鄧彬偉 吳 鑒

(湖北理工學(xué)院 光谷北斗國際學(xué)院，湖北 黃石 435003)

地方高?；旌纤兄平虒W(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)初探*

鄧彬偉 吳 鑒

(湖北理工學(xué)院 光谷北斗國際學(xué)院，湖北 黃石 435003)

提高教學(xué)質(zhì)量、確保高質(zhì)量人才的培養(yǎng)是當(dāng)前高校教育的核心。湖北理工學(xué)院光谷北斗國際學(xué)院是湖北理工學(xué)院與武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司共同建立的混合所有制非獨立法人的教學(xué)院。學(xué)院員工采取全員聘用制，針對新體制和新機(jī)制，在學(xué)?，F(xiàn)有“1+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加“教師選聘”和“企業(yè)評價保障”兩翼，提出“閉環(huán)+兩翼”質(zhì)量保障結(jié)構(gòu)，以期充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢，確保學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量。

地方新建本科院校；質(zhì)量保障體系；混合所有制教學(xué)院；全員聘用制

李國強(qiáng)先生在他獨撰的《高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的成效、問題與展望》一文中，將高等教育改革發(fā)展任務(wù)歸納為“一個中心，兩項根本任務(wù)”，即：以高等教育質(zhì)量建設(shè)為中心，以高校內(nèi)部和外部質(zhì)量保障體系建設(shè)為根本任務(wù)[1]。隨著高等教育大眾化的推進(jìn)，高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)成為高校改革與發(fā)展的一個關(guān)鍵問題[2]。2011年11月《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》(教高[2011]9號)發(fā)布，表明我國高等教育質(zhì)量評估引入審核評估模式。從本質(zhì)上講，審核評估就是對高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的評估[3]。湖北理工學(xué)院作為新建地方本科院校，積極從事教育教學(xué)改革，主動進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，以培養(yǎng)高級應(yīng)用型本科人才為目標(biāo)。特別是近幾年來，湖北理工學(xué)院應(yīng)國家和社會對本科教育教學(xué)質(zhì)量要求不斷探索，在知識應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式[4]框架下，建立了“1+3”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、保障、創(chuàng)新及運行閉環(huán)系統(tǒng)[5]的全面質(zhì)量管理體系，為提升教育教學(xué)質(zhì)量提供了有力保障。2014年湖北理工學(xué)院成為湖北省首批轉(zhuǎn)型發(fā)展的高校，提出了人才培養(yǎng)總體目標(biāo)是“面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，培養(yǎng)專業(yè)基礎(chǔ)扎實，實踐應(yīng)用能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好，具有創(chuàng)新精神和社會適應(yīng)能力的高級應(yīng)用型人才”。為了這個總目標(biāo)的實現(xiàn)，也為了進(jìn)一步促進(jìn)校企合作，引進(jìn)新機(jī)制，進(jìn)行新探索，2015年3月，湖北理工學(xué)院與武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司共同建立了混合所有制非獨立法人的教學(xué)院——湖北理工學(xué)院光谷北斗國際學(xué)院。該學(xué)院成立一年多來，已招有電子信息工程(北斗項目)、軟件工程(北斗項目)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易(北斗項目)三個本科專業(yè)；2016年新增遙感科學(xué)與技術(shù)專業(yè)，招收新生29人。學(xué)院人員隊伍采取全員聘用制，辦學(xué)資源依托本校相關(guān)院系、北斗公司技術(shù)設(shè)備和技術(shù)人員以及武漢相關(guān)重點高校進(jìn)行運行?！?+3”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、保障、創(chuàng)新及運行閉環(huán)系統(tǒng)是一個非常完備的系統(tǒng)，是教學(xué)質(zhì)量保障體系中的基礎(chǔ)性的構(gòu)架，是基于大體系系統(tǒng)構(gòu)建的一種質(zhì)量保障體系，但在細(xì)節(jié)上，還未具體涉及到混合所有制非獨立法人的這一類特殊的二級教學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量保障情況。因而在雙方共同投資舉辦的混合所有制形式的、非獨立設(shè)置的湖北理工學(xué)院二級學(xué)院這種新的體制和機(jī)制下如何確保和提高教學(xué)質(zhì)量？如何在學(xué)校大的教學(xué)質(zhì)量體系下構(gòu)建新條件下的教學(xué)質(zhì)量保障體系？成為這類學(xué)院需要解決的重要問題。為此，通過多方討論與思考，我們提出了“閉環(huán)+兩翼”質(zhì)量保障結(jié)構(gòu)，即在現(xiàn)有學(xué)?！?+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)基礎(chǔ)上，根據(jù)混合所有制特點(即雙方共同投資舉辦)，增加教師選聘質(zhì)量與企業(yè)評價保障兩翼，從而充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢，確保學(xué)院教育教學(xué)質(zhì)量。

一、“1+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)

