施 欣

( 湖南師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081)

陸定一報(bào)紙規(guī)范化工作的歷史意義及啟示
——以解放初期《人民日?qǐng)?bào)》規(guī)范化改革為參照

施 欣

( 湖南師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410081)

就解放初期我黨報(bào)刊新聞宣傳出現(xiàn)的偏差、誤導(dǎo)及工作中暴露的不足與缺陷，陸定一有針對(duì)性地提出了報(bào)紙規(guī)范化思路。并適時(shí)指出在規(guī)避辦報(bào)誤區(qū)與謬誤的基礎(chǔ)上如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨報(bào)工作的有效途徑。無(wú)容置疑，他的報(bào)紙規(guī)范化思想與辦報(bào)實(shí)踐對(duì)當(dāng)前的新聞事業(yè)仍具有借鑒意義與啟示作用。

陸定一；解放初期；報(bào)紙規(guī)范化

陸定一是解放后黨的新聞事業(yè)及宣傳工作的奠基人、開(kāi)拓者，是宣傳、文化及教育戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)踐者，是新中國(guó)成立以來(lái)我黨新聞戰(zhàn)線與輿論引導(dǎo)上懂宣傳、會(huì)宣傳的“老宣傳”和業(yè)務(wù)精湛、理論水平高的政治宣傳與思想輿論理論家?；陉懚ㄒ恢鞴芤庾R(shí)形態(tài)的業(yè)績(jī)，他被輿論界視為“我國(guó)老一輩的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家，馬克思主義理論家、宣傳家，卓越的新聞工作者”[1]148和“我國(guó)老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家當(dāng)中最有代表性的新聞工作者”[2]139。

陸定一從青年時(shí)代便投身報(bào)業(yè)，與大眾傳媒結(jié)下深透緣分，一生與新聞事業(yè)緊密相連，與報(bào)刊文章須臾不離。事實(shí)上，他不僅長(zhǎng)時(shí)間從事宣傳工作或主管新聞部門(mén)，而且本身還是一位多產(chǎn)的“報(bào)人”(集作者、編輯、評(píng)論家等角色于一身)。他既主編、指導(dǎo)過(guò)當(dāng)時(shí)許多著名的報(bào)紙、期刊(雜志)，又親自撰寫(xiě)了很多有份量的新聞稿(通訊、評(píng)論等)。

由上可知，陸定一長(zhǎng)期負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)黨的宣傳文教工作，為宣傳和貫徹黨的路線、方針與政策，建設(shè)和發(fā)展黨的宣傳文化及教育事業(yè)，推動(dòng)和助力社會(huì)主義革命及現(xiàn)代化建設(shè)，做出了杰出貢獻(xiàn)。此外，由于管理與領(lǐng)導(dǎo)黨的新聞宣傳工作的現(xiàn)實(shí)需要，陸定一不僅要作政策說(shuō)明、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，還必須進(jìn)行理論探索和理論闡釋，這反過(guò)來(lái)又極大地推動(dòng)了新聞思想、報(bào)刊理論的不斷升華。所以，陸定一富有創(chuàng)見(jiàn)的新聞理論和極具創(chuàng)新的宣傳理念，對(duì)于黨報(bào)黨刊理論的構(gòu)建、發(fā)展與完善貢獻(xiàn)頗多，這在解放初期《人民日?qǐng)?bào)》版面改進(jìn)與編輯革新方面尤為顯著。并且，他豐膄而精彩的辦刊宗旨、編輯方針、辦報(bào)思路與管理學(xué)說(shuō)值得奮力挖掘和深入研究。

在漫長(zhǎng)的革命生涯與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，陸定一長(zhǎng)期在黨和軍隊(duì)中擔(dān)任宣傳部門(mén)和報(bào)刊的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為報(bào)刊等印刷出版物撰寫(xiě)過(guò)大量的社論、專論、通訊及其他文章，留下了厚重深邃、燭照當(dāng)下的諸多新聞理論與經(jīng)驗(yàn)。有人誠(chéng)懇評(píng)價(jià)說(shuō)：“如果談到對(duì)建國(guó)后思想領(lǐng)域和文化教育事業(yè)的貢獻(xiàn)、對(duì)知識(shí)界尤其大學(xué)師生的影響，恐怕要首推陸定一了”[3]192?？傊?，陸定一的辦報(bào)活動(dòng)與報(bào)務(wù)實(shí)踐以及由此產(chǎn)生與沉淀的新聞思想，既對(duì)當(dāng)時(shí)黨報(bào)黨刊的理論和實(shí)踐產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響，又是時(shí)下報(bào)刊理論的寶貴財(cái)富和新聞思想的進(jìn)步素材。

一、解放初期我國(guó)報(bào)業(yè)的歷史背景與社會(huì)環(huán)境

解放初期，國(guó)內(nèi)報(bào)紙一如民國(guó)甫立時(shí)的狀況：一時(shí)間泥沙俱下、魚(yú)龍混雜，呈現(xiàn)紛繁眾多、雜亂無(wú)章且犬牙相錯(cuò)、各自為政的態(tài)勢(shì)，有的互相詆毀、有的前后矛盾、有的左右搖擺、有的毫無(wú)操守。造成這種混亂不堪的局面，是許多因素共同作用的結(jié)果，而接收了不少國(guó)民黨陣營(yíng)投誠(chéng)或接管過(guò)來(lái)的舊報(bào)紙(包括外國(guó)資本家投資或主辦的報(bào)紙)，保留了許多舊社會(huì)、舊時(shí)代及“舊式”報(bào)人的陳腐、窳敗的作風(fēng)是其中重要原因。這一亂象叢生、琴瑟各鳴的局面，造成兩方面不良后果：一是原國(guó)民黨陣營(yíng)的報(bào)刊言論及編輯思想還停留在舊時(shí)代，以同人自稱，以小罵幫大忙自居，尚未轉(zhuǎn)化到人民群眾的新聞陣線和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的輿論陣地上來(lái)；二是致使報(bào)紙從業(yè)人員新聞素質(zhì)層次不齊、辦報(bào)水平良莠并存、言論質(zhì)量不容樂(lè)觀、宣傳理念有所偏差。而這些，不僅沒(méi)有壯大我黨的新聞隊(duì)伍與力量，反而造成泥沙俱下、魚(yú)龍混雜的亂象，是當(dāng)時(shí)中共報(bào)刊面臨的棘手難題，導(dǎo)致這一時(shí)期的報(bào)紙不能很好地宣傳黨和政府的方針政策、工作重心、不能反映人民群眾的呼聲與需求，也沒(méi)能很好地承擔(dān)起政府和人民的“耳目喉舌”“橋梁紐帶”作用。

