馬守斌

（山東省東營市東營區(qū)畜牧局，山東東營 257091）

畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀及發(fā)展

馬守斌

（山東省東營市東營區(qū)畜牧局，山東東營 257091）

在我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的同時，也進一步促進了畜牧業(yè)的發(fā)展；但也當(dāng)前我國動物疫情控制工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

畜牧獸醫(yī)；防疫工作；現(xiàn)狀；發(fā)展

畜牧獸醫(yī)的防疫工作既是我國公共衛(wèi)生工作的重要組成，同時也是畜牧業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，也加強了對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的重視程度，并陸續(xù)出臺了大量的扶持政策以全面保障畜牧的健康發(fā)展；這也進一步促使畜牧業(yè)逐漸成為了農(nóng)民增收的重要渠道之一。而畜牧獸醫(yī)防疫工作則可以有效地預(yù)防、避免或降低畜牧疫病的發(fā)生、發(fā)展，進而全面保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)者的根本利益，同時，對提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的促進作用。

1 我國畜牧獸防疫工作現(xiàn)狀

目前，我國各地基層的動物疫病控制中心均制訂了相關(guān)的動物防疫、檢疫等工作規(guī)劃，完善了各類動物重大疫病的防治應(yīng)急預(yù)案；同時，也均能夠完成各類獸用生物制品的組織、發(fā)放等事宜，并對動物防疫、檢疫、動物產(chǎn)品安全等工作進行有效的監(jiān)督與管理，這也進一步說明其基本職能均能予以實現(xiàn)。而各市縣以及基層的防疫工作也均在防疫人員的努力下得以有效完成。但在實際工作之中，仍在一些問題影響、阻礙了畜牧業(yè)的進一步發(fā)展。其主要問題集中體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平偏低。畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識水平直接體現(xiàn)在其工作實踐之中，并影響到畜牧獸醫(yī)工作的整體水平。目前，我國許多基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)水平偏低，對一些疫病不能及時發(fā)現(xiàn)、判定；這與獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)有一定的關(guān)系。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。由于基層實驗室缺乏必備的化驗、檢驗設(shè)備，極易造成產(chǎn)地防疫、檢疫等工作疏漏而造成不良后果，給畜牧養(yǎng)殖戶帶來巨大損失。另外，用于防疫監(jiān)督的相關(guān)設(shè)備、儀器等的數(shù)量、質(zhì)量均得不到滿足，這也進一步導(dǎo)致畜牧防疫工作無法順利完成

第三，獸醫(yī)管理體制不健全。我國獸醫(yī)管理制度尚不健全，專業(yè)隊伍穩(wěn)定性不足，尤其是村級防疫員隊伍最為突出；另外，獸醫(yī)站的藥房管理混亂、財務(wù)制度不健全，缺乏對獸醫(yī)人員工作的考核、監(jiān)督以及激勵機制。

第四，動物防疫宣傳力度不足。由于我國獸醫(yī)法律法規(guī)尚不健全，這也限制了基層防疫、檢疫工作的進一步深入化，導(dǎo)致其工作無法步入法制化、規(guī)范化，宣傳力度也相對不足；進而對動物防疫工作落實產(chǎn)生一定的難度。另外，群眾的動物防疫意識較為淡薄，對動物防疫的重要性認(rèn)識不足。

2 畜牧獸醫(yī)防疫工作中問題及對策

（1）強制免疫制度的實行就是由國家或者相關(guān)部門頒布相應(yīng)的規(guī)定，要求飼養(yǎng)戶在飼養(yǎng)的畜禽，強制性的接受畜牧防疫，并且對不接受防疫的人員進行教育或者相應(yīng)的處理。

（2）強制保健制是對所有強制免疫的畜禽進行配套健全的服務(wù)，并且服務(wù)方面包括：畜禽病了包治，死了包賠，在一定的范圍內(nèi)可以收取適當(dāng)?shù)谋＝≠M。

