宏觀 國(guó)內(nèi)

《2016年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布

近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2016年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年末全國(guó)擁有公路營(yíng)運(yùn)汽車1 435.77萬輛，比上年減少2.5%。擁有載客汽車84萬輛，比上年增長(zhǎng)0.1%，2 140.26萬客位，減少0.4%。其中大型客車30.57萬輛，增長(zhǎng)0.2%，1 332.57萬客位，增長(zhǎng)0.6%。擁有載貨汽車1 351.77萬輛，比上年減少2.7%，10 826.78萬噸位，增長(zhǎng)4.4%。其中，普通貨車946.03萬輛，減少6.5%，4 843.83萬噸位，減少2.8%；專用貨車47.56萬輛，減少1.7%，527.63萬噸位，增長(zhǎng)4.9%。全國(guó)擁有公共汽電車60.86萬輛，比上年增長(zhǎng)8.3%，其中BRT車輛7 689輛，增長(zhǎng)24.8%。按車輛燃料類型分，柴油車占37.2%，天然氣車占30.5%，汽油車占1.4%，混合動(dòng)力車占11.5%，純電動(dòng)車占15.6%。

2016年，公路全年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量154.28億人，比上年下降4.7%，旅客周轉(zhuǎn)量10 228.71億人km，下降4.8%。完成貨運(yùn)量334.13億t，增長(zhǎng)6.1%，貨物周轉(zhuǎn)量61 080.10億tkm，增長(zhǎng)5.4%。年末全國(guó)開通客運(yùn)線路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為99.02%，開通客運(yùn)線路的建制村比例為95.37%，建制村通車率比上年提高1.09百分點(diǎn)。

全年快遞業(yè)務(wù)量完成312.83億件，比上年增長(zhǎng)51.4%?？爝f服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入完成3 974.36億元，增長(zhǎng)43.5%，快遞業(yè)務(wù)收入占郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入的73.9%，提高5.3百分點(diǎn)。年末郵政郵路條數(shù)2.6萬條，比上年增長(zhǎng)4.2%，郵政郵路總長(zhǎng)度(單程)658.5萬km，增加20.9萬km。農(nóng)村投遞線路條數(shù)9.0萬條，減少0.7%，農(nóng)村投遞線路長(zhǎng)度(單程)376.8萬km，增長(zhǎng)0.3%；城市投遞線路條數(shù)6.0萬條，增長(zhǎng)7.3%，城市投遞線路長(zhǎng)度(單程)147.5萬km，增長(zhǎng)7.6%。

年末全國(guó)擁有公共汽電車運(yùn)營(yíng)線路52 789條，比上年增加3 884條，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度98.12萬km，增加8.69萬km。其中，公交專用車道9 777.8 km，增加1 208.7 km；BRT線路長(zhǎng)度3 433.5km，增加352.3 km。

全年完成城市客運(yùn)量1 285.15億人，比上年下降1.4%。其中，公共汽電車完成745.35億人，下降2.6%，其中BRT客運(yùn)量17.65億人次，增長(zhǎng)23.2%，公共汽電車運(yùn)營(yíng)里程358.32億km，增長(zhǎng)1.7%。

《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》解讀

近日，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。為了更好地理解和貫徹實(shí)施《規(guī)劃》，工信部裝備工業(yè)司負(fù)責(zé)人對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。

問：《規(guī)劃》的核心要義是什么？

答：核心要義就是要做大做強(qiáng)中國(guó)品牌汽車，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。路線上要以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；措施上主要包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)全球布局和產(chǎn)業(yè)體系國(guó)際化。具體講，可用“一六六八”4個(gè)數(shù)字概括：一個(gè)總目標(biāo)、六個(gè)細(xì)分目標(biāo)、六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和八項(xiàng)重點(diǎn)工程。

“一”個(gè)總目標(biāo)即建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)，“力爭(zhēng)經(jīng)過10年努力，邁入汽車強(qiáng)國(guó)行列”。

“六”個(gè)細(xì)分目標(biāo)是汽車強(qiáng)國(guó)的細(xì)化考量指標(biāo)。核心技術(shù)、企業(yè)品牌、國(guó)際市場(chǎng)份額等汽車強(qiáng)國(guó)基本要素逐步成為行業(yè)共識(shí)，《規(guī)劃》對(duì)應(yīng)提出了關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、中國(guó)汽車品牌全面發(fā)展、國(guó)際發(fā)展能力明顯提升3個(gè)目標(biāo)。此外，提出了全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全可控、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成、綠色發(fā)展水平大幅提高等3個(gè)目標(biāo)。以上目標(biāo)具體到關(guān)鍵量化指標(biāo)是：一是培育國(guó)際大企業(yè)集團(tuán)，到2020年培育形成若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)、若干家超過1 000億規(guī)模的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)，到2025年培育若干家進(jìn)入全球前十的汽車零部件企業(yè)集團(tuán)，突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵短板，掌握從零部件到整車的關(guān)鍵核心技術(shù)；二是品牌認(rèn)可度、美譽(yù)度及國(guó)際影響力顯著增強(qiáng)，到2025年，若干家中國(guó)汽車品牌企業(yè)產(chǎn)銷量進(jìn)入世界前十強(qiáng)，中國(guó)品牌汽車實(shí)現(xiàn)全球化發(fā)展布局；三是節(jié)能減排成效顯著。

