摘 要：財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)建設(shè)和科學(xué)調(diào)控的重要支撐，是部隊(duì)內(nèi)部管理體系中不可或缺的內(nèi)容，同時(shí)也是部隊(duì)正常運(yùn)作的保障。伴隨著精細(xì)化管理理念的深入推進(jìn)，引入精細(xì)化管理模式，做好財(cái)務(wù)管理工作，已經(jīng)成為了新時(shí)期部隊(duì)有關(guān)職能人員面臨的重點(diǎn)課題。文章就精細(xì)化管理的內(nèi)涵出發(fā)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用這一課題展開分析，以供相關(guān)讀者參考。

關(guān)鍵字：精細(xì)化管理 部隊(duì)財(cái)務(wù)管理 存在問(wèn)題 應(yīng)用分析

中圖分類號(hào)：F234.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）09-125-02

精細(xì)化管理是從西方發(fā)達(dá)國(guó)家舶來(lái)的一種全新的管理理念，它是建立在傳統(tǒng)的模式基礎(chǔ)上，是對(duì)原有管理模式的繼承和發(fā)展。近幾年，在經(jīng)濟(jì)體制架構(gòu)不斷完善與調(diào)整的推動(dòng)作用下，部隊(duì)也開始紛紛推進(jìn)財(cái)務(wù)制度的改革，財(cái)務(wù)管理工作的重要性日益凸顯。但立足我國(guó)部隊(duì)現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)管理工作仍舊存在多方面的不足。在此背景下，傳統(tǒng)的工作模式已無(wú)法滿足當(dāng)下的發(fā)展需求，財(cái)務(wù)管理工作的使命也無(wú)法得到最佳發(fā)揮，工作質(zhì)量日益低下，直接影響到財(cái)務(wù)管理的職能。鑒于此，新時(shí)期下，如何積極引進(jìn)精細(xì)化管理模式，使部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作能夠有計(jì)劃、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密地進(jìn)行，以促進(jìn)部隊(duì)的順利建設(shè)與發(fā)展，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是促進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作高效開展的必然選擇。

一、精細(xì)化管理的內(nèi)涵

精細(xì)化管理起源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，是對(duì)常規(guī)管理的再優(yōu)化，能使整個(gè)管理活動(dòng)更加的細(xì)致、分工更明確，從而達(dá)到減少管理資源，降低管理成本的目的。部隊(duì)是國(guó)家機(jī)關(guān)單位，這一屬性也決定了其在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)要依照國(guó)家政府頒發(fā)的財(cái)經(jīng)法規(guī)和部隊(duì)制定的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例進(jìn)行?！吨腥A人民共和國(guó)財(cái)務(wù)管理法》對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了明確的要求和具體的規(guī)定，這使得財(cái)務(wù)管理工作在某一程度上也增加了自身的復(fù)雜性。相信通過(guò)精細(xì)化管理在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的應(yīng)用，能夠把活動(dòng)中無(wú)形、不可分割等特點(diǎn)轉(zhuǎn)化為有形、可分割和關(guān)系化。它能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理中的崗位、職能、對(duì)象和責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，使整個(gè)管理活動(dòng)的責(zé)任更加明確化、具體化，使部隊(duì)在開展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)能把每一步都具體落到實(shí)處，同時(shí)還可以確保整個(gè)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

二、部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理理念落后

財(cái)務(wù)管理是部隊(duì)機(jī)關(guān)單位資金管理的重要內(nèi)容，其不僅僅是以成本、價(jià)格等為指標(biāo)進(jìn)行分析的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還涉及到許多不確定的因素。然而，一些部隊(duì)單位在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理理念，往往會(huì)忽視從市場(chǎng)上引入符合部隊(duì)發(fā)展實(shí)際的指標(biāo)，用一些先進(jìn)的方法對(duì)部隊(duì)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理。因循守舊的管理理念和方法無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)背景下的財(cái)務(wù)工作，使得部隊(duì)在實(shí)際的管理活動(dòng)中，管理人員沒有經(jīng)過(guò)科學(xué)的分析就得出重要的、關(guān)鍵性的決策數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)信息與部隊(duì)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向相背離，喪失了自身所應(yīng)具備的分析和決策的意義，財(cái)務(wù)管理的作用在此過(guò)程中也大打折扣。

