周志慧

摘 要：基建檔案記錄了工程建設(shè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是建筑物化技術(shù)和工藝的客觀反映。本文主要分析了我國(guó)基建企業(yè)基建檔案管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題給出了一些具體的意見和對(duì)策。

關(guān)鍵字：基建；基建檔案；問(wèn)題；建議

1 引言

基建檔案是基建工作的重要部分、建設(shè)離不開基建檔案，它既是建設(shè)過(guò)程的真實(shí)反映和記錄，又是建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和依據(jù)、一份好的基建檔案幾乎涵蓋了項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、可行性研究、計(jì)劃、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工及管理、竣工驗(yàn)收等一系列固有的基建程序；它深刻地揭示了工程實(shí)施中每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際狀況；詳實(shí)地反映了工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程因此，在基建工作中一定要充分認(rèn)識(shí)到基建檔案的重要意義，重視每一項(xiàng)工程的基建檔案工作，從建與管兩方面入手.認(rèn)真抓好基建檔案工作。

2 基建檔案管理現(xiàn)狀

目前，在人們的意識(shí)中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較重視，往往忽略在建設(shè)過(guò)程中積累的文字資料?；n案的價(jià)值主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)建、維護(hù)及建筑物的翻新改造等方而，在短期內(nèi)不能體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而導(dǎo)致對(duì)基建檔案的重視程度不夠，這也導(dǎo)致了基建檔案管理的需要問(wèn)題。

3 基建檔案管理部門工作中存在的問(wèn)題

3.1 缺乏有效的約束機(jī)制

在基建檔案管理工作中缺乏嚴(yán)格的約束機(jī)制和調(diào)控手段，導(dǎo)致檔案工作不實(shí)?；n案在工程施工的前期就開始形成，在工程進(jìn)程的每個(gè)階段都有相關(guān)的文件材料產(chǎn)生，而各個(gè)時(shí)期所形成的文件材料可能分散在各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的手中，為了個(gè)人使用方便，大多數(shù)人將所掌管的項(xiàng)目材料自己保存。由于對(duì)基建檔案的重視度不夠，隨著時(shí)間的推移，工程的推進(jìn)，有些文件材料就會(huì)丟失。

3.2 對(duì)基建檔案管理工作不夠重視

雖然基建對(duì)于基建檔案管理投入了人力、物力、財(cái)力，但是受到傳統(tǒng)觀念的影響，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于基建檔案管理的工作還是不夠重視，他們把精力大多投在辦公室里，雖然配備了基建檔案室，但是也只是流于形式。施工單位也沒(méi)有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)來(lái)做基建檔案的管理工作，更沒(méi)有完整的規(guī)章制度來(lái)保護(hù)和做好基建檔案工作，導(dǎo)致基建檔案的歸檔內(nèi)容含糊不清，建檔程序不規(guī)范，不合理，分類不科學(xué)。

3.3 基建檔案管理人員素質(zhì)不高

在基建檔案管理人員你的選擇上，管理者受重視程度的影響，往往喜歡把那些沒(méi)有一技之長(zhǎng)、非醫(yī)療專業(yè)、文化程度不高的人員安排在基建檔案管理工作上去，他們認(rèn)為基建檔案管理工作比較簡(jiǎn)單，不需要太多的專業(yè)知識(shí)。但是在實(shí)際的工作中，基建檔案管理工作比較繁瑣，有時(shí)還要利用計(jì)算機(jī)去檢索、查詢，信息量比較大，這就要求基建檔案管理工作人員要有吃苦耐勞的精神，而且還要具備一定的專業(yè)知識(shí)。但是現(xiàn)有的基建檔案管理人員往往都是一些非專業(yè)的人員，不能很好的勝任這個(gè)工作。

3.4 基建檔案管理人員工作積極性不高

在現(xiàn)有階段，基建檔案管理工作得不到重視，加之基建檔案管理工作相比其他部門不容易出成績(jī)，沒(méi)有很大的晉升空間，他們?nèi)宋⒀暂p，說(shuō)話不夠分量，都是一些默默無(wú)名的工作者，想通過(guò)堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)來(lái)獲得晉升好比就是一種奢望。基建檔案管理工作人員長(zhǎng)期要面對(duì)這些繁瑣、任務(wù)重、復(fù)雜的工作，自我價(jià)值得不到提升，難免會(huì)失望，從而能產(chǎn)生消極的情緒，工作中也會(huì)缺乏積極性和主動(dòng)性。

3.5 基建檔案管理制度不健全

基建檔案管理工作缺乏一套完整的管理系統(tǒng)，管理尚未達(dá)到規(guī)范的程度，基建檔案管理中心不能及時(shí)、完整的收集、歸檔、整理各個(gè)科室的資料，每個(gè)科室的資料都分布在自己的科室。加之，基建檔案管理部門對(duì)收集上來(lái)的資料不能進(jìn)行規(guī)范化的管理，在擺放、查詢流程中出現(xiàn)諸多的問(wèn)題。比如在使用基建檔案時(shí)，往往需要大量的人力去查找，影響基建檔案的使用效率。

