段曉磊 李法科

（山東省榮成市石島管理區(qū)農(nóng)業(yè)綜合局，山東榮成 264308）

淺談獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)

段曉磊 李法科

（山東省榮成市石島管理區(qū)農(nóng)業(yè)綜合局，山東榮成 264308）

獸醫(yī)防疫工作的落實，是我國畜牧產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展的保證。完善獸醫(yī)防疫體系的建設(shè)，不僅可以增強動物免疫力提高畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且對我國食品安全和公共衛(wèi)生也產(chǎn)生了重大影響。本文主要針對我國獸醫(yī)防疫體系現(xiàn)狀進行分析，指出其中問題并提出相應(yīng)改進措施。

獸醫(yī)；防疫體系；建設(shè)

1 我國獸醫(yī)防范體系存在的問題

1.1 獸醫(yī)防疫體系相關(guān)人員素質(zhì)水平不達標

目前很多人對畜牧產(chǎn)業(yè)了解很少，也無法完全接納和吸收，進而對畜牧業(yè)也不夠重視，無法全心全意投入，而且大部分人并不是專業(yè)人員，導致專業(yè)素質(zhì)差，技術(shù)力量薄弱。同時從事畜牧產(chǎn)業(yè)的大部分是中年群體，他們思想易滯后，知識更新不夠，缺乏創(chuàng)新。對我國未來獸醫(yī)防疫工作的開展產(chǎn)生制約作用。

1.2 獸醫(yī)防疫體系相關(guān)設(shè)施簡陋

對于獸醫(yī)防疫體系來說，設(shè)施的比較才是硬碰硬的。這對于樣品的分析和結(jié)果測定證實等都非常有意義。對于設(shè)施問題，最重要的一點是投入少。每年國家的資金撥款都有一定的數(shù)量，因為受到各方面影響，分到畜牧產(chǎn)業(yè)上的資金就相對較少。然而更多的獸醫(yī)產(chǎn)業(yè)是分布在鄉(xiāng)下，本身貧窮的影響作用并沒有得到好的解決。致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，儀器設(shè)備陳舊老化，長期得不到更新。

1.3 獸醫(yī)防疫體系管理制度不健全

目前大多數(shù)畜牧業(yè)包括服務(wù)站點都設(shè)置了防疫體系的管理制度，為工作的順利進行提供很大幫助。但仍存在不少問題，如責任機制不完善，體系管理中沒有明確的責任劃分和責任范圍。當出現(xiàn)問題時，責任不能及時落實下來，對公司造成損失也無法警示他人。分工不明，管理混亂，不僅易造成工作錯誤率也極大地降低了相關(guān)人員的積極性，對工作的開展造成很大影響。地方性的檢疫站雖有規(guī)章制度，但缺乏監(jiān)督機制，制度大都流于形式，并不能落到實處，對基層獸醫(yī)人員也疏于管理。使得執(zhí)法主體地位得不到保證，很難杜絕只收費不檢疫等現(xiàn)象的發(fā)生，消弱執(zhí)法的公正性和權(quán)威性。也將對防疫工作造成極大影響，同時也易出現(xiàn)難以解決的糾紛問題。

2 加強獸醫(yī)防疫建設(shè)的基本措施

2.1 加大對相關(guān)人員的素質(zhì)培訓

在現(xiàn)有畜牧業(yè)防疫體系的基礎(chǔ)上，有針對性的對任職人員進行專業(yè)知識的學習和培訓。幫助他們及時了解當前出現(xiàn)的畜牧生產(chǎn)新技術(shù)、新疫情等方面的知識，以幫助他們盡快適應(yīng)畜牧獸醫(yī)工作的新形勢。在條件允許下可以安排相關(guān)人員進行實習培訓，提高其動手操作能力，增強其綜合素質(zhì)。另外，制定相關(guān)的激勵政策提升工作人員的工作效率。大力宣揚畜牧業(yè)的意義和作用，以及其未來的發(fā)展前景，并不斷的改進和完善自己的體系設(shè)置，提高相關(guān)人員的興趣，激勵著他們前進。同時，應(yīng)該提高對員工的待遇。不僅可以增強員工的工作積極性，也提高了畜牧專業(yè)人才的選擇性，進而摒除舊思想，加入畜牧業(yè)發(fā)展的行業(yè)來。增強我們的專業(yè)素質(zhì)能力，也給我們的畜牧業(yè)發(fā)展帶來新鮮血液。

