祁會(huì)彩 潘康鎖

（1.西安市未央?yún)^(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，陜西西安 710000；2.陜西省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西西安 710016）

當(dāng)前生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

祁會(huì)彩1潘康鎖2

（1.西安市未央?yún)^(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，陜西西安 710000；2.陜西省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西西安 710016）

生豬定點(diǎn)屠宰的有效監(jiān)管關(guān)系到消費(fèi)者的健康及生命安全，同時(shí)與畜牧業(yè)的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。當(dāng)前人們對(duì)食品安全問(wèn)題尤為關(guān)注，我國(guó)從2008年起針對(duì)生豬屠宰管理提出更高的要求。然而從實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前還存在著生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管問(wèn)題，這給食品安全帶來(lái)較大的影響。本文分析了生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管的問(wèn)題，探討了生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管的優(yōu)化策略。

生豬；定點(diǎn)屠宰；監(jiān)管問(wèn)題；策略

引言

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人們的生活水平有了很大提升，人們?cè)絹?lái)越重視食品的安全，其關(guān)系到人們的飲食安全，與人們的健康息息相關(guān)[1]。隨著我國(guó)《食品安全法》的頒布，食品安全管理工作隨之落實(shí)到位。然而從實(shí)際情況來(lái)看，生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管問(wèn)題給食品安全帶來(lái)不良影響，本文就當(dāng)前生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討分析，以此使生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管質(zhì)量得到保障，為保證人們的食品安全奠定基礎(chǔ)。

1 生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管的漏洞

1.1 檢疫方式較單一

在對(duì)生豬檢疫過(guò)程中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)采取的大多為單一的方法，一般都是官方獸醫(yī)憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行同步的檢疫，其中在溫度檢測(cè)、旋毛蟲(chóng)檢測(cè)、藥物殘留檢測(cè)方面存在不足，其不具備高端的檢測(cè)儀器，導(dǎo)致無(wú)法完成這部分的檢測(cè)項(xiàng)目。另外采取單一的檢測(cè)，使豬肉中時(shí)常出現(xiàn)瘦肉精的現(xiàn)象，主要是由于其無(wú)法檢測(cè)出其中含有的非法添加劑，以此使檢疫難以達(dá)到良好效果。

1.2 不合格的監(jiān)管硬件條件

有的生豬定點(diǎn)屠宰管理單位對(duì)于硬件設(shè)施的投入不足，使現(xiàn)有的硬件設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代的發(fā)展需求。有的檢驗(yàn)單位沒(méi)有做好患病動(dòng)物的隔離，以及屠宰區(qū)位置與豬圈的距離很近，這就極易導(dǎo)致一些并豬肉流入市場(chǎng)。

1.3 人為方面的因素

有的屠宰經(jīng)營(yíng)戶(hù)的綜合素養(yǎng)較差，其缺乏良好的文化水平及社會(huì)意識(shí)，其沒(méi)有認(rèn)識(shí)到屠宰管理的重要性，所以在接受定點(diǎn)屠宰監(jiān)管時(shí)可能存在不依從、不配合的現(xiàn)象[2]。有的屠宰經(jīng)營(yíng)單位為了取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在監(jiān)管上不嚴(yán)格，且不進(jìn)行檢疫，或者對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行辱罵。另外，在生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管執(zhí)法人員配備時(shí)，監(jiān)管者的人數(shù)較少，且年齡較大，其執(zhí)法力量有待提升。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，檢疫人員的數(shù)量明顯不夠，通常只有1～2名，這對(duì)所有的生豬屠宰的監(jiān)管存在不足，導(dǎo)致時(shí)常出現(xiàn)監(jiān)管問(wèn)題。

1.4 無(wú)害化處理存在不足

生豬屠宰會(huì)產(chǎn)生較多污染物，比如，內(nèi)臟廢棄物、血水、油脂等，有的屠宰單位沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)無(wú)害化處理設(shè)備，沒(méi)有正確處理一些病死豬肉。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，對(duì)于病死豬肉應(yīng)進(jìn)行有效的處理，其中包括銷(xiāo)毀、焚燒、高溫消毒等等。如果沒(méi)有采取有效措施進(jìn)行處理，將給土壤、空氣造成嚴(yán)重的污染。