解放初期報(bào)刊界的混亂無(wú)序，除了面對(duì)新情況的茫然無(wú)措，面對(duì)新問(wèn)題的進(jìn)退失據(jù)，更多的是黨報(bào)及其工作者未能轉(zhuǎn)變思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和迅速調(diào)整心態(tài)及措施。說(shuō)白了，這是一種不負(fù)責(zé)任、蒙混頭腦的“不作為”，是沒(méi)有很好地把握黨報(bào)的角色與地位的錯(cuò)位與失職；嚴(yán)重地說(shuō)，則是一種喪失黨領(lǐng)導(dǎo)言論戰(zhàn)線、松懈黨管控宣傳陣地的惡劣行為。回顧歷史、鑒衡既往，當(dāng)時(shí)的報(bào)紙存在的普遍問(wèn)題為：密切聯(lián)系群眾、聯(lián)系實(shí)際不夠，存在浮于表面、高高在上、淺嘗輒止現(xiàn)象；批評(píng)與自我批評(píng)不夠，存在錯(cuò)誤、激烈、過(guò)分乃至上綱上線批評(píng)現(xiàn)象；馬列主義、毛澤東思想的理論學(xué)習(xí)和宣傳重視不夠(有時(shí)還顯得相當(dāng)薄弱)，存在導(dǎo)向問(wèn)題出現(xiàn)誤區(qū)現(xiàn)象；生活和經(jīng)濟(jì)宣傳不夠，存在黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)報(bào)道沒(méi)有引起新聞界、新聞工作者足夠重視現(xiàn)象；國(guó)際問(wèn)題宣傳力度不夠，存在對(duì)外宣傳常常被忽視省略現(xiàn)象；新聞評(píng)論不夠(有的報(bào)紙甚至沒(méi)有評(píng)論，或者出于懶惰、只是簡(jiǎn)單照抄照搬其他報(bào)刊及其言論)，存在著評(píng)論成了沒(méi)有評(píng)論、傳播成了沒(méi)有觀點(diǎn)、報(bào)道成了沒(méi)有立場(chǎng)的“傳聲筒”“復(fù)印機(jī)”現(xiàn)象。此外，新聞報(bào)道在手法和技巧上亦有較大不足與欠缺，存在采寫(xiě)遲緩、行文冗長(zhǎng)、評(píng)論粗糙、敘述呆板、版面僵化現(xiàn)象。

面對(duì)解放初期新聞宣傳、輿論引導(dǎo)及報(bào)紙言論工作的上述突出問(wèn)題，引起了黨的領(lǐng)導(dǎo)高層及宣傳主管部門(mén)的高度重視。由此，探討其產(chǎn)生根源、發(fā)生環(huán)境，找出行之有效對(duì)策與措施——陸定一便是其中的主要政策制定者與具體執(zhí)行者。在陸定一主持下，彼時(shí)的中共中央宣傳部起草了改進(jìn)報(bào)紙工作的決議草案，后經(jīng)中央召開(kāi)的第三次全國(guó)宣傳工作會(huì)議討論并通過(guò)，以中央名義向全國(guó)公布實(shí)施。在該決定中，陸定一提出并強(qiáng)調(diào)報(bào)紙應(yīng)該而且必須規(guī)范化的工作原則與辦報(bào)方向，對(duì)報(bào)紙進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)初期總的工作原則、方向做了科學(xué)指導(dǎo)；同時(shí)，該決定還在指導(dǎo)方針、組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)分工、制度建設(shè)等方面，作了具體且詳細(xì)的規(guī)定。

二、對(duì)我黨新聞理論宣傳的歷史回顧與總結(jié)

首先，陸定一簡(jiǎn)要回顧與追溯了我黨新聞工作歷程，他明確指出，我黨建立初期創(chuàng)辦的刊物是1919年陳獨(dú)秀創(chuàng)辦的《新青年》雜志，大力宣傳和積極引進(jìn)了馬克思主義學(xué)說(shuō)；1923年，中共中央在上海創(chuàng)辦了《向?qū)А分芸?，以其思想性與時(shí)效性影響了一大批進(jìn)步知識(shí)分子和尋求救國(guó)救民的先進(jìn)青年；蘇維埃政權(quán)時(shí)期，紅軍在江西瑞金創(chuàng)辦了《紅色中華》，作為中央蘇區(qū)和紅色根據(jù)地的機(jī)關(guān)報(bào)，成為“紅色中華”的思想導(dǎo)航和價(jià)值指南；長(zhǎng)征途中，鄧小平主編和出版了油印的小型《紅星報(bào)》，傳播了紅軍軍紀(jì)嚴(yán)明、英勇頑強(qiáng)、艱苦斗爭(zhēng)的事跡，團(tuán)結(jié)和鼓舞紅軍斗志；延安時(shí)期，我黨創(chuàng)辦了《新中華報(bào)》，作為陜甘寧邊區(qū)機(jī)關(guān)報(bào)，不僅改變了黨和軍隊(duì)落后的文化現(xiàn)狀，而且成為根據(jù)地人民的精神食糧；抗戰(zhàn)時(shí)期，又創(chuàng)辦了《新華日?qǐng)?bào)》，宣傳抗戰(zhàn)政策，鼓舞和激勵(lì)抗日軍民，揭露國(guó)民黨反動(dòng)派妥協(xié)退讓、頑固派反共親日的行徑。上述種種，都是我黨優(yōu)良的辦報(bào)傳統(tǒng)，有許多地方值得深思，有不少經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。陸定一在全面探尋、系統(tǒng)梳理我黨各時(shí)期創(chuàng)辦的報(bào)紙后，總結(jié)出一個(gè)共同點(diǎn)：報(bào)紙是黨強(qiáng)有力的宣傳工具，是黨和群眾之間的橋梁和紐帶。這是共產(chǎn)黨輿論導(dǎo)向和新聞宣傳的“傳家寶”和輿論陣線的“法寶”，共產(chǎn)黨之所以能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利，走上輝煌的、遠(yuǎn)大的治國(guó)理政道路，與她正確的宣傳路線與踏實(shí)的新聞作風(fēng)密不可分，理應(yīng)將這種精神和氣魄承繼與弘揚(yáng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是非常重視新聞宣傳和報(bào)紙工作的政黨。她自誕生之日起，便創(chuàng)辦了許多報(bào)紙或期刊，傳播馬克思主義思想，宣揚(yáng)共產(chǎn)主義學(xué)說(shuō)，教育廣大勞苦大眾。根據(jù)我黨既往辦報(bào)經(jīng)驗(yàn)，歸納總結(jié)起來(lái)，有以下兩點(diǎn)。

