閆國(guó)臣
【摘 要】論文以電廠檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法為基礎(chǔ),對(duì)其三個(gè)主要內(nèi)容進(jìn)行了分析,即檢修安全工作標(biāo)準(zhǔn)、檢修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn),并闡述了其做法,提出了檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法的實(shí)施措施。
【Abstract】This paper based on the safety standardization management of power plant maintenance, analyzes the three main content containing working standard, and management standard of maintenance work safety, then expounds its procedure, puts forward the implementation measures for safety standardization management.
【關(guān)鍵詞】電廠;檢修;安全標(biāo)準(zhǔn)化;管理方法
【Keywords】 power plant; maintenance; safety standardization; management method
【中圖分類號(hào)】F426.61;TM73 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069(2017)03-0014-02
1 檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法的提出
2011年4月,某廠開(kāi)始電氣檢修作業(yè),其工作內(nèi)容為測(cè)試1號(hào)機(jī)組出口電壓互感器,由外委檢修項(xiàng)目部來(lái)實(shí)施檢修工作。在工作時(shí),檢修項(xiàng)目部的檢修員發(fā)生了觸電事故,僥幸沒(méi)有造成嚴(yán)重的后果。此次事故發(fā)生原因是檢修人員誤碰到II段、I段聯(lián)
絡(luò)刀閘而引起觸電。從事故表面來(lái)分析,工作人員因不小心觸碰到了帶電設(shè)施,然而卻暴露出了如下問(wèn)題:
①技術(shù)管理欠缺,業(yè)主沒(méi)有對(duì)外部檢修單位認(rèn)真組織安全技術(shù)的交底、培訓(xùn),工作人員、工作負(fù)責(zé)人沒(méi)有充分地了解現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備系統(tǒng),業(yè)主審查核定不夠嚴(yán)謹(jǐn),安全技術(shù)措施中存有缺陷;
②施工現(xiàn)場(chǎng)管理欠缺,沒(méi)有根據(jù)《電業(yè)工作安全規(guī)程》(GB26860—20H)來(lái)執(zhí)行檢修工作;
③作業(yè)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)經(jīng)確認(rèn),隨意工作,超出了其工作范圍;
④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺陷,檢修項(xiàng)目部和業(yè)主監(jiān)護(hù)人都沒(méi)有盡到應(yīng)有的相關(guān)職責(zé)。
為避免發(fā)生這類事故,應(yīng)對(duì)檢修項(xiàng)目管理進(jìn)行強(qiáng)化,利用檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法,有效地對(duì)粗放管理進(jìn)行改進(jìn)。
2 檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的做法與內(nèi)容
主要是對(duì)檢修時(shí)容易出現(xiàn)的一系列問(wèn)題制定了規(guī)范,在檢修過(guò)程中,檢修員必須按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施工作。其主要內(nèi)容為制定和實(shí)行檢修的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)以及管理標(biāo)準(zhǔn)。
2.1 檢修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化制度中,以檢修安全技術(shù)為核心,它的主要作用是避免發(fā)生各類安全事故及各種損傷,為工作人員營(yíng)造出更加安全的工作環(huán)境,安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是檢修活動(dòng)安全的基本保證。
為了保證檢修的安全性,核電各有關(guān)部門需要與檢修部門共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析以及危害辨識(shí),并且制定防控方案,在所有的檢修工作開(kāi)始前,都需要做出規(guī)范性、統(tǒng)一性的標(biāo)準(zhǔn)。
在辨識(shí)危害時(shí),應(yīng)將工作現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的運(yùn)行狀態(tài)以及工作人員的活動(dòng)行為都考慮到位,只采用一種方法進(jìn)行危害辨識(shí)存在著不全面性,需要把多種方法綜合使用,以達(dá)到全面辨識(shí)危害的目的。
風(fēng)險(xiǎn)控制與分析是檢修安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要部分之一,在風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí),必須選用具有實(shí)用性、可行性、可操作性以及科學(xué)性的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于某些風(fēng)險(xiǎn)只有改進(jìn)技術(shù)或者安裝硬件設(shè)備,才能對(duì)其進(jìn)行控制,這時(shí)可以選擇“目標(biāo)管理”計(jì)劃;而作業(yè)程序需修訂、重新制定,但不選用裝設(shè)硬件設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn),選擇的方案為“運(yùn)行控制”。檢修安全技術(shù)來(lái)源于現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng),最終服務(wù)于現(xiàn)場(chǎng)檢修活動(dòng)的安全需要。
2.2 檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)
檢修安全管理標(biāo)準(zhǔn)化將崗位的安全職責(zé)、檢修部門的安全管理有機(jī)地結(jié)合,和諧統(tǒng)一運(yùn)作,以實(shí)現(xiàn)安全檢修作業(yè)和最好管理秩序?yàn)槟康腫1]。其中主要包含了組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目安全目標(biāo)、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理職責(zé)等。
