□涼山州農(nóng)牧局

明確責(zé)任 強化措施深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧

□涼山州農(nóng)牧局

1 涼山州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1.1 特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

一是全州種植煙葉6.45萬hm2，收購煙葉11.85萬t，煙農(nóng)收入達36.2億元。二是建成了國家綠色食品標(biāo)準化原料馬鈴薯基地，種植面積15.73萬hm2，鮮薯產(chǎn)量371萬t，產(chǎn)值40.36億元。三是種植優(yōu)質(zhì)苦蕎6.67萬hm2、總產(chǎn)量達14萬t，總產(chǎn)量占全國的一半、世界的三分之一。四是全州產(chǎn)繭2.59萬t、桑椹2.60萬t，綜合產(chǎn)值37.6億元，農(nóng)民收入10.6億元。五是全州水果種植面積達8.00萬hm2，產(chǎn)量140萬t。六是建成溫室大棚136萬m2，年產(chǎn)鮮切花12000萬枝、盆花600萬盆，成為四川五大花卉主產(chǎn)區(qū)之一。七是建成核桃種植基地56.53萬hm2、青（紅）花椒種植基地16.47萬 hm2、種植蔬菜7.33萬 hm2、種植各類藥材0.14萬hm2；新建華山松基地1.88萬hm2、油橄欖基地0.28萬 hm2。八是全州肉、蛋、奶的產(chǎn)量分別達到了46.0萬t、2.8萬t、4.8萬t；豬、牛、羊、禽出欄分別達到469萬頭、32萬頭、315萬只、1793萬只；畜牧業(yè)產(chǎn)值達194億元，初步形成全省最大的草食畜生產(chǎn)基地。

1.2 新型經(jīng)營主體加快發(fā)展

全州有重點龍頭企業(yè)205個、農(nóng)民合作組織6064個、家庭農(nóng)場6607個，2016年重點龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入190億元，各類經(jīng)營主體及訂單帶動農(nóng)戶121.2萬戶，帶動農(nóng)戶面達74%。

1.3 “大涼山”品牌建設(shè)成效明顯

創(chuàng)建中國名牌1個、中國馳名商標(biāo)7個、四川省名牌產(chǎn)品24個、四川省著名商標(biāo)26個、國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品42個，獲無公害農(nóng)產(chǎn)品109個、綠色食品44個、有機食品6個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志23個。“大涼山”品牌的苦蕎茶、會理石榴、雷波臍橙、鹽源蘋果、寧南繭絲、金陽青花椒等馳名全國。

1.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展有力助推脫貧攻堅

用好7.67億元產(chǎn)業(yè)扶持基金，科學(xué)編制貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，細化貧困村貧困戶脫貧增收舉措，以“一家一園”“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”為載體，積極整合項目，發(fā)揮資源優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，注重增強貧困群眾“造血”功能。2016年全州通過農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧的人數(shù)達1.7萬戶、7.9萬人，占脫貧人口總數(shù)的48%。

2 深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧專項工作

2.1 工作成效

1）基礎(chǔ)設(shè)施改善。新建高標(biāo)準農(nóng)田0.67萬hm2，新建和改造提灌站11座，建設(shè)農(nóng)機化生產(chǎn)道路174.2km，新增農(nóng)機動力1.2萬kW。

2）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年上半年全州種植經(jīng)濟作物達13.47萬hm2，總產(chǎn)204.8萬 t。建設(shè)牛羊圈舍6000戶/48000m2，配套種植優(yōu)質(zhì)人工牧草0.41萬hm2，新建標(biāo)準化養(yǎng)殖小區(qū)16個，實施“借羊還羊”3萬只、“借禽還禽”11萬只（羽），出欄肉牛、肉羊及特色家禽畜887.62萬頭（只），新增水產(chǎn)養(yǎng)殖0.1萬 hm2。

3）新型經(jīng)營主體培育。新增培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社110個、家庭農(nóng)場109個，新推薦省州級示范社28個、示范農(nóng)場30個。2.2 主要做法

1）抓組織保障，落實工作責(zé)任。一是完善工作機制，層層落實責(zé)任。涼山州農(nóng)業(yè)局印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步明確工作職責(zé)的通知》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧責(zé)任制實施方案》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實施細則》《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作考核辦法》等文件，并與各縣市局簽訂了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》，分解成10大類89項指標(biāo)，落實了工作主體和責(zé)任主體。二是強化組織協(xié)調(diào)，抓強力量配備。整合了相關(guān)科站的職能職責(zé)，成立農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)扶貧工作辦公室。三是加強資金整合，增加經(jīng)費投入。2017年上半年涼山州整合投入各類專項資金共計61956.96萬元。

2）突出三項工作，推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是抓設(shè)施改善，強化要素保障。完成高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)0.88萬hm2；涼山州農(nóng)機總動力達到330萬kW，農(nóng)作物耕種收機械化率達到49%；更新改造維修提灌機械1995臺。二是編制完成馬鈴薯、草食畜、蠶桑、苦蕎麥、中藥材、晚熟芒果、設(shè)施蔬菜共7個產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，指導(dǎo)全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧。三是唱好“果薯蔬草藥”五字經(jīng)，組織實施產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

3）強化三項措施落實技術(shù)幫扶。一是嚴格落實“一村一名農(nóng)技員”制度。在2072個貧困村每村派駐1名農(nóng)業(yè)科技人員，建立量化考核和激勵保障機制，確保農(nóng)技員覆蓋率和到位率達兩個100%。二是改進農(nóng)技人員隊伍結(jié)構(gòu)和指導(dǎo)方式。整合相關(guān)農(nóng)業(yè)科技力量組建巡回技術(shù)服務(wù)團隊12個，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)開展巡回技術(shù)指導(dǎo)和重點服務(wù)。三是整合資源開展大規(guī)模培訓(xùn)。開設(shè)了一批獨具特色的“農(nóng)民夜?！保鸩竭_到“一村一?！?。到目前，農(nóng)技人員累計進村1.6萬余人次，走訪貧困戶3.6萬余戶，共開展各類培訓(xùn)5500次，培訓(xùn)12萬余人次，發(fā)放技術(shù)書籍和資料12.7萬余份。