(一)不能全盤(pán)接受、機(jī)械照抄

中國(guó)有著自身的特殊國(guó)情，我黨新聞宣傳事業(yè)亦有著特殊發(fā)展規(guī)律，沒(méi)有現(xiàn)成的“樣板”可以依循，沒(méi)有一成不變“套路”可以參酌。因而，不能生搬硬套、機(jī)械模仿、死學(xué)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)；不能照搬照抄、剿襲延續(xù)資產(chǎn)階級(jí)、西方國(guó)家老一套做法；不能沿襲主觀主義、教條主義、黨八股、客里空的極端錯(cuò)誤的辦報(bào)理念。任何一種理論或?qū)W說(shuō)，一旦被教條化、機(jī)械化、絕對(duì)化，便會(huì)失去本來(lái)的科學(xué)性、教育性、創(chuàng)新性以及生命力、創(chuàng)造力、指導(dǎo)力，會(huì)由真理走向荒謬、從正確變?yōu)殄e(cuò)誤，進(jìn)而喪失理論的先進(jìn)性。

(二)要堅(jiān)持實(shí)事求是

辦報(bào)創(chuàng)刊，進(jìn)行宣傳，要根據(jù)當(dāng)時(shí)革命、建設(shè)的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)、從國(guó)情出發(fā)、從軍事形勢(shì)和政治態(tài)勢(shì)出發(fā)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地辦出符合共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的黨報(bào)黨刊特色。與時(shí)俱進(jìn)，絕不裹足不前；立足實(shí)際，絕不浮光掠影?？偠灾?，唯有與中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合、唯有和中國(guó)國(guó)情相結(jié)合、唯有和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，才能真正發(fā)揮報(bào)刊的戰(zhàn)斗堡壘作用和指導(dǎo)思想價(jià)值。因此，要反映黨的主張、立場(chǎng)和人民的聲音，任何時(shí)候都不能放松理論傳播和思想工作，任何時(shí)期都要側(cè)重我黨政策的傳達(dá)解釋和中心工作的輔助宣傳。

一般而言，“規(guī)范化”是指“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念，通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程和制度等)達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益”。它既是一種理念，也是一種方法論；既是一種手段，也一種目標(biāo)，在實(shí)踐中可以達(dá)到一致。具體而言，陸定一主要從以下方面入手。

三、改進(jìn)報(bào)刊工作的措施與對(duì)策

(一)加強(qiáng)新聞理論宣傳

1.陸定一對(duì)新聞理論的貢獻(xiàn)。在黨的新聞史上，陸定一對(duì)新聞理論的重大貢獻(xiàn)是：論證并闡述了新聞的本源和新聞的定義。較之其他林林總總的定義或釋義，他所論證的觀點(diǎn)更加透辟，因而被新聞界及民眾普遍接受與認(rèn)同，直至今日仍被學(xué)界認(rèn)可。在《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》(該文最早正式發(fā)表于1948年9月1日的《解放日?qǐng)?bào)》，是陸定一新聞思想與辦報(bào)觀念的代表作之一，集中反映了陸定一對(duì)新聞本質(zhì)的看法與關(guān)于社會(huì)主義新聞事業(yè)性質(zhì)的主張，之后被不少新聞著述大量引用與借鑒)一文中，陸定一確切指出：“新聞的本源乃是物質(zhì)的東西，乃是事實(shí)，就是人類在與自然斗爭(zhēng)中和在社會(huì)斗爭(zhēng)中所發(fā)生的事實(shí)。因此，新聞的定義，就是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道”[4]32。他的這一提法更加接近和反映新聞的本質(zhì)屬性(當(dāng)然，該定義也存在著一定缺陷與不足，并不是絕對(duì)的完美無(wú)暇。也有不少學(xué)者提出了一些質(zhì)疑)，一經(jīng)提出即在當(dāng)時(shí)獲得公認(rèn)，被人們普遍接受和廣泛引用?！靶侣勈切陆l(fā)生的事實(shí)的報(bào)道”這個(gè)定義，“在我國(guó)新聞學(xué)教科書(shū)、新聞學(xué)理論專著和報(bào)章中，已經(jīng)被廣泛引用”[5]27。該定義強(qiáng)調(diào)，事實(shí)是新聞存在的必要基礎(chǔ)，新聞報(bào)道來(lái)源于真實(shí)事實(shí)，而新聞報(bào)道則是主體(新聞工作者)對(duì)客體(事實(shí))的反映。他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“事實(shí)是第一性的，新聞是第二性的，新聞工作者在采寫(xiě)中，必須尊重客觀事實(shí)”[6]664。由此可見(jiàn)，那些鼓吹“新聞就是政治性本身”“有聞必錄”“絕對(duì)中立”等諸多觀點(diǎn)是極其錯(cuò)誤且危險(xiǎn)的，只會(huì)像打開(kāi)潘多拉盒子一樣讓“造謠曲解、夸大吹牛”等“新聞惡魔”飛了出來(lái)，不可避免地造成歪曲事實(shí)、掩蓋真相的嚴(yán)重后果，很容易產(chǎn)生脫離實(shí)際、向壁虛構(gòu)、無(wú)病呻吟、夸夸其談的“客里空”式的各種弊端，成為“假大空”新聞的病灶與源頭。前蘇聯(lián)浮夸宣傳、國(guó)民黨虛假宣傳的前車之鑒歷歷在目，我黨新聞宣傳與輿論傳播切莫重蹈覆轍。陸定一的貼切定位與精辟論述啟迪了當(dāng)時(shí)的新聞工作者，既廓清了新聞概念的內(nèi)涵與外延，又明晰了新聞的本質(zhì)屬性；既明確了新聞的根本屬性，又對(duì)當(dāng)時(shí)乃至現(xiàn)在新聞界起到了指示作用與指導(dǎo)意義。

