張紅艷

摘 要：博物館免費(fèi)開放政策得到了社會(huì)各界的熱烈響應(yīng)，充分發(fā)揮了博物館在文化宣傳、教育方面的積極作用。但在免費(fèi)開放政策實(shí)施過程中也出現(xiàn)了許多問題，本文就免費(fèi)開放后博物館面臨的問題進(jìn)行了相關(guān)的分析，并在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：博物館；免費(fèi)開放；政策

博物館的主要功能是集收藏、保護(hù)、研究人類活動(dòng)與自然變遷的見證物的展示中心。博物館的成立必須要交由文物行政部門的審批并獲得相關(guān)的法人資格，最后向廣大民眾開放的非營利性機(jī)構(gòu)。近幾年來，國家出臺(tái)的博物館免費(fèi)開放政策獲得了社會(huì)各界的積極反應(yīng)，這項(xiàng)政策的出臺(tái)可以使博物館的文化傳播與教育功能得到充分的發(fā)揮，但是在實(shí)際的運(yùn)作中還是出現(xiàn)了諸多現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)于博物館的正常運(yùn)營、公共設(shè)施的保護(hù)、參展環(huán)境造成了極大的影響。

1 博物館免費(fèi)開放后面臨的問題

1.1 觀眾的觀展需求多元化

博物館的免費(fèi)開放政策的出臺(tái)，吸引來大量的參與觀眾，隨著觀眾量的增加，觀眾的結(jié)構(gòu)慢慢出現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。參與人員的構(gòu)成成分也變得越來越雜，其中本地觀眾增加明顯，其中主要人群有學(xué)生、社區(qū)老人、單位組團(tuán)學(xué)習(xí)參觀，與此同時(shí)，低齡兒童的參觀人次也在大幅增加，由于參觀人群的差異，不同文化背景、年齡段也不盡相同的觀眾群體對(duì)于博物館的展出有著不同的興趣及需求。

1.2 觀眾觀展素質(zhì)的提升引導(dǎo)問題

自從博物館免費(fèi)開放正常落實(shí)依賴，人們參觀文物的欲望被顯著增強(qiáng)。過去，因?yàn)楦鞣N原因的限制，只有一小部分人有機(jī)會(huì)有接觸文物的機(jī)會(huì)，但是免費(fèi)參觀的政策，放開了諸多限制，參觀文物的人流逐漸增多。但是，博物館是一個(gè)欣賞藝術(shù)的高雅場合，免費(fèi)政策一實(shí)施，文化欣賞水平不一的觀眾蜂擁而至，整體觀眾的素質(zhì)正在急劇下降，而這些都會(huì)體現(xiàn)在一些不文明的舉動(dòng)上，怎樣才能提升觀眾的自身素質(zhì)，維護(hù)博物館的展覽環(huán)境，是目前博物館開放政策所面對(duì)的一個(gè)亟待解決的問題。

1.3 文化資源挖掘與釋放問題

博物館的免費(fèi)開放主要的出發(fā)點(diǎn)是以深藏的文化底蘊(yùn)吸引觀眾，而這并不是不收門票就可以解決的問題，最主要的還是要利用對(duì)文化資源的深層次解讀，讓觀眾通過博物館的展示明白其價(jià)值，使其中蘊(yùn)含的文化獲得持續(xù)的生命力。而目前的博物館在這一方面的欠缺特別明顯，現(xiàn)下博物館的陳列基本上都有展現(xiàn)過長、內(nèi)容繁雜等缺陷，其中的解說也全是如教科書式的說教式宣傳，很難引起人們的興趣，容易引發(fā)人們的視覺疲勞，在免費(fèi)開放之后，許多博物館并未意識(shí)到這一危機(jī)，對(duì)于如何提供一種更為個(gè)性化的展示方式?jīng)]有研究，難以長時(shí)間吸引觀眾。當(dāng)開始的新奇感消失殆盡之后，觀眾的心中并未留下文化的魅力及其感染力。

1.4 博物館運(yùn)營成本明顯增加

免費(fèi)開放政策實(shí)施之后，許多博物館沒有固定的門票收入，經(jīng)費(fèi)較為緊張，但是需要接待的觀眾數(shù)量卻大大增加，但是博物館之內(nèi)的維護(hù)免費(fèi)開放后，安全保衛(wèi)工作加重、場館的衛(wèi)生、文物養(yǎng)護(hù)維護(hù)、文化講解，這些都需要資金維護(hù)，失去了收入，這些工作的正常開展可能會(huì)受到限制，同時(shí)這樣的現(xiàn)狀不利于調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮博物館工作人員的工作熱情，對(duì)于博物館服務(wù)水平的提高作用不大。

2 解決免費(fèi)開放后博物館問題的對(duì)策建議

針對(duì)博物館免費(fèi)開放后出現(xiàn)的各種問題，必須要采取行之有效的措施，以便更好地貫徹實(shí)施這項(xiàng)利國利民的政策。

2.1 健全博物館免費(fèi)開放政策

博物館免費(fèi)開放政策的實(shí)施從整體上和長遠(yuǎn)來看，是一件利國利民的好事情，但在具體的供給制度方面仍然有許多值得完善的地方，可以充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)政府、市場和自治組織的能動(dòng)性。