我國高等教育大眾化早已成為現(xiàn)實，到2020年更將成為基本教育。國家提出重點加大應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才培養(yǎng)，因此，地方院校多定位為教學(xué)應(yīng)用型。正是在這個大背景下，湖北理工學(xué)院不斷探索，形成了“1+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)，有效地提升了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量?！?+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)是基于控制理論思想提出的，具體由教學(xué)質(zhì)量保障閉環(huán)系統(tǒng)、監(jiān)控閉環(huán)系統(tǒng)、教育教學(xué)創(chuàng)新閉環(huán)系統(tǒng)3個子系統(tǒng)組成，相輔相成，具有反饋修正功能，目的性與可控性相結(jié)合[4]。閉環(huán)系統(tǒng)示意圖如圖1所示。

圖1 湖北理工學(xué)院“1+3”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、保

障、創(chuàng)新及運行閉環(huán)系統(tǒng)示意圖

二、混合所有制學(xué)院運行體制

湖北理工學(xué)院光谷北斗國際學(xué)院(以下簡稱“光谷北斗國際學(xué)院”)是武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司與湖北理工學(xué)院為推進(jìn)中國北斗技術(shù)國際化發(fā)展而成立的混合所有制、非獨立設(shè)置的二級學(xué)院，無法人資格，其財產(chǎn)權(quán)分屬于湖北理工學(xué)院(公有制)和武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司(非公有制)，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。光谷北斗國際學(xué)院的成立旨在推進(jìn)我國北斗高級技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)，滿足北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新對人才的需求。光谷北斗國際學(xué)院依托武漢光谷北斗控股集團(tuán)有限公司強(qiáng)大的科技團(tuán)隊，加強(qiáng)“雙師型”師資隊伍建設(shè)，加大實踐性教學(xué)的力度；利用公司先進(jìn)的實驗實訓(xùn)設(shè)備，加強(qiáng)實驗實訓(xùn)教學(xué)，加強(qiáng)對學(xué)生動手能力和應(yīng)用技術(shù)的培養(yǎng)與培訓(xùn)。學(xué)院依托湖北理工學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)教師及設(shè)備等資源，還利用武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)等重點高校優(yōu)秀師資和設(shè)備開展教學(xué)。光谷北斗國際學(xué)院采用全員聘用制方式，實現(xiàn)學(xué)?，F(xiàn)有人員和硬件條件的共享、校外重點高校相關(guān)師資和硬件條件的共享以及行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與硬件條件的三重共享和優(yōu)化組合，從而促進(jìn)校校合作、校企合作，重在應(yīng)用型人才培養(yǎng)，以實踐為中心，培養(yǎng)面向電子和北斗行業(yè)的知識應(yīng)用型人才。

三、“閉環(huán)+兩翼”質(zhì)量保障結(jié)構(gòu)

針對學(xué)院混合所有制、全員聘用制特點，在現(xiàn)有“1+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)基礎(chǔ)上，在保障閉環(huán)系統(tǒng)里提出從教師選聘質(zhì)量與企業(yè)評價保障兩個方面來發(fā)揮混合所有制與全員聘用制優(yōu)勢，形成“閉環(huán)+兩翼”的光谷北斗國際學(xué)院質(zhì)量保障體系，以促進(jìn)其教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

(一)教師選聘質(zhì)量保障機(jī)制

學(xué)院采用混合所有制和全員聘用制，突破了常規(guī)教學(xué)院主要從本院師資中選擇任課教師，存在師資結(jié)構(gòu)過于單一、師資教學(xué)質(zhì)量水平整體不高等問題。全員聘用制根據(jù)企業(yè)、市場需求和課程特點，從全校及全社會來選聘師資，建立以學(xué)院二級督導(dǎo)小組、公司專業(yè)技術(shù)人員及武漢重點高校專家組成的任課教師選擇與推薦聘用委員會。由學(xué)院提交相關(guān)課程培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校相關(guān)學(xué)院教師、武漢相關(guān)專業(yè)教師及企業(yè)提出需要的教師專業(yè)、能力及要求。由相關(guān)教師提出申請或相關(guān)專家推薦后，交教師選聘委員會討論，確定任課教師，從而從源頭上保障任課教師質(zhì)量。教師選聘機(jī)制從常規(guī)的師資人才引進(jìn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀瞬排囵B(yǎng)的每個具體課程和需求來從更大范圍里選擇師資，這對于人才培養(yǎng)將更加細(xì)化、更有針對性，更有利于教學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)企業(yè)評價保障機(jī)制