2．新聞理論宣傳需要強(qiáng)化兩個(gè)方面。大力宣傳馬列主義、毛澤東思想，大力宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策和決議，積極宣傳黨在建國(guó)初期的總路線總方針是當(dāng)時(shí)黨報(bào)黨刊的中心任務(wù)與核心工作，也是作為黨的新聞陣地與思想戰(zhàn)線所必須承荷的職責(zé)。這一點(diǎn)，就當(dāng)下而言仍不過(guò)時(shí)。馬克思主義新聞?dòng)^告訴我們，社會(huì)主義新聞報(bào)道與輿論引導(dǎo)，必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，而且永遠(yuǎn)不會(huì)過(guò)時(shí)，亦不會(huì)落伍。為此，陸定一提倡要從兩方面入手：一方面，注重理論聯(lián)系實(shí)際，理論從實(shí)踐中來(lái)卻高于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，用馬列主義的新聞宣傳觀(理論)指導(dǎo)社會(huì)主義新聞宣傳實(shí)踐，無(wú)疑是極其關(guān)鍵的要素。但必須注意的是，理論決不能脫離實(shí)際，否則便成了無(wú)源之水、無(wú)本之木；也不能拘泥于理論，否則蛻變成了機(jī)械主義、本本主義和教條主義。同時(shí)，馬列主義是一個(gè)系統(tǒng)有機(jī)整體，宣傳馬列主義要按照系統(tǒng)化、專業(yè)化、程序化要求進(jìn)行，不能割裂開(kāi)來(lái)、毫無(wú)次序、一盤(pán)散沙地宣傳；否則不僅沒(méi)有任何效果，徒勞無(wú)益，甚或產(chǎn)生反面作用、負(fù)能量。另一方面，努力做到“兩個(gè)注重”，即注重同實(shí)際問(wèn)題和干部群眾的思想密切結(jié)合，注重同干部的理論教育工作密切結(jié)合，黨所創(chuàng)辦、主持的報(bào)紙言論，必然要承擔(dān)起組織引導(dǎo)人民群眾、團(tuán)結(jié)教育干部的作用。具體地說(shuō)，從屬于黨的報(bào)紙，所反映的情況是廣大人民群眾共同關(guān)心的事情和信息，所代表的言論是干部群眾行動(dòng)的指南和思想的指針，所闡述的觀念、看法是黨和政府的工作目的和政策方向，與時(shí)事政治、新聞宣傳緊密聯(lián)系。

(二)加強(qiáng)黨的生活宣傳

黨獲得全國(guó)解放事業(yè)的勝利，其工作重心必須由農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市，黨報(bào)應(yīng)該隨之適時(shí)調(diào)整報(bào)道主題與新聞內(nèi)容。有必要“根據(jù)政治需求和社會(huì)實(shí)際以確定報(bào)紙內(nèi)容及版面安排”[7]63。其中，一個(gè)極其重要的方面是將“黨的建設(shè)”列為報(bào)紙的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，努力從各方面、視角及渠道，采取積極且富有成效的措施予以實(shí)施。由于“黨建”至關(guān)重要，要“加強(qiáng)對(duì)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)的宣傳，反映黨對(duì)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“大力報(bào)道廣大黨員在各項(xiàng)建設(shè)工作中的先鋒模范作用，向全黨和人民群眾進(jìn)行共產(chǎn)主義思想和黨的基本知識(shí)的宣傳教育”[8]423，以確保黨在思想上的領(lǐng)導(dǎo)地位和在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

循此，陸定一進(jìn)一步提出加強(qiáng)黨的生活宣傳必須做到“四個(gè)強(qiáng)化”，從而系統(tǒng)地說(shuō)明黨的生活中的重大問(wèn)題和同黨內(nèi)各種不良思想傾向做堅(jiān)決斗爭(zhēng)：一是強(qiáng)化黨在各個(gè)時(shí)期、各項(xiàng)建設(shè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)主體地位，造就正確的宣傳形勢(shì)，營(yíng)造先進(jìn)的輿論氛圍，確保黨的各項(xiàng)政策得以順利實(shí)施，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)得以實(shí)現(xiàn)；二是強(qiáng)化黨對(duì)廣大人民群眾的政治工作和組織工作的宣傳，確保黨的方針、路線與組織原則能夠順利貫徹與切實(shí)落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)黨的宣傳核心作用與思想中心角色，實(shí)現(xiàn)全國(guó)宣傳力量“一盤(pán)棋”；三是強(qiáng)化黨在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，摒除各種非黨思潮錯(cuò)誤影響，反擊各種敵對(duì)勢(shì)力的蠱惑煽動(dòng)，確保黨在解放初期領(lǐng)導(dǎo)力量的鞏固，保障社會(huì)主義建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者地位；四是強(qiáng)化黨的組織堡壘和黨員先鋒模范作用，確保黨的核心指導(dǎo)作用得到落實(shí)，宣傳工作跟著黨走，宣傳為了黨的事業(yè)而奮斗。

一言以蔽之，黨領(lǐng)導(dǎo)下的報(bào)刊(雜志)姓“黨”、姓“社”、姓“公”，黨的生活、建設(shè)和工作作風(fēng)始終是黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容和中心工作，報(bào)紙等媒介須臾不能離開(kāi)黨的組織生活、民主生活。誠(chéng)然，軍事斗爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都要齊頭并進(jìn)，但不能成為取消和削弱黨的生活新聞報(bào)道的借口和理由。黨組織建設(shè)，是保證黨的發(fā)展壯大和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的組織、思想及政治保障，不僅不能減弱，反而還要加強(qiáng)。所以，報(bào)紙這一強(qiáng)有力的新聞工具對(duì)黨的生活的宣傳報(bào)道一刻也不能松懈。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新聞宣傳