（3）強制免疫和強制保健的收費應(yīng)根據(jù)各地的具體情況按照合法程序，由各地區(qū)政府制定相關(guān)的收費標(biāo)準(zhǔn)，建立健全收費制度，杜絕亂收費現(xiàn)象。

（4）加強基層畜牧獸醫(yī)隊伍建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是動物防疫體系的重要基礎(chǔ)和主要依托，應(yīng)根據(jù)畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)戶居住和交通狀況等實際情況，加強動物防疫體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照一定比例的農(nóng)戶數(shù)配備一名專職村級動物防疫員，建立穩(wěn)定的動物防疫機構(gòu)，成立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強、技術(shù)水平較高的動物防疫員隊伍重視防疫隊伍建設(shè)，并采取多種形式，有計劃、有步驟、有目標(biāo)地對防疫人員進行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、考核等手段，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員的素質(zhì)。動物防疫人員的競爭應(yīng)該建立健全的上崗體質(zhì)，對于那些精神面貌差，技術(shù)服務(wù)水平不夠的應(yīng)該實行人員待崗制或者離崗培訓(xùn)制，從而建立一個防疫方面的高素質(zhì)、高要求、高發(fā)展的畜牧防疫隊伍。

3 對畜牧獸防疫行業(yè)發(fā)展的展望

3.1 提升專業(yè)素質(zhì)，順應(yīng)實際要求

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求獸醫(yī)工作者必須不斷學(xué)習(xí)，更新自己的知識結(jié)構(gòu)，逐步完善自己的能力，對綜合素質(zhì)的培養(yǎng)要重視，緊跟時代發(fā)展的潮流，貼近工作實際，結(jié)合自身所學(xué)摸索出新方法、新路子。

3.2 引進先進的技術(shù)與設(shè)備

從我國獸醫(yī)防疫站的總體情況分析，普遍存在設(shè)備落后、不齊全的現(xiàn)象，急需引進先進的配套設(shè)備。與此同時，要積極學(xué)習(xí)新技術(shù)、新經(jīng)驗，提高運用高技術(shù)設(shè)備的能力，只有兩者相互配合，才能促進畜牧防疫事業(yè)長遠健康發(fā)展。

3.3 完善內(nèi)部管理

在畜牧獸醫(yī)防疫工作站的結(jié)構(gòu)構(gòu)成上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須加強管理，對內(nèi)部人員進行合理的分工，明確具體的任務(wù)，對現(xiàn)有員工進行專業(yè)培訓(xùn)，逐步提升其專業(yè)素質(zhì)，同時，結(jié)合具體工作，制定配套的監(jiān)督管理體系，加快信息化、科學(xué)化建設(shè)。

3.4 不斷進行技術(shù)創(chuàng)新

先進的裝備、新技術(shù)是提高工作效率的硬件保障，也是營造舒適的工作環(huán)境的硬件支持，結(jié)合畜牧獸醫(yī)防疫站點的實際情況，認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)的改進計劃，在保障上求創(chuàng)新，盡可能實現(xiàn)人與技術(shù)的融合，才能為畜牧獸醫(yī)防疫工作的正常開展提供源源不斷的動力。

3.5 加大政府扶持力度

政府的政策與財力支持是畜牧防疫業(yè)發(fā)展的重要保障，在畜牧防疫發(fā)展上要不斷增加財政投入，雖然過去為了追求經(jīng)濟的快速發(fā)展，忽視了畜牧獸醫(yī)行業(yè)的建設(shè)，扶持力度很弱，要想推動其快速發(fā)展，政府部門要加大對畜牧獸醫(yī)的財政投入，加強宣傳力度，使更多的人重視獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展。

[1] 陳柄旭.畜牧獸醫(yī)工作中存在的問題及解決措施[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2015，45（8）：4.

[2] 黃俊，何琪.我國畜牧獸醫(yī)工作中出現(xiàn)的問題及解決措施[J].獸醫(yī)導(dǎo)刊，2016，（8）：10.