3.6 基建檔案信息化管理水平低

目前基建檔案管理工作還停留在傳統(tǒng)的管理模式，大多數(shù)手工操作，信息化管理水平比較低，不具備恒溫、恒濕的保存要求，查找資料時(shí)效率比較低，耗用的時(shí)間比較多。大部分的資料采用的是紙質(zhì)型，缺少大數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)設(shè)備的現(xiàn)代化管理手段，很多聲音和視頻資料因?yàn)槿狈Ρ４娴臈l件而被舍棄，從而影響了基建檔案的完整性。

4 對(duì)基建存在問(wèn)題的對(duì)策建議

4.1 提高基建檔案工作認(rèn)識(shí)

一項(xiàng)工作能否順利開展與領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度密切相關(guān)。因此，的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該更加重視基建檔案管理工作，給予財(cái)政支持和人力支持，必須的時(shí)候提供軟硬件的支持?；ǖ幕n案管理工作的是一項(xiàng)非常重要的工作，它是對(duì)過(guò)去工作的記錄和反映，以供人們查詢、參考、利用。是以后工作得以順利開展的強(qiáng)大支撐。為了提高的工作質(zhì)量，就必須重視基建檔案管理工作，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主題思想，創(chuàng)建一個(gè)有序、簡(jiǎn)便的工作環(huán)境。

4.2 建立科學(xué)合理的基建檔案管理體系

基建的工作信息量大、還有大量的預(yù)防、監(jiān)測(cè)記錄、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等等。工作繁瑣，所以必須要建立科學(xué)合理的基建檔案管理體系，目的就在于將各類信息進(jìn)行有序的劃分，歸檔保存，提高基建檔案的使用效率。在建立管理體系時(shí)，要充分的考慮職能和分工，提升管理的效率。首先，基建檔案員要按嚴(yán)格的程序和規(guī)范對(duì)資料進(jìn)行歸檔、整理、保存。其次就是制定相應(yīng)的安全保密級(jí)別，對(duì)于重要的文件要加強(qiáng)管理的級(jí)別。最后就是要做到清楚的標(biāo)注，做到有據(jù)可查。

4.3 加強(qiáng)基建檔案員的素質(zhì)培養(yǎng)

基建檔案員大多數(shù)是有兼職人員組成，他們只熟悉本科室的業(yè)務(wù)，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，因此，加強(qiáng)基建檔案員的素質(zhì)培養(yǎng)迫在眉睫。對(duì)基建檔案員要定期培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)知識(shí)和對(duì)基建檔案工作的認(rèn)識(shí)，并進(jìn)行專業(yè)繼續(xù)教育。除此之外，基建檔案管理人員還要學(xué)會(huì)基建檔案的立卷與編訂。隨著社會(huì)信息化的發(fā)展，基建檔案管理工作逐漸從手工操作過(guò)渡到了信息化的操作，數(shù)字化不斷升級(jí)，電子文檔等信息化文件為檢查提供了便利，基建檔案員要不斷提升自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要提升自己的信息處理能力，從而提高工做的服務(wù)質(zhì)量。

4.4 實(shí)施績(jī)效考核，促進(jìn)基建檔案發(fā)展

績(jī)效考核是一種有效的激勵(lì)手段，建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系有利于提升基建檔案員的工作積極性，還能引起領(lǐng)導(dǎo)層的重視，建立獎(jiǎng)罰分明和晉升制度，可以讓基建檔案員端正工作態(tài)度，提高他們的工作熱情，主動(dòng)的完成繁瑣、復(fù)雜的基建檔案工作。通過(guò)對(duì)基建檔案工作的分解、考核，建立績(jī)效考核體系，將會(huì)實(shí)現(xiàn)基建檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化。

4.5 加強(qiáng)基建檔案的信息化建設(shè)

基建檔案的數(shù)字信息化建設(shè)主要有以下三個(gè)方面。一是竣工材料數(shù)字化。作為基建檔案中利用率最高、價(jià)值最大的材料應(yīng)首先對(duì)其進(jìn)行數(shù)字化。二是數(shù)字化管理系統(tǒng)的建設(shè)。檔案數(shù)字化處理除能提高檔案材料的永久性外，還能提高檔案的查詢率和有效性，更加快捷的提供檔案服務(wù)。三是遠(yuǎn)程數(shù)字化查檔系統(tǒng)的建設(shè)。在信息化時(shí)代，高效快捷成為主要特征，基建檔案信息化，可以進(jìn)行統(tǒng)一管理和查詢服務(wù)，建立基于WEB數(shù)字化平臺(tái)，必將成為檔案數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，為用戶提供更好、更快捷的檔案服務(wù)。

5 結(jié)語(yǔ)

基建的基建檔案管理工作是一項(xiàng)非常重要的工作，它的順利開展有利于推動(dòng)基建單位工作的順利進(jìn)行。提高對(duì)基建檔案工作的認(rèn)識(shí)、基建檔案員的素質(zhì)，并建立科學(xué)合理的基建檔案管理體系，實(shí)施績(jī)效考核都是提升基建檔案管理工作的有效手段，搞好基建的基建檔案管理，對(duì)基建自身的建設(shè)與發(fā)展有著重要意義。

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