陸定一認(rèn)為，建設(shè)新中國(guó)的偉大事業(yè)，一刻也不能放松經(jīng)濟(jì)新聞的宣傳報(bào)道，要全力營(yíng)造保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的輿論氛圍，“為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的輿論支持”[9]233。正因?yàn)閳?bào)紙是動(dòng)員千百萬(wàn)群眾開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑與渠道，所以，要鼓舞人民群眾爭(zhēng)取在工農(nóng)業(yè)方面完成任務(wù)和超額完成國(guó)家“一五計(jì)劃”建設(shè)目標(biāo)，要激勵(lì)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大群眾投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步完成對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，必須把經(jīng)濟(jì)新聞放在與政治宣傳同等重要的地位上來(lái)宣傳，必須改變過(guò)去長(zhǎng)期“重政治宣傳、輕經(jīng)濟(jì)宣傳”的思想與做法。他強(qiáng)調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)宣傳放到重要的位置上來(lái)，把經(jīng)濟(jì)工作報(bào)道與政治工作宣傳視為同等重要：第一，無(wú)論是全國(guó)性報(bào)紙還是地方性報(bào)紙，均要宣傳經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，有利于凝固人心、鼓舞民心，營(yíng)造追求美好生活的輿論氛圍，人民群眾的生活質(zhì)量上升了才能更加擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨、擁護(hù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；第二，在解放初期熱火朝天的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，對(duì)于有重大經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)著重凸顯其實(shí)用價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的解放具有重大促進(jìn)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)繁榮也有促進(jìn)作用；第三，在報(bào)紙版面安排與設(shè)計(jì)上，必須通盤(pán)考量、整體施行、科學(xué)謀劃，逐步改變過(guò)去只重視政治宣傳與思想灌輸?shù)哪Ｊ?，使?jīng)濟(jì)信息與商務(wù)宣傳所占版面與比例(內(nèi)容)得到逐步提高，尤其要報(bào)道反映人民群眾經(jīng)濟(jì)收入與生活水平逐漸提高的新聞信息，改變當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宣傳常常被人們忽略的弊端(直到現(xiàn)在，除了財(cái)經(jīng)專業(yè)人士之外，經(jīng)濟(jì)新聞也存在不太受普通人重視的現(xiàn)象)。一談到新聞，大家一般會(huì)想起社會(huì)新聞、政治新聞、文化新聞等，往往忽視了經(jīng)濟(jì)新聞及其重要性，這與人們掌握的經(jīng)濟(jì)知識(shí)少(本身也高深)、存在思維慣性有著莫大關(guān)系。

(四)加強(qiáng)國(guó)際問(wèn)題宣傳

為反擊、遏制中國(guó)的外國(guó)敵對(duì)勢(shì)力，發(fā)出自己的聲音，創(chuàng)造優(yōu)良的國(guó)際環(huán)境，樹(shù)立我國(guó)的良好對(duì)外形象，加強(qiáng)國(guó)際問(wèn)題宣傳在解放初期顯得尤為迫切——它要求“全國(guó)性的報(bào)紙應(yīng)經(jīng)常發(fā)表國(guó)際問(wèn)題的各種評(píng)論和述評(píng)，經(jīng)常解釋我國(guó)的對(duì)外政策，經(jīng)常向廣大人民進(jìn)行國(guó)際主義教育，幫助人民了解國(guó)際形勢(shì)和問(wèn)題”[10]118。陸定一同時(shí)指出，爭(zhēng)取世界永久和平、發(fā)展友好同盟國(guó)家、營(yíng)造良好國(guó)際大環(huán)境是解放初期黨的總路線的組成部分，必須通過(guò)新聞宣傳構(gòu)建起良好的國(guó)際形象和對(duì)外傳播環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的新聞宣傳與文化交流，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的國(guó)際氣候。為此，我國(guó)的對(duì)外傳播或言國(guó)際傳播一刻也不能忽視。他主張，報(bào)紙的外宣重點(diǎn)是搞好傳播黨和人民建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的成就，塑造好我國(guó)良好的國(guó)家形象，掌握好國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，贏得負(fù)責(zé)任大國(guó)地位，發(fā)出屬于我們自己的聲音，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)建設(shè)和世界和平事業(yè)。值得一提的是，他還特別關(guān)注國(guó)際貿(mào)易的新聞，主張進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和引進(jìn)海外高科技人才，其引介利用外資與技術(shù)來(lái)搞好國(guó)內(nèi)建設(shè)的思想，在彼時(shí)是一種先見(jiàn)。

(五)組織好新聞評(píng)論

新聞評(píng)論是報(bào)紙的思想旗幟與靈魂，也是報(bào)刊安身立命的根本所在，無(wú)論過(guò)去、還是現(xiàn)在，其重要性不言而喻，甚至可以說(shuō)沒(méi)有評(píng)論的報(bào)紙不能稱之為完整的、合格的報(bào)紙。人民群眾可以通過(guò)閱讀新聞報(bào)道和評(píng)論，看出報(bào)紙的姿態(tài)，讀出報(bào)紙的導(dǎo)向，感受報(bào)紙的立場(chǎng)。但如果報(bào)紙“經(jīng)常沒(méi)有新聞評(píng)論，或者辦報(bào)人員不精心撰寫(xiě)、組織新聞評(píng)論，那就會(huì)弄得報(bào)紙無(wú)精打采，無(wú)所作為，或有眼無(wú)珠，形同盲人”[11]275了。因而要高度重視新聞評(píng)論工作，時(shí)刻抓在手上、放在心里，既強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，又強(qiáng)化水準(zhǔn)，既提升思想內(nèi)涵，又挖掘評(píng)論深度。陸定一認(rèn)為，首先，新聞評(píng)論要以事實(shí)為依據(jù)。新聞評(píng)論要求揭露事實(shí)真相、揭示事務(wù)本質(zhì)、揭示事物真理，既要立足客觀實(shí)際，又要追求事實(shí)本來(lái)面目?？梢哉f(shuō)，真相有時(shí)候比事實(shí)更重要，有時(shí)候它離事實(shí)很近，但卻離真相很遠(yuǎn)。在新聞報(bào)道中，了解事實(shí)比較簡(jiǎn)單，但是真正接觸真相、揭示其背后真理，困難就要大得多。所以，掌握新聞事實(shí)，了解事情真相，發(fā)現(xiàn)新聞背后的新聞，洞悉事實(shí)背后的事實(shí)，是一切新聞評(píng)論的前提與基礎(chǔ)。其次，新聞評(píng)論要深刻到位。如果新聞評(píng)論是假話、空話、大話，泛泛而談、無(wú)關(guān)宏旨、不痛不癢，那么寧可少評(píng)論、甚至不評(píng)論。因?yàn)檫@樣的評(píng)論，不僅起不到應(yīng)有作用，反而會(huì)適得其反。評(píng)論要認(rèn)真謹(jǐn)慎、深透肯綮。而要做到入木三分、鞭辟入里，則非得下苦功夫不可。再次，新聞評(píng)論要有新意、有針對(duì)性。如果新聞評(píng)論僅僅是浮光掠影、隔靴搔癢，那么這樣的評(píng)論就失去了原本意義和存在價(jià)值。所以報(bào)紙新聞評(píng)論必須杜絕泛泛而談、空發(fā)議論，而是一針見(jiàn)血的發(fā)論、切中肯綮地評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮好報(bào)紙批評(píng)的思想指導(dǎo)性、文化批判性、社會(huì)戰(zhàn)斗性以及精神風(fēng)氣上的激勵(lì)與鼓舞作用。