（二）管理人才專業(yè)知識(shí)匱乏

社會(huì)分工的精細(xì)化和專業(yè)化程度的不斷提高，給部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作注入了新的思路，與此同時(shí)也給財(cái)務(wù)管理人員提出了更高的挑戰(zhàn)和要求。要想穩(wěn)步推動(dòng)財(cái)務(wù)工作向前發(fā)展，有關(guān)管理人員應(yīng)積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極領(lǐng)會(huì)市場(chǎng)體制改革精神，并將其付諸實(shí)踐。然而，我國(guó)部隊(duì)的一些財(cái)務(wù)管理人員安于現(xiàn)狀，并沒有對(duì)時(shí)下的管理知識(shí)進(jìn)行有效的補(bǔ)充，他們的業(yè)務(wù)操作能力也在安逸的日子中逐步落后于社會(huì)，與時(shí)代脫軌。這使得財(cái)務(wù)管理者在實(shí)際工作中，只能簡(jiǎn)單地完成一些基礎(chǔ)性、細(xì)節(jié)性的工作，引發(fā)了部隊(duì)財(cái)務(wù)管理能力衰弱的現(xiàn)象，財(cái)務(wù)難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。此外，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍穩(wěn)定性比較差，不利于財(cái)務(wù)管理效果的實(shí)現(xiàn)。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理不到位

現(xiàn)階段，部隊(duì)單位財(cái)務(wù)管理體系中的一些預(yù)算工作形式較為嚴(yán)重，預(yù)算管理不夠科學(xué)，同時(shí)預(yù)算管理工作的進(jìn)行也難以把部隊(duì)的財(cái)務(wù)支出精確地反映出來(lái)。整個(gè)預(yù)算管理活動(dòng)執(zhí)行不到位，工作效果也無(wú)法最大程度的發(fā)揮。再加上，財(cái)務(wù)管理人員沒有依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作，存在報(bào)人情帳、私自擴(kuò)大開支范圍的行為，導(dǎo)致財(cái)務(wù)實(shí)際費(fèi)用要遠(yuǎn)高于預(yù)算。

三、精細(xì)化管理在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用策略

（一）樹立精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理理念

財(cái)務(wù)管理精細(xì)化過(guò)程不僅是對(duì)原有管理思想、管理觀念的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也是以精細(xì)化理念推進(jìn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入發(fā)展的今天，部隊(duì)越來(lái)越精細(xì)和專業(yè)，部隊(duì)機(jī)關(guān)單位必須要從思想入手，提高認(rèn)識(shí)，脫離傳統(tǒng)管理模式的束縛，樹立一種全新的、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的精細(xì)化管理理念，并用新的理念去貫徹到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在此過(guò)程中，相關(guān)管理人員必須要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的管理體制改革發(fā)展需要，并認(rèn)清財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)確保部隊(duì)建設(shè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要舉措，是部隊(duì)單位管理水平評(píng)估指標(biāo)中的一個(gè)重要觀測(cè)點(diǎn)。此外，還可以根據(jù)單位的發(fā)展需要，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，深入探索一套新的、符合財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向的精細(xì)化管理模式，以實(shí)現(xiàn)部隊(duì)資金資源的充分利用。

案例分析——以深圳新月餐飲有限公司為例。

1.新月公司創(chuàng)業(yè)及現(xiàn)狀。新月餐飲有限公司成立于2009年，以經(jīng)營(yíng)粵菜為主，是一家中高檔民營(yíng)餐飲公司。至今已走過(guò)五個(gè)年頭，在深圳市開設(shè)3家分店，員工400余人，營(yíng)業(yè)面積700余平米。在深圳市餐飲行業(yè)具有一定的知名度，并擁有固定的顧客群體。從成立到2011年，無(wú)論是企業(yè)規(guī)模、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還是市場(chǎng)占有率，新月公司都在爆發(fā)式地增長(zhǎng)。但步入2012年以后，由于公司內(nèi)外部的各種因素，公司利潤(rùn)明顯下降，大大不如以前。

從2012年開始，餐飲市場(chǎng)里新增了很多的追隨者，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，從而原材料價(jià)格上漲，人力資源成本上漲，該公司經(jīng)營(yíng)成本上升，利潤(rùn)明顯下降。從2013年開始，公司董事會(huì)參考外國(guó)的精細(xì)化管理理論并針對(duì)公司所面臨的問(wèn)題，引進(jìn)了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度。但由于公司管理層之前并不了解精細(xì)化管理，以為精細(xì)化管理等同于常規(guī)的財(cái)務(wù)管理模式，所以，所謂的精細(xì)化管理實(shí)際上只做到是財(cái)務(wù)管理的其中一部分——資金管理，公司并沒有獲得其預(yù)期的結(jié)果。

