□李 興/西昌市農(nóng)牧局

西昌市生態(tài)農(nóng)業(yè)展望

□李 興/西昌市農(nóng)牧局

生態(tài)環(huán)境不僅是人類賴以生存的基本條件，也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會能夠不斷進(jìn)步的基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，不僅能使土地資源得到持續(xù)的利用和正常的更新，還能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，為人們生活質(zhì)量提供有力保障。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。

1 發(fā)展意義

西昌市位于四川省西南部，屬亞熱帶高原季風(fēng)氣候區(qū)，冬暖夏涼、四季如春。西昌地處安寧河谷平原，水能資源和光熱資源充足，為西昌的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有利的自然條件，加快了西昌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

西昌市自2006年被列為測土配方項(xiàng)目縣以來，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，施用化肥的水平有很大提高。但化肥的過度、不合理施用現(xiàn)象還是普遍存在，農(nóng)民對化肥農(nóng)藥長期過量施用造成的危害仍然認(rèn)識不足。

當(dāng)前，人們生活水平不斷提高，社會建設(shè)進(jìn)程不斷加快，對生產(chǎn)環(huán)境及居住環(huán)境的需求提高，使農(nóng)產(chǎn)品的安全問題、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生態(tài)問題日趨突出。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠減少農(nóng)藥化肥的投入，還能推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民增收，保護(hù)森林植被和改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，減少環(huán)境的污染，為社會提供豐富、優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，利于改變傳統(tǒng)意義上效率較低的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。因此，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅是人們的迫切需求，而且對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

2 發(fā)展優(yōu)勢與劣勢

西昌市政府以四川省委、省政府大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為契機(jī)，積極探索和創(chuàng)新現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的發(fā)展。目前特色水果、花卉、蔬菜優(yōu)勢突出，獲得“中國花木之鄉(xiāng)”“中國糧食大縣”“中國洋蔥之鄉(xiāng)”“四川省優(yōu)勢特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域”“四川省鮮切花和盆花生產(chǎn)基地”“四川省第一批優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地”“全國綠色水稻原料生產(chǎn)基地20萬畝”“全國綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化10萬畝基地”，以及5個(gè)“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝規(guī)劃區(qū)”命名；正在培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)）重點(diǎn)縣等多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)。西昌具備得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、良好的發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境，十分有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

但由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，規(guī)?；a(chǎn)滯后，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的投資不足，特色農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)條件落后，服務(wù)體系不完善以及保障措施的不健全等問題，制約了西昌生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3 建議及措施

一是政府主導(dǎo)、多方參與。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及廣、投入多，工作難度大。應(yīng)成立由西昌市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作指導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。建立健全扶持政策，調(diào)動農(nóng)民、企業(yè)、科研單位的積極性，鼓勵(lì)多方參與，形成合力。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化。利用有利的資源條件和區(qū)位優(yōu)勢，依托科研單位技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的種植模式，加大對專業(yè)合作社和種糧大戶的扶持力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化和調(diào)整。

三是推進(jìn)耕地質(zhì)量建設(shè)，大力推廣測土配方施肥技術(shù)。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。加強(qiáng)耕層保護(hù)和地力培肥，支持耕地合理流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營。繼續(xù)推廣測土配方施肥技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，推廣先進(jìn)的種植技術(shù)和施肥方法，提高種植效益。

四是加大宣傳培訓(xùn)。受傳統(tǒng)的種植和施肥習(xí)慣、老舊觀念等多方因素的影響，農(nóng)民重產(chǎn)出和個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益，輕長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展和社會整體效益的觀念普遍存在。因此，必須加大宣傳，提高農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，改變傳統(tǒng)觀念。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要長期、穩(wěn)定、大量的資金投入和共同維護(hù)。嚴(yán)格按照“誰破壞，誰治理，誰發(fā)展，誰得益”的原則，建立健全獎(jiǎng)懲制度。此外，還必須建立健全多渠道、多元化的投入機(jī)制，鼓勵(lì)地方、集體、個(gè)人多方籌集資金，積極吸引社會各方面力量參與；以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，整合農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各部門的力量，加快西昌生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。