(六)加強(qiáng)新聞報(bào)道工作

陸定一歷來(lái)認(rèn)為，“新聞第一性、報(bào)道第二性”，他非?？粗孛襟w“敢講真話、能講真話”的品質(zhì)。新聞報(bào)道要準(zhǔn)確詳實(shí)、生動(dòng)及時(shí)、全面客觀、公正公道，要以事實(shí)為基礎(chǔ)，成為傳播黨的政策、方針、路線的工具，成為組織宣傳群眾的銳利武器。他深切認(rèn)為，“我們的報(bào)紙有沒(méi)有講真話，老百姓是能看出來(lái)的”，進(jìn)而指出：“報(bào)紙沒(méi)有老百姓的信任，是很可怕的。”報(bào)紙首先文風(fēng)要端正、要尊重事實(shí)，其次要杜絕虛假新聞、夸大宣傳，才能贏得公信力——而公信力是媒體至關(guān)重要的生命線。反之，如果報(bào)紙喪失公信力，那么它實(shí)質(zhì)上是在讀者心目中已經(jīng)死了。關(guān)于這一點(diǎn)，劉少奇同志也有相似觀點(diǎn)：“新聞報(bào)道是客觀的、真實(shí)的、公正的、全面的，這就能在世界上建立威信。我們?nèi)绻桓覐?qiáng)調(diào)客觀的、真實(shí)的報(bào)道，只強(qiáng)調(diào)立場(chǎng)，那么，我們的報(bào)道就有主觀主義，有片面性?！绻辛似嫘?，就會(huì)喪失一切，對(duì)自己不利，對(duì)人民不利”[12]361。所以說(shuō)，不能單純地追求新聞的刺激性、好奇性、轟動(dòng)性，任意添枝加葉、添油加醋，甚至無(wú)中生有、向壁虛構(gòu)，與新聞?wù)鎸?shí)性原則背道而馳，最終喪失的是黨的新聞宣傳陣地與思想戰(zhàn)線。新聞報(bào)道中不搞固定模式，不作刻板模式，戒除八股腔濃，摒棄不切實(shí)際、空泛議論，避免貧乏無(wú)味、興趣索然。至于文字不通、語(yǔ)句陳腐等低級(jí)錯(cuò)誤則更加不行。這些觀點(diǎn)，與中央要求的新聞工作“三貼近”(中央號(hào)召新聞媒體應(yīng)該踐行“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾”的原則，重心下移，關(guān)口前置。各級(jí)各類媒體及其工作者，應(yīng)該努力做到眼睛在基層、情感在群眾、腳步在大地，絕不高高在上、也不居高臨下)是一脈相承的。這是我們?cè)谛乱惠喰侣勼w制改革與創(chuàng)新中，報(bào)界始終要堅(jiān)持和堅(jiān)守的。不管時(shí)代如何變遷，不管新聞事業(yè)如何創(chuàng)新，陸定一所闡述的報(bào)紙規(guī)范化思想都沒(méi)有落伍，未來(lái)仍要銘記“堅(jiān)持正確的立場(chǎng)、走群眾路線”的思想，這是廣大新聞工作者搞好新聞宣傳工作，加強(qiáng)自身修養(yǎng)的思想準(zhǔn)則與行動(dòng)指南。

(七)做好批評(píng)與自我批評(píng)

陸定一多次強(qiáng)調(diào)，批評(píng)與自我批評(píng)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)下的報(bào)刊解決社會(huì)問(wèn)題或自身矛盾的有效方法，是揭露和克服矛盾的重要方式方法。報(bào)紙是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的有力武器，同時(shí)也是尖銳的武器，弄不好就會(huì)弄傷自己。所以，在報(bào)紙上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是一件很嚴(yán)肅的事情，來(lái)不得半點(diǎn)虛假與夸大，要做到幾個(gè)“必須”：第一，事實(shí)必須完全正確，不能以“基本正確”為借口取代“完全正確”的要求，這樣會(huì)造成掛一漏萬(wàn)的謬誤，以偏概全的漏卮，而要做到這一點(diǎn)就要充分地調(diào)查研究，了解事實(shí)的確鑿真相；第二，必須有利于實(shí)際工作，有利于團(tuán)結(jié)。要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，不能打擊報(bào)復(fù)、公報(bào)私仇，批評(píng)的最終目的是為了搞好工作，維護(hù)團(tuán)結(jié)；第三，必須態(tài)度正確，對(duì)敵人壞人與對(duì)自己同志，要區(qū)別對(duì)待、分清主次。對(duì)敵人或頑固不化的壞人要堅(jiān)決打擊，對(duì)犯了錯(cuò)誤但愿意改正的同志，則秉持“治病求人、懲前毖后”的態(tài)度，不能一棍子打死、踩在腳下不得翻身?？傊u(píng)力求準(zhǔn)確到位，自我批評(píng)力爭(zhēng)真誠(chéng)懇切，批評(píng)不是目的，而是以有利于事業(yè)和團(tuán)結(jié)為依歸。