光谷北斗國際學(xué)院是旨在推進(jìn)我國北斗高級技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)，滿足北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)創(chuàng)新對人才的需求而建立的。光谷北斗國際學(xué)院各專業(yè)學(xué)生將面向企業(yè)，面向北斗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)。因此，學(xué)院以市場為導(dǎo)向，以實踐能力、應(yīng)用能力培養(yǎng)為根本目標(biāo)，與武漢光谷北斗控股集團(tuán)合作，學(xué)生在大一、大二專業(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)后，將在企業(yè)完成大量的實驗、實習(xí)、實訓(xùn)課程。構(gòu)建企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校理論課教師雙導(dǎo)師制，在企業(yè)從事的課程設(shè)計、實習(xí)、實訓(xùn)活動將重點以企業(yè)評價為主，根據(jù)企業(yè)評價來調(diào)整或補(bǔ)充相應(yīng)理論課程內(nèi)容，先實踐后理論采用倒逼法式教學(xué)，企業(yè)對學(xué)生實踐評價作為人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。建立以企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人以及企業(yè)技術(shù)直接指導(dǎo)人員的評價為主的教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制?？傊?，學(xué)院利用混合所有制校企共建的優(yōu)勢，與靈活的人才培養(yǎng)模式相結(jié)合，確保每個學(xué)生應(yīng)用能力的提升。具體的實踐環(huán)節(jié)包括實習(xí)前課堂指導(dǎo)與培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀見習(xí)和現(xiàn)場生產(chǎn)實習(xí)。

“閉環(huán)+兩翼”的結(jié)構(gòu)示意如圖2所示。

圖2 “閉環(huán)+兩翼”的結(jié)構(gòu)示意圖

四、運行效果

根據(jù)教師選聘質(zhì)量保障機(jī)制，2016年秋，光谷北斗國際學(xué)院向武漢大學(xué)測繪學(xué)院提交了相關(guān)專業(yè)課程需求，選聘了兩名教師(一名教授、一名博士)，擔(dān)任《遙感圖像解譯》《GPS原理及應(yīng)用》課程教學(xué)工作，另從武漢理工大學(xué)選聘了兩名教師(一名副教授、一名博士)，擔(dān)任《地理信息系統(tǒng)》《誤差理論與測量平差基礎(chǔ)》課程教學(xué)工作，確保了遙感科學(xué)與技術(shù)專業(yè)及電子信息工程(北斗項目)專業(yè)相關(guān)課程的外聘教師教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。2015級電子信息工程(北斗項目)兩個班由外聘的武漢大學(xué)教授任課的《衛(wèi)星導(dǎo)航與應(yīng)用導(dǎo)論》課程，得到了學(xué)校督導(dǎo)及學(xué)生的一致好評。

關(guān)于企業(yè)評價保障機(jī)制，學(xué)院正在與北斗公司合作起草相關(guān)規(guī)定和實習(xí)實訓(xùn)要求，并正在制定針對2015級大二學(xué)生的現(xiàn)場實習(xí)實訓(xùn)計劃，使大二學(xué)生如期開展北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的實習(xí)實訓(xùn)活動。

總的說來，湖北理工學(xué)院光谷北斗國際學(xué)院作為地方高校混合所有制、全員聘用制非獨立法人的二級學(xué)院，根據(jù)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和學(xué)院自身特點，為保障教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高水平面向北斗產(chǎn)業(yè)需要的應(yīng)用型人才，在學(xué)?！?+3”教學(xué)閉環(huán)運行系統(tǒng)基礎(chǔ)上，提出了增加教師選聘質(zhì)量與企業(yè)評價保障機(jī)制的“閉環(huán)+兩翼”質(zhì)量保障體系，以期充分發(fā)揮新機(jī)制的優(yōu)勢，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[1] 李國強(qiáng).高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的成效、問題與展望[J].中國高教研究,2016(2):1-11.

[2] 昌慶鐘.審核評估與高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的四個轉(zhuǎn)變[J].中國大學(xué)教學(xué),2013(7):77-80.

[3] 朱永江.基于全面質(zhì)量管理的高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建[J].當(dāng)代教育科學(xué),2010(11):48-50.

[4] 尹念東.知識應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的探索[J].湖北理工學(xué)院學(xué)報,2013,29(3):57-59.

[5] 尹念東.提高新建地方院校本科應(yīng)用型人才教育教學(xué)質(zhì)量的思考[J].黃石理工學(xué)院學(xué)報,2011,27(6):50-53.

(責(zé)任編輯 龔 勤)

On the Teaching Quality Guarantee System of the School Jointly Owned by University and Company in Local Colleges and Universities

DENGBinweiWUJian

(Optics Valley Beidou International School,Hubei Polytechnic University,Huangshi Hubei 435003)

The core of education in colleges and universities is improving the teaching quality and ensuring the development of high-quality talent.Optics Valley BeiDou International School is a school of non-independent legal entity jointly owned by Hubei Polytechnic University (HBPU) and Wuhan Optics Valley Beidou Holding Co.,Ltd.All the staff in the school are non-permanent and employed by the school independently.Due to the new system and mechanism of Optics Valley BeiDou International School,the teaching quality guarantee system is not only adopting the "1+3" closed loop system of HBPU,but also introducing two more measures——selecting and hiring qualified teachers and enterprise evaluation mechanism,which aims to bring into full play the advantages of mixed ownership school and ensure the quality of teaching in the school.

newly upgraded local university;quality guarantee system;mixed ownership school;non-permanent staff

2016-11-08

湖北省教學(xué)研究項目“混合所有制教學(xué)院教學(xué)質(zhì)量保障體系研究”，項目編號：2016411。

鄧彬偉，教授，博士；研究方向：電子學(xué)。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2017.02.016

G642.0

A

2095-4662(2017)02-0083-04