侯海博

（甘孜州色達(dá)縣氣象局，四川 色達(dá) 626600）

健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系

侯海博

（甘孜州色達(dá)縣氣象局，四川 色達(dá) 626600）

針對(duì)四川色達(dá)縣的夏季農(nóng)耕氣候的特點(diǎn)，提出了健全當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系的建議，分析了在當(dāng)前建設(shè)過程之中存在的問題，提出了加快氣象服務(wù)建設(shè)和提升建設(shè)質(zhì)量的措施。

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；氣象災(zāi)害防御；健全和完善

1 四川色達(dá)縣地區(qū)的氣候和農(nóng)業(yè)氣象情況概述

四川色達(dá)縣的氣候?qū)儆诖箨懶愿咴撅L(fēng)氣候，年平均氣溫在零下0.16℃，最低溫可以達(dá)到零下36℃，最高溫一般在23℃，一年之中光照充足，年平均日照時(shí)間可以達(dá)到2451.1h，平均降水量可以達(dá)到6514mm，降水大多集中在六月到九月。五月份一般是四川色達(dá)縣的農(nóng)業(yè)季節(jié)，在五月下旬，該地區(qū)的平均氣溫為7.5℃，氣溫偏高，降水量較多，日常時(shí)間較短，土壤的墑情一般。在該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)常會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣，主要包括雷暴、短時(shí)間暴雨、大風(fēng)天氣以及下?lián)舯┝鞯?，就降水來看，文章所研究的四川色達(dá)縣暴雨的降水量達(dá)到了23.4mm，降雨區(qū)域主要集中在四川省中東部。從本次降水的雨量分析可以看出，本次降水的時(shí)間段主要集中在早夜間，降水區(qū)域的中心降水量達(dá)到了50mm，隨著降水中心的逐漸移動(dòng)，降水量和降水天氣范圍都有明顯的增大。從總體上來看，該地區(qū)降水時(shí)間集中，降水強(qiáng)度大且移動(dòng)性較強(qiáng)。強(qiáng)對(duì)流天氣的出現(xiàn)會(huì)造成該地區(qū)出現(xiàn)山洪、泥石流等地質(zhì)氣象災(zāi)害，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。為了避免該地區(qū)的強(qiáng)對(duì)流天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，該地區(qū)應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)機(jī)制和氣象災(zāi)害防御體系，在發(fā)生強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)及時(shí)做好防御工作，保證牧草的正常生長和成活，而保證畜牧業(yè)正常發(fā)展是當(dāng)前該地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系的重點(diǎn)。

2 當(dāng)前在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)過程中存在的問題

（1）建設(shè)資金缺口較大。四川色達(dá)縣地區(qū)屬于純牧業(yè)縣之一，其經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本以牧業(yè)為主，因此地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不能滿足農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的建設(shè)要求。地區(qū)要建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系首先需要地區(qū)的資金支持，在公共服務(wù)體系的建設(shè)上主要依靠的是政府的財(cái)政支出，而一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也會(huì)影響了地方政府的財(cái)政支出水平，導(dǎo)致社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)工程難以開展。在這個(gè)體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)的過程之中，要想高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)和防御，就需要將體系運(yùn)行擴(kuò)展至地區(qū)的縣級(jí)以下各個(gè)部門，并在基層之中大量建設(shè)氣象服務(wù)站，設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急員和災(zāi)害防御措施等，這些體系功能的完善和建設(shè)都離不開地方政府的經(jīng)濟(jì)支援。四川色達(dá)縣地區(qū)在發(fā)展過程之中不具有支柱性產(chǎn)業(yè)來支撐地方政府的財(cái)政支出，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小，無法形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)收入，經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展不足使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系的建設(shè)財(cái)政缺口較大，增大了氣象服務(wù)體系的建設(shè)難度。

（2）難以發(fā)揮主體作用。根據(jù)部分調(diào)查顯示，在部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者在實(shí)際生產(chǎn)過程之中無法及時(shí)根據(jù)氣象服務(wù)信息進(jìn)行氣象災(zāi)害的防御和處理，在四川色達(dá)縣地區(qū)還未能完成農(nóng)村氣象防御體系的覆蓋，且在實(shí)際建設(shè)過程之中農(nóng)業(yè)從業(yè)者并沒有接受防治強(qiáng)對(duì)流天氣氣象災(zāi)害的培訓(xùn)，對(duì)于這種災(zāi)害之中需要采取的防雷安全措施、防泥石流措施等都沒有充分了解和熟練地掌握。氣候服務(wù)體系要想達(dá)到設(shè)計(jì)的效果，地方政府部門除了需要進(jìn)行硬件設(shè)施的建設(shè)之外還需要對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和教育，對(duì)其接受到氣象災(zāi)害警報(bào)之后的處理措施和安全防護(hù)體系進(jìn)行教育。當(dāng)前在該地區(qū)的氣象災(zāi)害的思想支持建設(shè)顯然質(zhì)量不高，忽視了氣象服務(wù)體系對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)和牧業(yè)進(jìn)行安全的重要性。