(八)反對(duì)宣傳中的形式主義

人們常說(shuō)，“形式主義要不得、害死人”。形式主義是腐蝕黨的肌體的一顆“毒瘤”，也是葬送黨的新聞事業(yè)的一顆“炸彈”。陸定一同志歷來(lái)反對(duì)形式主義的東西，對(duì)其深惡痛絕。他反復(fù)重申，宣傳工作要講求實(shí)效(績(jī))，新聞報(bào)道要講究真理，強(qiáng)烈指斥那些表面看上去轟轟烈烈而實(shí)際上效果很差的新聞宣傳，極力糾正這種帶有“副作用”的形式主義。他認(rèn)為宣傳工作中的形式主義如不盡快加以糾正，大的方面講會(huì)妨礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，不僅起不到促進(jìn)作用反而會(huì)恰得其反；小的方面講使得新聞宣傳(報(bào)紙)面目可憎、令人生厭，越來(lái)越遠(yuǎn)離群眾、脫離群眾。

陸定一對(duì)改進(jìn)宣傳工作的形式主義，提出的具體措施如下：第一，繼續(xù)與資產(chǎn)階級(jí)唯心主義作斗爭(zhēng)，從實(shí)際出發(fā)，端正學(xué)風(fēng)，不能生搬硬套，要多做調(diào)查研究，具體分析具體對(duì)待；第二，發(fā)展文藝和科學(xué)事業(yè)，尤其是科學(xué)要優(yōu)先發(fā)展，文藝科學(xué)方面要貫徹“雙百方針”，堅(jiān)持“兩為”原則；第三，提高宣傳工作的質(zhì)量與宣傳工作者的水平。宣傳工作者的水平是決定宣傳質(zhì)量高低的重要方面，要老老實(shí)實(shí)研究學(xué)問(wèn)，努力提高自身素養(yǎng)和知識(shí)水平。

(九)加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系

陸定一認(rèn)為，報(bào)紙不但要有專業(yè)的記者、編輯隊(duì)伍，更為重要的是還要有與廣大群眾血肉相連的或來(lái)自于讀者的“非專業(yè)記者”，只有堅(jiān)持為人民服務(wù)、與人民密切聯(lián)系的辦報(bào)思想，才能得到“非專業(yè)記者”的大力支持，然后獲得真正真實(shí)而且重要的新聞。正如毛澤東同志所強(qiáng)調(diào)的：“要把這件事看成是共產(chǎn)黨和人民政府加強(qiáng)和人民聯(lián)系的一種方法，不要采取掉以輕心置之不理的官僚主義的態(tài)度”[13]497，這樣才能搞好搞活報(bào)紙。陸定一指出：“一方面，發(fā)動(dòng)組織和教育那廣大的與人民血肉相連的非專業(yè)記者，積極地為報(bào)紙工作，向報(bào)紙報(bào)道他自己親自參與的事實(shí)，因?yàn)樗麄冇H自參與這些事實(shí)，而且與人民血肉相連，因此他們會(huì)報(bào)道真實(shí)的新聞；另一方面，要教育專業(yè)的記者，做人民的公仆，先做群眾的小學(xué)生再做群眾的先生，也就是說(shuō)，要恭敬勤勞地去向他們請(qǐng)教事實(shí)真相，來(lái)檢查新聞的真實(shí)性。”新聞?dòng)浾呒皥?bào)刊編輯不能自認(rèn)為“老子天下第一，群眾愚昧無(wú)知”，在群眾面前高高在上、盛氣凌人，把自己吹捧為“無(wú)冕之王”“民眾老師”，自以為“先知先覺(jué)”而孤芳自賞、自視甚高，片面追求文采文辭，過(guò)分矯揉造作，喜歡搞“關(guān)門(mén)寫(xiě)稿”、時(shí)常做主觀臆斷。恰恰相反，新聞?dòng)浾呒熬庉嬋藛T要俯下身子、放下身段和眼光向下，腳踏實(shí)地，關(guān)心民瘼民愿，同情民生疾苦，對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的、切身相關(guān)的重大問(wèn)題予以充分理解和足夠重視，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，以極大的熱心幫助群眾，最終做到：讓人民與黨同呼吸、共命運(yùn)，讓群眾與報(bào)紙息息相通、心心相連，唯有如此他們才會(huì)把黨的新聞事業(yè)放在心上，落實(shí)于行動(dòng)。

四、余論

俗話說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓” 。報(bào)紙規(guī)范化是報(bào)業(yè)增強(qiáng)自身實(shí)力的必然選擇，是報(bào)社實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興業(yè)的不二法門(mén)，以此實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、部門(mén)、人才的優(yōu)化組合，才能保證報(bào)刊傳播的效率與效果，以質(zhì)量取勝，以品位贏得市場(chǎng)與占據(jù)先機(jī)。根據(jù)我國(guó)新聞事業(yè)的內(nèi)在規(guī)律與前進(jìn)軌跡研判，黨領(lǐng)導(dǎo)下的報(bào)紙及其所屬事業(yè)，必須走上規(guī)范化道路；并且成為“當(dāng)前媒體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨的一項(xiàng)不可避免的戰(zhàn)略選擇”[14]50。所謂“規(guī)范化”，本意是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范、規(guī)程和制度等)使得事物和概念、形式和內(nèi)容最終達(dá)到統(tǒng)一，以期獲得最佳秩序和社會(huì)效益。所謂“報(bào)紙規(guī)范化”，是指要逐步消除新聞不新、錯(cuò)字病句、欄目不清、版式呆板、主次不分、文體難辨以及圖文搭配比例失調(diào)、版權(quán)標(biāo)識(shí)缺乏統(tǒng)一、署名不規(guī)范等諸多“不規(guī)范”現(xiàn)象，上述低端、初級(jí)、膚淺的失誤，不應(yīng)該發(fā)生在人民喉舌、社會(huì)監(jiān)督的黨報(bào)黨刊身上。在此基礎(chǔ)上，還要提高要求：秉持“史家精神”的職業(yè)理念，堅(jiān)守“精益求精”的辦報(bào)原則。

