìn)企業(yè)，走健康的畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)之路。另外，要建立起動物防疫網(wǎng)絡(luò)，健全縣鄉(xiāng)村三級管理機(jī)制，來確保防疫工作的順利實施和地方畜牧養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

（5）強(qiáng)化防疫員的素質(zhì)

要提高動物防疫工作的效率就要提高動物防疫員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，因此各級政府應(yīng)該加強(qiáng)對動物防疫員的培訓(xùn)，建立健全動物防疫員培訓(xùn)考核系統(tǒng)，確保每一個動物防疫員都能受到良好的教育培訓(xùn)，可以采取崗前培訓(xùn)，定期培訓(xùn)，以會代訓(xùn)，深造培訓(xùn)等方式，確保動物防疫員熟練掌握各項疾病防控程序和防疫技能，能很好的應(yīng)對突發(fā)的動物疾病，并且逐步提高他們的職業(yè)技能，培養(yǎng)部分骨干力量。

（6）政府要加大動物防疫的經(jīng)費(fèi)投入，提高對動物防疫員的待遇，積極調(diào)動村級防疫員的積極性，完善動物防疫標(biāo)準(zhǔn)。另外，村級防疫員在防疫工作中有重要的作用，如果防疫員的報酬不足，不能及時領(lǐng)取，就沒有積極性，因此也就不利于動物防疫工作的有序健康進(jìn)行。另外要完善動物防疫體系標(biāo)準(zhǔn)，使其現(xiàn)在的動物防疫標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，為動物防疫工作提供一個標(biāo)準(zhǔn)化的參考指導(dǎo)。

3 結(jié)語

動物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定何可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到地區(qū)甚至是國家社會的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，也會影響到人民的健康，因此動物防疫工作至關(guān)重要。

[1] 叢永博，嚴(yán)建梅，林玲，等.淺談動物防疫工作的基本技術(shù)思想[J].畜牧與飼料科學(xué)，2010，31（2）：177-178.

[2] 張若寧.村級動物防疫員隊伍建設(shè)的探討[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009，30（6）：183-184.