（3）技術(shù)支持力度不足。當(dāng)前四川色達(dá)縣地區(qū)氣象服務(wù)氣息建設(shè)困難的原因之一就是該地區(qū)的氣象技術(shù)發(fā)展水平不高。該地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大的天氣主要是中尺度強(qiáng)對(duì)流天氣，對(duì)流天氣的主觀分析方法主要是對(duì)產(chǎn)生對(duì)流天氣的天氣系統(tǒng)及其周邊的環(huán)境場條件進(jìn)行分析，將其數(shù)據(jù)和中尺度對(duì)流天氣的發(fā)生情況向分析和比對(duì)之后，得出結(jié)論。對(duì)其環(huán)境場條件的觀察主要是通過雷達(dá)和遙感技術(shù)觀察來實(shí)現(xiàn)的，一般在研究之中也將環(huán)境場條件分析稱作對(duì)流天氣圖分析。這種分析方法是基于傳統(tǒng)的天氣預(yù)報(bào)過程之中的天氣圖分析，通過觀測資料構(gòu)建對(duì)流天氣的綜合圖來對(duì)天氣情況進(jìn)行預(yù)測。強(qiáng)對(duì)流天氣的觀測需要較為先進(jìn)的技術(shù)支持，但是，在我國的大部分地區(qū)，氣象觀測所使用的手段依然是傳統(tǒng)通過的人工觀測，且在農(nóng)村等基層地區(qū)，氣象觀測網(wǎng)絡(luò)的布置不合理，無法做到全地區(qū)的觀測，分布上存在部分地區(qū)密集而部分地區(qū)稀疏的現(xiàn)象，影響了氣象觀測的進(jìn)行。因此，在未來的氣象服務(wù)體系的建設(shè)過程之中需要提升技術(shù)支持的力度，將體系的建立和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

3 建立健全氣象服務(wù)體系的措施分析

當(dāng)前在四川色達(dá)縣地區(qū)氣象觀測和服務(wù)體系建設(shè)之中存在的最大問題就是氣候觀測預(yù)報(bào)技術(shù)的落后和政府財(cái)政支持的不足，因此，在未來的體系完善和發(fā)展的過程之中需要針對(duì)這些問題進(jìn)行改善。

（1）完善觀測預(yù)報(bào)技術(shù)的建設(shè)。在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系的建設(shè)過程之中，工程建設(shè)人員需要根據(jù)四川色達(dá)縣地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展情況和分布情況，建設(shè)較為完善的氣候觀測預(yù)報(bào)體系，適應(yīng)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布和發(fā)展特色，提升氣象服務(wù)體系對(duì)該地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。在體系的建設(shè)過程之中，由于強(qiáng)對(duì)流天氣的觀測技術(shù)特點(diǎn)，地區(qū)發(fā)展人員可以在建設(shè)之中使用衛(wèi)星遙感技術(shù)和高空觀測技術(shù)對(duì)該地區(qū)氣候變化進(jìn)行觀測，建立滿足地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系和氣象災(zāi)害預(yù)防處理體系。

（2）發(fā)展減災(zāi)防災(zāi)氣象服務(wù)體系。四川色達(dá)縣的強(qiáng)對(duì)流天氣會(huì)帶來嚴(yán)重的地質(zhì)氣象災(zāi)害，其發(fā)生往往伴隨著雷暴天氣以及山體泥石流滑坡等災(zāi)害，對(duì)于該地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大的影響。而該地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的了解并不充分，往往在災(zāi)害之中無法減少災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。因此，在體系的建立過程之中，建設(shè)部門要同時(shí)建立災(zāi)害處理體制，制定完善的災(zāi)害防范措施，在災(zāi)害之中盡可能多地減小對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。

（3）發(fā)展有地方特色的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。在四川色達(dá)縣建立氣象服務(wù)體系的過程之中，為了提升對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到的作用，可以根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)來建設(shè)有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)氣候服務(wù)體系，保證氣象檢測服務(wù)體系在實(shí)際運(yùn)行的過程之中具備適應(yīng)性，可以更好地推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。在體系的建立過程之中，技術(shù)人員需要針對(duì)地區(qū)情況進(jìn)行不斷地修改和創(chuàng)新，完善有地區(qū)特色的氣象體系。

（4）建設(shè)綜合性的氣象服務(wù)平臺(tái)。上文之中提到當(dāng)前在四川色達(dá)縣的氣象服務(wù)體系建設(shè)之中存在的一個(gè)問題就是氣象信息無法及時(shí)獲知，從而影響了人們根據(jù)發(fā)布的氣象信息進(jìn)行提前的氣象災(zāi)害防范的效率。因此，要想提升氣象服務(wù)體系的效果，工程人員可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等傳輸媒介作為信息傳遞的方式，提升氣象信息被人們了解的速度，從而提升反映災(zāi)害、預(yù)防災(zāi)害的效率。技術(shù)人員還可以積極使用互聯(lián)網(wǎng)作為信息查詢的渠道，實(shí)現(xiàn)氣象資源的查詢和分享，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從業(yè)者和氣象研究人員的溝通。

4 結(jié)語

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中提升對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的防范能力對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有很大的推進(jìn)作用，實(shí)用性的氣象服務(wù)體系可以降低災(zāi)害對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在當(dāng)前在發(fā)展過程之中完善氣象服務(wù)體系是非常具有實(shí)際意義的。

［1］矯梅燕.健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系［J］.求是，2010，（6）：25.

［2］韓穎，蒲希.中國的氣象服務(wù)及其效益評(píng)估［J］.氣象科學(xué)，2010，（3）：98-102.

［3］王春乙，王石立.近10年來中國主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與評(píng)估技術(shù)研究進(jìn)展［J］.氣象學(xué)報(bào)，2005，（5）：142.

侯海博（1984-），男，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，大學(xué)本科，助理工程師，主要研究方向：天氣預(yù)報(bào)。