反觀我國(guó)報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，各類報(bào)紙不約而同地利用自己優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，彰顯自己的特色去攝取新聞資源和進(jìn)行新聞報(bào)道。無(wú)論是黨報(bào)黨刊等主流媒體，還是都市報(bào)、晚報(bào)、晨報(bào)等“清新”媒體，都以強(qiáng)烈的危機(jī)感和高度的責(zé)任感參與日漸慘酷的報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)爭(zhēng)奪。而要實(shí)現(xiàn)報(bào)紙規(guī)范化是提高報(bào)紙新聞質(zhì)量和進(jìn)行報(bào)紙新聞質(zhì)量控制的關(guān)鍵所在，也是報(bào)紙發(fā)展壯大、進(jìn)步繁榮的前提和基礎(chǔ)，更是報(bào)刊面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然戰(zhàn)略選擇。報(bào)紙出版及傳播是否符合“規(guī)范化”，不僅“關(guān)系到報(bào)紙本身的形象，而且關(guān)系到讀者能否方便、及時(shí)、有效地從中獲取知識(shí)與信息、滿足各自的需求”[15]33。要致力于報(bào)紙規(guī)范化，非得狠下決心與功夫不可，務(wù)必落實(shí)：其一是機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員匹配的規(guī)范化；其二是加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，使之專業(yè)能力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化；其三是版面風(fēng)格、編輯方針、圖文設(shè)計(jì)、美術(shù)印刷、文字讎校等一應(yīng)保持規(guī)范化；四是審核、監(jiān)督、把關(guān)等環(huán)節(jié)均應(yīng)步入規(guī)范化路徑。

作為畢生從事新聞事業(yè)的新聞人，在“長(zhǎng)期的辦報(bào)實(shí)踐中，一定會(huì)形成獨(dú)有的一系列新聞?dòng)^點(diǎn)和辦報(bào)思想”[16]2——陸定一也不例外。他深以為然的是，報(bào)紙作為新聞宣傳工作中影響最廣泛、效果最突出、作用最明顯的新聞形式與宣傳工具，是“黨在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳和貫徹黨的路線、方針和政策，指導(dǎo)實(shí)際工作，聯(lián)系和教育廣大人民群眾的有力武器”?？上驳氖?，自陸定一提出報(bào)紙規(guī)范化思想以來(lái)，我國(guó)報(bào)業(yè)按照其精神繼續(xù)發(fā)展，報(bào)紙的經(jīng)營(yíng)、管理與運(yùn)行不僅越來(lái)越規(guī)范化，形成了一套行之有效的舉措，與此同時(shí)，還在法制化、科學(xué)化、制度化方面不斷取得進(jìn)步。

陸定一同志主編過(guò)《紅星報(bào)》、擔(dān)任過(guò)《解放日?qǐng)?bào)》總編輯，解放后又擔(dān)任我黨多年的宣傳部長(zhǎng)，長(zhǎng)期從事、主管和把關(guān)黨的新聞事業(yè)與輿論宣傳工作?？梢哉f(shuō)，豐富的新聞理論和工作經(jīng)驗(yàn)，為其新聞思想的形成奠定了基礎(chǔ)；而科學(xué)的新聞思想的形成，又成為他思想實(shí)踐的指南[17]68。他的言論理所當(dāng)然地體現(xiàn)了黨的意圖和黨報(bào)黨刊的志趣與宗旨，他的新聞?dòng)^點(diǎn)、新聞思想、新聞主張也肯定隨著歷史而沉淀為黨的新聞理論的一個(gè)重要組成部分。毋庸置疑，陸定一熟悉辦報(bào)工作和操作流程，悉知熟稔新聞報(bào)道與輿論宣傳工作的特點(diǎn)，對(duì)新聞事業(yè)的理解比較深刻與透徹，對(duì)辦報(bào)理念與報(bào)業(yè)發(fā)展規(guī)律掌握得比較明晰與準(zhǔn)確，對(duì)宣傳戰(zhàn)線的各種方法、途徑或渠道把握得比較到位與貼切。不難看出，陸定一的新聞思想既有理論又有實(shí)踐，既有理性思考又有實(shí)踐總結(jié)。那么，他提出“報(bào)紙不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳播什么更要關(guān)注怎樣傳播”的理念，強(qiáng)調(diào)報(bào)紙必須具有“黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性和組織性”，這些都是順理成章的。陸定一的報(bào)紙規(guī)范化思想中肯、具體、到位和指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)，對(duì)解放初期全國(guó)的報(bào)紙規(guī)范化工作起到了很好的指導(dǎo)、規(guī)范作用，其影響延續(xù)至今。

綜觀陸定一的新聞?dòng)^點(diǎn)及其闡述，對(duì)于如何辦好有水準(zhǔn)、有特色、有市場(chǎng)、有讀者的質(zhì)量?jī)?yōu)、影響力大的黨報(bào)，有著巨大的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。就這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，他的新聞宣傳思想和報(bào)紙規(guī)范化實(shí)踐，至今仍閃爍著智慧光芒，對(duì)新時(shí)期報(bào)紙宣傳工作和推進(jìn)新聞理論建設(shè)仍具有學(xué)習(xí)意義和鏡鑒作用，對(duì)報(bào)紙當(dāng)前進(jìn)行的“三貼近”“走轉(zhuǎn)改”和“群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)”不無(wú)裨益。除此之外，陸定一同志的報(bào)紙規(guī)范化工作及其報(bào)業(yè)改進(jìn)、歷史嘗試，亦契合了習(xí)近平總書(shū)記在“全國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)”上提出的“提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力”的指示精神，在融媒體不斷強(qiáng)化和國(guó)際傳播日益緊密聯(lián)系的時(shí)代背景下，真正將黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳌案吲e旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”[18]的職責(zé)和使命落到實(shí)處。

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(責(zé)任編輯 魯守博)

On the Historical Significance and Enlightenment of Lu Dingyi’s Work about Newspaper Standardization——Taking the Standardization Innovation ofPeople’sDailyin the Early Liberation Period as an Example

Shi Xin

(SchoolofJournalismandCommunication,HunanNormalUniversity,Changsha410081,China)

Concerning the deviations, misguides and serious problems and defects in the party newspaper and the press of CPC in the early time of liberation, Lu Dingyi, Propaganda Minister then, raised the issue of newspaper standardization, and put forward ways to effectively run the party paper and avoid the mistakes and errors, so as to strengthen and improve the propaganda effects. Undoubtedly, the concept of standardization he raised and his practice to run the party newspaper is still of great significance and enlightenment for journalism nowadays.

Lu Dingyi; the early liberation period; newspaper standardization

2016-09-23

施欣，男，江西宜春人，湖南師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院博士研究生。

G210

A

1672-0040(2017)01-0070-08