安全管理牽涉到核電廠的各個(gè)方面,例如,設(shè)備、信息、環(huán)境、生產(chǎn)等,所以,應(yīng)該根據(jù)規(guī)范的程序設(shè)立組織機(jī)構(gòu)開(kāi)展、指導(dǎo)工作。為保證職能可以被它順利地使用,需要適宜的工作人員來(lái)?yè)?dān)任此職能,防止人員的變動(dòng)對(duì)組織機(jī)構(gòu)連續(xù)性的安全管理工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,另外,采取固定的傳遞信息通道,使信息更加通暢,例如,設(shè)置OA工作平臺(tái)在核電廠的局域網(wǎng)中,有利于檢修部門與核電廠之間進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通。做好核電場(chǎng)內(nèi)的安全培訓(xùn)工作,加強(qiáng)員工安全意識(shí),使其明白現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、事故處理應(yīng)急措施等,以確保檢修作業(yè)的安全性。
2.3 檢修安全工作標(biāo)準(zhǔn)
檢修安全工作標(biāo)準(zhǔn)具體的規(guī)定了檢修單位所有崗位的工作要求、崗位職能、檢修效果等,以《電業(yè)工作安全規(guī)程》(GB26860—20H)作為制定檢修安全工作標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),目的為避免在檢修工作中出現(xiàn)違規(guī)操作、違章指揮,保證檢修作業(yè)的安全性。例如,電源接線作業(yè)時(shí),專業(yè)負(fù)責(zé)人需要在作業(yè)之前,對(duì)檢修員開(kāi)展安全教育工作,讓其清除在檢修作業(yè)中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題,用電工作票辦理前,需要檢修負(fù)責(zé)人到檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行確認(rèn),做好互保、聯(lián)保,檢修監(jiān)護(hù)人員不能離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3 實(shí)施檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
在實(shí)施檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理階段,需要重點(diǎn)關(guān)注的是現(xiàn)場(chǎng)管理工作,現(xiàn)場(chǎng)管理將檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)工作秩序、環(huán)境維持在良好的狀態(tài)下,并且可以綜合反映出各項(xiàng)管理水平,同時(shí)也提高了檢修員的素養(yǎng)。另外,還需要考核、檢查實(shí)施檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理的狀況,其主要內(nèi)容有如下幾點(diǎn):
3.1 關(guān)注管理現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)
檢修工作的應(yīng)根據(jù)“五檢”(檢查時(shí)間、由誰(shuí)來(lái)檢查、檢查項(xiàng)目、檢查的標(biāo)準(zhǔn)、由誰(shuí)來(lái)落實(shí)檢查的結(jié)果)、“五按”(按線路、按程序、按規(guī)范 、按時(shí)間、按指令)來(lái)進(jìn)行?,F(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的管理水平可以反映出核電廠整體管理水平,是否根據(jù)制度管理來(lái)執(zhí)行拆卸設(shè)備的工作,是否有序、整齊擺放拆卸下來(lái)的零部件,是否執(zhí)行定置管理工器具,作業(yè)完成后是否料清場(chǎng)地清,設(shè)備見(jiàn)本色、無(wú)堆積雜物等。每周評(píng)比規(guī)范檢修作業(yè)組,在展示牌上貼置,同時(shí)給予規(guī)范檢修作業(yè)組嘉獎(jiǎng)。
3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行與管理標(biāo)準(zhǔn)化檢修作業(yè)
《檢修程序》中對(duì)檢修作業(yè)的眾多方面做出了要求與規(guī)定,例如,檢修項(xiàng)目驗(yàn)收管理、標(biāo)準(zhǔn)化檢修作業(yè)、質(zhì)量管理、施工進(jìn)度管理、重要技術(shù)、不符合項(xiàng)管理、工程監(jiān)理管理、方案管理、外委項(xiàng)目管理、調(diào)試檢修設(shè)備程序等,同時(shí)也制訂了對(duì)應(yīng)的考核方法。
作業(yè)班組應(yīng)將檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)到位,并且應(yīng)把作業(yè)相關(guān)文件如技術(shù)交底清單、施工技術(shù)方案、工作票、質(zhì)量工藝卡、檢修文件包等妥善保存,方便安全質(zhì)保人員進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督。
專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)員應(yīng)該對(duì)分解設(shè)備作業(yè)的前期、中期,以及組裝后的采集數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握,并熟悉質(zhì)量檢查控制點(diǎn)和檢修作業(yè)進(jìn)度狀況,根據(jù)安全質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成全部項(xiàng)目和工序的驗(yàn)收和簽字。
3.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理
在檢修作業(yè)時(shí),要做好監(jiān)督管理工作,保證嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。檢修協(xié)調(diào)會(huì)應(yīng)每日召開(kāi),檢查通報(bào)執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的狀況,對(duì)違規(guī)操作、違章指揮等行為加強(qiáng)考核,以保證檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的權(quán)威性,以及強(qiáng)制執(zhí)行性。
3.4 完善標(biāo)準(zhǔn)化管理
對(duì)檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行完善和總結(jié),使標(biāo)準(zhǔn)化管理水平可以不斷提高。檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是由安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全工作標(biāo)準(zhǔn)所組成,以國(guó)家和行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),制定管理要求,并提升管理水平,不斷完善各標(biāo)準(zhǔn)之間的結(jié)合。只有持續(xù)地總結(jié)、完善、提升體系、才可以滿足管理要求,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,使體系充滿生命力。
4 總結(jié)
隨著電力企業(yè)“大項(xiàng)目管理”的影響,對(duì)檢修管理實(shí)行進(jìn)一步的規(guī)范與深化,使設(shè)備檢修管理水平得到有效提高。應(yīng)用檢修安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,是今后電力企業(yè)檢修發(fā)展的必然趨勢(shì)。
【參考文獻(xiàn)】
【1】黃曉明.水電廠檢修模式及安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方法的探討[J].科技展望, 2016(5):108-108.