2017年收官,各大部委年初列出的民生清單上的任務(wù)落實(shí)得如何?讓我們從教育、醫(yī)療、就業(yè)、居住、扶貧、退休養(yǎng)老、環(huán)保、食品安全、旅游等方面一一追蹤盤(pán)點(diǎn)。
教育
承諾:繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模;推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè);深化高考綜合改革試點(diǎn)。
追蹤:據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2017年3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生10萬(wàn)人,較2016年增加8500人,增長(zhǎng)9.3%。
公布了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單,意味著我國(guó)高?!半p一流”建設(shè)邁出重要一步。
醫(yī)療
承諾:全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革,所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市;實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算;完善大病保險(xiǎn)制度,提高保障水平。
追蹤:實(shí)行60多年的藥品加成政策被取消;居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重從2008年的40.4%降至目前的30%以下。截至11月底,全國(guó)簽約家庭醫(yī)生服務(wù)人口達(dá)5億人,全人群簽約率達(dá)35%,提前完成年度目標(biāo)。
全國(guó)所有省份和統(tǒng)籌地區(qū)已全部接入國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至11月中旬,全國(guó)跨省定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到7801家,90%以上的三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已聯(lián)接入網(wǎng)。
就業(yè)
承諾:2017年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi);深化企業(yè)工資收入分配制度改革,完善公務(wù)員工資制度,完善事業(yè)單位工資制度;推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。
追蹤:全國(guó)城鎮(zhèn)1-10月新增就業(yè)1191萬(wàn)人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù);截至10月底,全國(guó)共有17個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均調(diào)增幅度10.4%,19個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線,基準(zhǔn)線在8%左右;公布國(guó)家職業(yè)資格目錄,發(fā)布《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》,依據(jù)聘任合同全面考核聘任制公務(wù)員。
居住
承諾:落實(shí)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”,以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向,滿(mǎn)足多層次住房需求。
追蹤:截至10月,全國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造已開(kāi)工600萬(wàn)套,實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù);各地繼續(xù)完善公租房配套基礎(chǔ)設(shè)施,1-11月全國(guó)公租房新增分配近200萬(wàn)套。
此外,加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),在12個(gè)大中城市開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)工作,加快研究和制定住房租賃管理?xiàng)l例;大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的秩序,進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。
扶貧
承諾:進(jìn)一步減少貧困人口和貧困縣的數(shù)量。
追蹤:經(jīng)國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查,2017年批準(zhǔn)了2016年提出貧困縣退出申請(qǐng)的28個(gè)貧困縣,國(guó)務(wù)院扶貧辦預(yù)計(jì)2017年全年脫貧摘帽貧困縣將達(dá)到100個(gè)左右,貧困縣的數(shù)量進(jìn)一步下降。國(guó)務(wù)院扶貧辦預(yù)計(jì),2017年將減少1300萬(wàn)左右貧困人口。
退休養(yǎng)老
承諾:穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金;確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,并穩(wěn)慎推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)。
追蹤:國(guó)務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;饘?shí)施方案》,決定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?;?,國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國(guó)有股權(quán)的10%;
人社部從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右。
環(huán)保
承諾:加大燃煤鍋爐取締力度,加快推進(jìn)城中村、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)的散煤治理,加大工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,強(qiáng)化“小散亂污”企業(yè)整治。
追蹤:加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。28個(gè)城市排查出的6.2萬(wàn)余家“散亂污”企業(yè)及集群已全部分類(lèi)處置。完成電代煤、氣代煤300多萬(wàn)戶(hù),替代散煤1000多萬(wàn)噸。淘汰燃煤小鍋爐4.4萬(wàn)臺(tái),淘汰小煤爐等散煤燃燒設(shè)施10萬(wàn)多個(gè)。
截至今年底,我國(guó)歷時(shí)兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了中央環(huán)保督察31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋,直接推動(dòng)解決群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題。
食品安全
承諾:加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管,及時(shí)查處網(wǎng)絡(luò)訂餐違法經(jīng)營(yíng)行為。
追蹤:國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局11月發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,規(guī)定入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
旅游
承諾:深化廁所革命,促進(jìn)完善公共服務(wù)體系。
追蹤:國(guó)家旅游發(fā)展基金累計(jì)安排資金10.4億元,各地安排的配套資金超過(guò)200億元,3年共新建改擴(kuò)建旅游廁所6.8萬(wàn)座,超過(guò)計(jì)劃目標(biāo)5.7萬(wàn)座的19.3%。廁所革命由景區(qū)深入城鄉(xiāng),逐步實(shí)現(xiàn)全域布局,成為美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。