2.新月公司現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理辦法。鑒于2012年企業(yè)的虧損慘狀，新月公司董事會(huì)在2013年1月學(xué)習(xí)、研究并引進(jìn)了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度，于2月就各職能部門和總公司的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行商討并確定一定的指標(biāo)。此外，新月公司更是從以下兩方面入手，從思想上增強(qiáng)廣大人員對(duì)精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)。一是大力宣傳精細(xì)化管理的理念。公司前期開展有關(guān)精細(xì)化管理的會(huì)議，向管理層人員傳達(dá)“基于精細(xì)化而管理、基于精細(xì)化而發(fā)展”的觀念，并發(fā)動(dòng)管理層人員向員工宣傳精細(xì)化管理的理念，使精細(xì)化思想深入人心。目的在于更新管理者和員工的看法，樹立準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。公司通過(guò)對(duì)管理層人員和員工進(jìn)行財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方面的培訓(xùn)，讓所有員工意識(shí)到精細(xì)化管理的重要性，懂得運(yùn)用精細(xì)化管理這個(gè)理念實(shí)現(xiàn)同坐價(jià)值，提升部門工作效率。

（二）建立完善的部隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度

要想長(zhǎng)久保持財(cái)務(wù)管理在部隊(duì)內(nèi)部管理體系中的作用，就必須要從制度體系建設(shè)入手，建立一套符合部隊(duì)發(fā)展實(shí)際、滿足財(cái)務(wù)精細(xì)化工作實(shí)際需要的監(jiān)控機(jī)制。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)，部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作涉及面日益廣泛，工作量龐大，且工作復(fù)雜性高。為此，部隊(duì)在開展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，要把握好關(guān)鍵部門，對(duì)現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行改善和升級(jí)，以全面提升財(cái)務(wù)管理工作效率和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效管理。一方面，部隊(duì)要高度重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理制度的功能，建立一套考慮周全的管理辦法、規(guī)劃管理辦法的操作流程指南，提高制度的實(shí)用性，確保財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的順利開展。其次，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作的職能部門和人員必須要遵守職業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行工作時(shí)保證制度條例能夠發(fā)揮其最基本的功能，以起到加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的目的，推動(dòng)管理工作獲得新的發(fā)展空間，獲得更大的突破，進(jìn)而達(dá)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)工作效率的目的。

（三）規(guī)范財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

為穩(wěn)步推進(jìn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化建設(shè)的發(fā)展，解決當(dāng)前部隊(duì)單位分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)不健全、缺少監(jiān)督體制的問(wèn)題，單位應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，以規(guī)范財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，引領(lǐng)單位走上一條正確而又穩(wěn)定的發(fā)展道路。首先，單位可以確定好一個(gè)固定的周期，然后在確定的周期內(nèi)，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入核查和分析，而核查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、憑證符合要求和標(biāo)準(zhǔn)。其次，對(duì)于錄入信息化管理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，要與原稿進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，避免出現(xiàn)賬表誤差問(wèn)題。還要檢查財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，確保數(shù)據(jù)信息合理且合法，防止出現(xiàn)紕漏問(wèn)題。此外，相關(guān)職能人員還應(yīng)把財(cái)務(wù)的核心資源建設(shè)作為財(cái)務(wù)數(shù)字化資源建設(shè)的核心，把核心數(shù)據(jù)資料進(jìn)行數(shù)字化加工，建立重點(diǎn)專題數(shù)據(jù)庫(kù)，財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)等特色數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)信息資源共建、共享。

（四）提高財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)能力

財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱、管理能力不高是影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提升的重要制約因素。只有加大財(cái)務(wù)管理人員力量的培養(yǎng)，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的人員隊(duì)伍，才能為部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)注入“養(yǎng)分”，才能深入推行精細(xì)化管理理念的應(yīng)用。首先，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，部隊(duì)可以利用短期培訓(xùn)、集中面授、組織業(yè)務(wù)考試等多種合理的形式有針對(duì)性、有計(jì)劃性、有重點(diǎn)地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，以提高他們的管理技能以及職業(yè)道德水準(zhǔn)。此外，部隊(duì)可以和當(dāng)?shù)氐木C合類大學(xué)進(jìn)行合作，依托當(dāng)?shù)馗咝?，利用它們特有的教育資源，培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)、高層次的新生貯備人才，并實(shí)行特殊崗位招聘、特殊政策，定向培養(yǎng)人才，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍力量建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理理念和手段，在實(shí)踐中已取得了明顯的成效，并逐步被各行各業(yè)的管理層所重視。隨著社會(huì)分工的精細(xì)化和專業(yè)化程度越來(lái)越高，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求也在不斷提高，實(shí)施精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理已是大勢(shì)所趨，是部隊(duì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，做好財(cái)務(wù)管理工作的根本途徑。

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（作者單位：石家莊市公安消防支隊(duì) 河北省石家莊 050000）

（作者簡(jiǎn)介：劉艷玲（1973—），女，漢族，河北石家莊人，石家莊市公安消防支隊(duì)，本科學(xué)歷，中級(jí)職稱，畢業(yè)于武漢經(jīng)濟(jì)學(xué)院。）

（責(zé)編：玉山）