鐘秀官

（上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，上海閔行201109）

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和“菜籃子”工程的加快實(shí)施，蔬菜產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，但是社會(huì)人口老齡化、勞動(dòng)力成本日益上升，制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此蔬菜生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求格外迫切，蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的重要性、緊迫性日益突顯。目前，加快推進(jìn)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)已成為上海市農(nóng)委的重點(diǎn)工作。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已達(dá)一定水平，但蔬菜生產(chǎn)有其特殊性，機(jī)械化水平仍然較低。

1 閔行區(qū)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 概況

閔行區(qū)蔬菜生產(chǎn)總面積約為667hm2，其中2hm2以上生產(chǎn)規(guī)模的面積約533hm2，綠葉菜生產(chǎn)面積約433hm2。閔行區(qū)蔬菜生產(chǎn)組織形式有合作社、大戶（包含家庭農(nóng)場(chǎng)）、散戶，現(xiàn)有蔬菜園藝場(chǎng)41家，在田間勞作的農(nóng)民年齡偏大，大多已五六十歲，其中不少是外來(lái)農(nóng)民工，本地青年人不愿意從事露天勞作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2 蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)狀

蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括土地耕整、起壟、筑畦、播種、移栽、澆水、施肥、收獲、包裝等。目前閔行區(qū)乃至整個(gè)上海地區(qū)的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平較低，農(nóng)業(yè)機(jī)械主要用于土地耕整，起壟、筑畦、播種、移栽主要靠人工，除拖拉機(jī)之外，全區(qū)應(yīng)用于這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械只有50臺(tái)左右，且大部分是近幾年農(nóng)機(jī)和農(nóng)技推廣部門為引進(jìn)試驗(yàn)示范之用而購(gòu)買，財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)90%～100%，蔬菜生產(chǎn)合作社自主購(gòu)買的很少，全區(qū)應(yīng)用于蔬菜生產(chǎn)的機(jī)械數(shù)量相對(duì)于生產(chǎn)面積來(lái)說(shuō)少之又少，而且這幾十臺(tái)機(jī)器在日常生產(chǎn)中應(yīng)用得也不多，全區(qū)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化總體水平處于起步階段。

2 原因分析

2.1 種植規(guī)模相對(duì)較小，影響農(nóng)機(jī)推廣

相較于糧食生產(chǎn)，從事蔬菜生產(chǎn)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)戶的種植面積較小，規(guī)?；潭鹊?，而機(jī)械化的效益與規(guī)模化是成正相關(guān)的，即種植面積越大，越能凸顯機(jī)械化應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益越能得到進(jìn)一步提高。蔬菜生產(chǎn)面積較小，在一定程度上影響了機(jī)械化的推廣應(yīng)用。

2.2 蔬菜生產(chǎn)機(jī)具配套限制了農(nóng)機(jī)的使用

閔行區(qū)糧食生產(chǎn)品種只有水稻，而蔬菜生產(chǎn)品種較多。不同種類的蔬菜需要配套的農(nóng)機(jī)機(jī)具，但每種機(jī)具的使用頻率卻較低，這增加了蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的購(gòu)機(jī)支出，降低了機(jī)械使用的經(jīng)濟(jì)效益，并且閔行區(qū)缺乏適用的不同種類蔬菜機(jī)械化栽培的技術(shù)規(guī)范和能操作不同種類機(jī)械的技能型人才，這些均不利于蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的推進(jìn)。

2.3 蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化所需的機(jī)械種類短缺

目前國(guó)產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的性能、質(zhì)量不理想，進(jìn)口機(jī)械質(zhì)量相對(duì)較好但價(jià)格高，大多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者難以承受，而且適用本地區(qū)生產(chǎn)的機(jī)械種類，特別是收割采摘類蔬菜機(jī)械短缺。

2.4 蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制不完善

目前上海蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者多為中老年，總體文化程度不高，對(duì)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的緊迫性和重要性認(rèn)識(shí)不足；許多蔬菜合作社存在轉(zhuǎn)租倒包現(xiàn)象，即將合作社承包的土地私下轉(zhuǎn)包給一些外來(lái)人員，降低了規(guī)模化水平，而且外來(lái)承包人員不能享受各級(jí)財(cái)政購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，導(dǎo)致蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了減少生產(chǎn)成本而不愿使用蔬菜機(jī)械設(shè)備，影響了蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化的推廣應(yīng)用。

3 提高閔行區(qū)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化水平的對(duì)策

3.1 擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，充分發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)

完善蔬菜合作社的管理機(jī)制，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)合作社的監(jiān)管，杜絕轉(zhuǎn)租倒包現(xiàn)象，確保合作社規(guī)?；a(chǎn)；另一方面應(yīng)把種植散戶組織起來(lái)，蔬菜生產(chǎn)組織形式向合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，以保證蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?。

3.2 加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)

對(duì)合作社承包經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)、對(duì)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、蔬菜生產(chǎn)新理念和先進(jìn)的機(jī)械介紹，到蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化先行先試的合作社去參觀和學(xué)習(xí)，同時(shí)要增加農(nóng)機(jī)手人數(shù)并對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高其操作技能水平，并能操作不同種類的機(jī)械。

3.3 加強(qiáng)科學(xué)試驗(yàn)，制定農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的蔬菜栽培技術(shù)規(guī)范

農(nóng)機(jī)和蔬菜生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)合作，通過(guò)一系列科學(xué)試驗(yàn)，獲得蔬菜機(jī)械化種植的技術(shù)參數(shù)，制定出適用于閔行區(qū)不同種類蔬菜機(jī)械化栽培的技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)蔬菜機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化種植，以利于閔行區(qū)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)的推廣應(yīng)用。

3.4 加快建立蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)

根據(jù)上海市農(nóng)委、閔行區(qū)農(nóng)委的工作要求和農(nóng)機(jī)化工作部署，加快建設(shè)市級(jí)、區(qū)級(jí)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)，在地塊耕整、起壟筑畦、播種、收獲等環(huán)節(jié)充分使用機(jī)械作業(yè)，以點(diǎn)帶面起到示范和輻射作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣和蔬菜管理部門要聚焦政策，各方支持，采取對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，創(chuàng)新技術(shù)，突破環(huán)節(jié)，加強(qiáng)推廣。

3.5 加大政策傾斜，提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)置、使用農(nóng)機(jī)的積極性

目前，各級(jí)財(cái)政對(duì)閔行區(qū)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)置上海市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼已達(dá)70%，但是蔬菜生產(chǎn)機(jī)械價(jià)格昂貴，即使只有30%的費(fèi)用也讓各蔬菜生產(chǎn)企業(yè)望而卻步，難以承受。為了加快推進(jìn)閔行區(qū)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)，各級(jí)政府應(yīng)加大政策傾斜，提高購(gòu)置蔬菜農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼比例；對(duì)在蔬菜地塊耕整、起壟筑畦、播種、收獲等環(huán)節(jié)充分使用機(jī)械作業(yè)的合作社，予以提高農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以此提高蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者購(gòu)置、使用各類農(nóng)機(jī)的積極性。