2 提升生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管質(zhì)量的措施

2.1 加強(qiáng)監(jiān)管力度

要想提升生豬屠宰管理的質(zhì)量，首先應(yīng)當(dāng)從生豬的流通領(lǐng)域出發(fā)，對(duì)檢疫設(shè)備進(jìn)行不斷完善，一旦發(fā)現(xiàn)病豬肉，應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)防范，并了解豬病肉的來(lái)源，這樣才能使豬肉安全得到保障。另外，還可采取先進(jìn)的信息技術(shù)，通過(guò)消費(fèi)終端控制養(yǎng)殖與屠宰存在的問(wèn)題；加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，比如，藥物使用監(jiān)督、養(yǎng)殖管理等，將監(jiān)管重心放在養(yǎng)殖上，以此使豬肉安全得到更好的保障。

2.2 提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

相關(guān)監(jiān)管者應(yīng)對(duì)整個(gè)屠宰行業(yè)進(jìn)行全面的整頓、優(yōu)化布局，關(guān)閉一些不合格的屠宰場(chǎng)，從源頭上解決病豬流入市場(chǎng)的問(wèn)題。在行業(yè)布局上，應(yīng)當(dāng)梳理合并產(chǎn)能的渠道，并對(duì)資源進(jìn)行整合，并對(duì)此行業(yè)加大資金的投入。另外，還需要對(duì)監(jiān)管加大力度，通過(guò)品牌形象降低生豬屠宰中存在的問(wèn)題，讓生豬定點(diǎn)屠宰得到一定的約束。

2.3 增加硬件投入與人員配備

改造生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，并優(yōu)化相關(guān)的硬件設(shè)備，通過(guò)無(wú)害化操作處理病死豬肉，以此防止出現(xiàn)污染的現(xiàn)象[3]。為了使監(jiān)管工作落實(shí)到位，可以進(jìn)行監(jiān)控設(shè)施的安裝，并讓專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)管生豬屠宰的流程，防止檢疫及監(jiān)管流于形式，將存在的問(wèn)題進(jìn)行解決。對(duì)于監(jiān)管人員方面，應(yīng)當(dāng)注重監(jiān)管人員整體水平，保證每位檢驗(yàn)人員的專(zhuān)業(yè)水平達(dá)到要求，并使其持證上崗，配備較多的品質(zhì)檢疫員，以此使監(jiān)管水平得到提升。

2.4 優(yōu)化屠宰場(chǎng)建設(shè)

在生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管管理中，較多的屠宰數(shù)量是監(jiān)管不當(dāng)、人員配備不足的主要因素。有的屠宰場(chǎng)設(shè)備配置及規(guī)模不足，使屠宰生豬質(zhì)量檢疫存在一系列問(wèn)題。因此，優(yōu)化屠宰場(chǎng)建設(shè)十分有必要，可以采取兼并的方式，將小型的屠宰企業(yè)與不合格的屠宰企業(yè)整合起來(lái)，以此形成大型的屠宰企業(yè)。另外，還需要加強(qiáng)企業(yè)的管理與文化建設(shè)，這樣才能使為保證生豬屠宰管理奠定基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，提高生豬屠宰的監(jiān)管質(zhì)量十分重要，其關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康，其與食品安全有著密切聯(lián)系。然而實(shí)際生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管還存在不足，因此，需要采取有效的措施解決相關(guān)問(wèn)題，比如，提升監(jiān)管力度、提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善硬件投入與人員配備、優(yōu)化屠宰場(chǎng)建設(shè)等措施，以此使生豬屠宰的監(jiān)管得到保障，為保證食品安全奠定良好基礎(chǔ)。

[1] 李樂(lè).當(dāng)前生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].豬業(yè)科學(xué)，2016，（4）：126-127.

[2] 康小華，胡文魁，康冬柳，等.吉州區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管工作主要做法、存在問(wèn)題及建議[J].江西畜牧獸醫(yī)雜志，2017，（2）：42-43.

[3] 蘇日升，周堅(jiān)業(yè)，汪路平.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015，（6）：42.

祁會(huì)彩（1980—），女，河南濮陽(yáng)人，碩士研究生學(xué)歷，獸醫(yī)師，研究方向：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、屠宰、獸藥生鮮乳監(jiān)督管理。