“六”項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圍繞六個(gè)目標(biāo)提出，是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。一是完善創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主發(fā)展動(dòng)力。整合優(yōu)勢(shì)資源建立跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺(tái)，融入大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成體系化的技術(shù)創(chuàng)新能力，組建汽車領(lǐng)域國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，聯(lián)合攻關(guān)核心共性技術(shù)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)能力，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條體系。推動(dòng)整車與相關(guān)行業(yè)企業(yè)、零部件企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)和資本合作，發(fā)展先進(jìn)車用材料及制造裝備，突破關(guān)鍵零部件技術(shù)瓶頸，建立安全可控的產(chǎn)業(yè)體系。三是突破重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力發(fā)展汽車先進(jìn)技術(shù)，推廣成熟節(jié)能技術(shù)，形成新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和先進(jìn)節(jié)能汽車梯次合理的產(chǎn)業(yè)布局。四是加速跨界融合，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快推動(dòng)智能制造，創(chuàng)新融合發(fā)展模式，以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為抓手，推動(dòng)汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高綠色發(fā)展水平。五是提升質(zhì)量品牌，打造國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè)。完善產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升企業(yè)質(zhì)量控制能力，加強(qiáng)品牌培育，深化國(guó)企改革，鼓勵(lì)兼并重組，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。六是深化開放合作，提高國(guó)際發(fā)展能力。引導(dǎo)企業(yè)把國(guó)際化作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，抓住“一帶一路”建設(shè)、國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)遇，加快實(shí)現(xiàn)全球發(fā)展布局。

“八”項(xiàng)重點(diǎn)工程是六大任務(wù)的重要支撐和抓手。八項(xiàng)重點(diǎn)工程分別對(duì)應(yīng)于六項(xiàng)任務(wù)，分別是創(chuàng)新中心建設(shè)工程、關(guān)鍵零部件重點(diǎn)突破工程、新能源汽車研發(fā)和推廣應(yīng)用工程、智能網(wǎng)聯(lián)汽車推進(jìn)工程、先進(jìn)節(jié)能環(huán)保汽車技術(shù)提升工程、“汽車+”跨界融合工程、汽車質(zhì)量品牌建設(shè)工程、海外發(fā)展工程。

問：《規(guī)劃》對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展是如何考慮和部署的？

答：我們把具有人工智能和網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)特征的汽車稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車，未來代表性的產(chǎn)品就是自動(dòng)駕駛汽車。智能網(wǎng)聯(lián)汽車，為破解巨大汽車保有量帶來的能源、環(huán)境及交通等難題，構(gòu)建面向未來的健康汽車社會(huì)提供了全新可能，代表未來汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向和戰(zhàn)略制高點(diǎn)。目前，各汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)都已制定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，紛紛加大研發(fā)投入，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)。

工信部從頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)等方面積極推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，國(guó)內(nèi)大部分車企已發(fā)布了各自的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展規(guī)劃，部分企業(yè)進(jìn)行了自動(dòng)駕駛汽車研發(fā)與功能演示，眾多互聯(lián)網(wǎng)和新興技術(shù)企業(yè)也紛紛進(jìn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局初見成效。也應(yīng)看到，我國(guó)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展方面還存在基礎(chǔ)技術(shù)薄弱、協(xié)同推進(jìn)不夠等問題。鑒于智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展具有創(chuàng)新要求高、發(fā)展空間廣、領(lǐng)域跨度大的特征，下一步還應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)跨產(chǎn)業(yè)、跨部門合作，形成發(fā)展合力。一是加大技術(shù)研發(fā)支持，建立跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)攻克環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等核心關(guān)鍵技術(shù)，突破傳感器、控制芯片、車載通信、操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。二是協(xié)調(diào)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，探索制定自動(dòng)駕駛汽車道路行駛的法律法規(guī)。三是推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和多行業(yè)共建智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)交互平臺(tái)。四是加快網(wǎng)絡(luò)信息安全和車輛行駛安全保障體系建設(shè)，嚴(yán)防智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全風(fēng)險(xiǎn)。