首先，免費(fèi)開放應(yīng)當(dāng)是有層次、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行。最適合免費(fèi)開放的是國家級(jí)的大博物館，因?yàn)樗鼈兙哂卸嘣氖袌?，與許多社會(huì)機(jī)構(gòu)建有伙伴關(guān)系，地處城市中心，有多種資金來源。相反，那些小博物館免費(fèi)開放很可能會(huì)給它們帶來災(zāi)難。

其次，地方政府對(duì)免費(fèi)博物館的選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該征詢公民意見，將選擇過程透明化。既然不是所有的博物館都需要實(shí)行免費(fèi)政策，那么也就意味著不是所有的博物館都可以依賴公共財(cái)政支出。需要避免和杜絕某些文化價(jià)值不大的非國有博物館改頭換面來“搭便車”。再次，政府應(yīng)該想方設(shè)法拓寬博物館免費(fèi)開放的資金支持，而不是單純地依靠公共財(cái)政支出。博物館免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)保障將按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，充分發(fā)揮中央財(cái)政資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用，帶動(dòng)地方財(cái)政加大投入力度，建立起中央與地方共擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。但是博物館不能因此而產(chǎn)生財(cái)政依賴，而因擴(kuò)寬資金來源。

2.2 完善博物館管理體系

在具體的管理方面，博物館可采取怎樣的措施來解決問題，充分體現(xiàn)免費(fèi)開放政策的惠民性，讓老百姓滿意呢？國內(nèi)外的一些方法是值得借鑒的：

第一，旅游容量法。旅游容量是指一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)對(duì)旅游目的地的環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者旅游感受質(zhì)量等方面帶來無法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度，一般量化為旅游地接待的旅游人數(shù)最大值。博物館可以對(duì)每日接待的參觀者人數(shù)做出限制，一旦達(dá)到這個(gè)極限，就不再接受其他參觀者的預(yù)定。

第二，預(yù)定實(shí)名制。每位參觀者需要提前與博物館取得聯(lián)系，確定好參觀時(shí)間，并提供姓名和有效證件號(hào)碼。參觀者憑有效證件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行參觀。

第三，分時(shí)段參觀法。博物館有秩序的分時(shí)段接納參觀者，如整點(diǎn)時(shí)分允許預(yù)約好的參觀者進(jìn)入，一旦接近館內(nèi)容量，則后來的參觀者只能預(yù)約一個(gè)小時(shí)后的參觀。這樣確保館內(nèi)的參觀者達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的平衡。

第四，免費(fèi)不免票。雖然無需參觀者付費(fèi)，但是博物館方面依然為每位參觀者提供參觀票，參觀者在規(guī)定的時(shí)間段憑票進(jìn)入博物館。這樣博物館可以根據(jù)發(fā)放的票量控制好參觀人數(shù)。

總而言之，免費(fèi)后的博物館更應(yīng)該從各個(gè)方面完善相關(guān)服務(wù)，不能因?yàn)槊赓M(fèi)而在服務(wù)上“打折”。這就要求博物館管理機(jī)構(gòu)多與民眾溝通，切實(shí)為參觀者利益著想，認(rèn)認(rèn)真真地為人民服務(wù)。

2.3 發(fā)揮公眾的主人意識(shí)和公共精神博物館免費(fèi)開放面對(duì)的是整個(gè)社會(huì)的公民，需要所有公民都參與進(jìn)來。博物館作為免費(fèi)開放政策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，要提高廣大群眾參與的主動(dòng)性和積極性，只有這樣才能減低政策執(zhí)行時(shí)遇到的困難。

第一，公民參與溝通。博物館可以利用多種宣傳工具，如政府公眾平臺(tái)、聽證會(huì)等渠道，將廣大民眾參與進(jìn)來，更好的了解免費(fèi)政策的實(shí)施策略和方法。第二，公民參與監(jiān)督。開放政策在實(shí)施過程中，要講政策的落實(shí)程度與進(jìn)展及時(shí)公示，讓廣大群眾參與監(jiān)督。第三，公民參與評(píng)估。博物館要把政策執(zhí)行的效果、政策執(zhí)行的成本與收益向群眾公開，通過公眾來信、電視座談、檢舉信箱、民意調(diào)查等渠道保證公民參評(píng)估。

3 結(jié)束語

總而言之，博物館是一個(gè)地域歷史和文化積累的總和，是繼承人類歷史文化遺產(chǎn)的載體，也是展示社會(huì)文明發(fā)展的窗口，如何順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，博物館免費(fèi)開放應(yīng)運(yùn)而生。無論是從國際慣例、歷史經(jīng)驗(yàn)還是實(shí)踐來看，博物館免費(fèi)開放都是大勢所趨。

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