2.2 完善防疫體系的相關(guān)設(shè)備

在提高獸醫(yī)防疫體系的硬件實力上，設(shè)備的完善是迫在眉睫的。無論是對畜牧業(yè)的發(fā)展還是我們?nèi)祟惿畹陌部敌腋＃晟品酪唧w系的相關(guān)設(shè)備是重中之重。對動物的防疫過程應(yīng)加大對設(shè)備資金的投入，巧婦難為無米之炊，畜牧業(yè)的發(fā)展，對動物的檢疫都是為了人類健康生活。我們應(yīng)該極大地支持動物防疫工作。俗話說工欲善其事必先利其器，國家應(yīng)加大在檢疫設(shè)備維護、更新萬面的投入才能推進獸醫(yī)檢疫工作的開展促進畜牧產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。對于檢疫設(shè)備的缺乏，應(yīng)當給予充分維護和更新，其中對于疫苗，部分村鎮(zhèn)由于交通問題并不能及時冷凍保存疫苗，從而影響其質(zhì)量。這一點應(yīng)該得到有效解決。

2.3 建立健全的防疫體系管理制度

若相關(guān)人員比作人體器官，那么基礎(chǔ)設(shè)備便是我們的骨架，而體系的管理制度就是全身的血液，流走于全身各處發(fā)揮它的作用。在畜牧業(yè)的大發(fā)展中，依賴健全的體系管理制度流通各處、打通各處、協(xié)調(diào)各處。讓其得到快速發(fā)展。在管理的責任機制中，應(yīng)在平時的檢疫工作中做好分工，將責任落到每一個人身上。一定要做好分工合理明確，跟其他人進行銜接，避免出現(xiàn)重做、少做的情況。不僅可以健全責任機制還可以促進相關(guān)人員的工作積極性。對于地方性的檢疫站應(yīng)該加強監(jiān)管力度，必須建立有效的監(jiān)督管理制度。設(shè)立相關(guān)的監(jiān)管部門對其工作情況、檢疫工作開展進行監(jiān)督與管理。才可保證動物的監(jiān)管工作進而降低動物疫病的傳播發(fā)生的幾率。同時也可以不定期對基層獸醫(yī)人員進行考察或考核，不合格者采取相應(yīng)處罰措施。也可加大執(zhí)法力度嚴懲弄虛作假之徒，嚴禁出現(xiàn)只收費不檢疫的問題。加強執(zhí)法的公正性和權(quán)威性，采取匿名舉報形式，來規(guī)范相關(guān)人員的行為。而對于基層動物防疫的財務(wù)管理中，可采用全透明式。即每一筆支出和收入都記錄在案，并不時公布出來，使全體人員共同實行并監(jiān)督。進而避免因資金糾紛出現(xiàn)服務(wù)站，免疫站被強占的情況，使動物防疫工作受到影響?？傊疄榱诵竽翗I(yè)和動物防疫工作的快速發(fā)展，應(yīng)不斷地完善防疫體系制度的建設(shè)。

3 結(jié)語

畜牧業(yè)的發(fā)展對于我國地方經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和提高農(nóng)民收人具有非常重要的意義。而作為農(nóng)村經(jīng)濟的主要主力，畜牧業(yè)的發(fā)展需要不斷地改革創(chuàng)新，獸醫(yī)防護體系也需要不斷完善。只有不斷地發(fā)展和創(chuàng)造、改善自身條件，才可吸引優(yōu)秀人才增加專業(yè)素質(zhì)力量。而在完善的管理制度下，加大設(shè)備資金的投入，不斷的維護和更新防疫設(shè)備。獸醫(yī)的防疫體系終會得到提升，而畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)也會得到極大發(fā)展。

[1] 王喆.獸醫(yī)體制改革和官方獸醫(yī)制度[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2005，（1）：109-110.