孫達

身份證號：12010619840823751X

【摘 要】工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進行的最終工程價款結(jié)算。工程竣工結(jié)算直接關(guān)系到一個施工單位的效益利益與建設單位建設項目投資的控制，對于建筑工程竣工結(jié)算工作是一項意義重大的工作， 本文論述了編制竣工結(jié)算資料有關(guān)事項。

【關(guān)鍵詞】工程；竣工結(jié)算；資料；編制

建筑工程竣工結(jié)算編制是一項資料多、分析計算量較繁重的工作。它不僅需要掌握一定的竣工結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、規(guī)范，還要了解相關(guān)專業(yè)的各方面基礎知識，按準備、編制和定稿三個工作階段進行，才能提高建筑工程竣工結(jié)算編制水平，科學地、準確地反映工程實際費用，達到事半功倍的效果。

一、建設工程竣工結(jié)算編制的準備工作

1、施工簽證、施工合同、工程洽商、招標文件、施工組織設計等等都是工程編制結(jié)算的主要依據(jù)，因此做好竣工結(jié)算的前期工作。2、收集資料：首先收集建設期內(nèi)影響合同價格的法律和政策行文件，熟悉工程資料內(nèi)容進行分類，歸納、整理，了解工程的全貌，做到心中有數(shù)，做好這些，才能準確做出竣工結(jié)算編制分項和計算出相應工程量，并注意市場價格信息合理地套用單價。其次熟悉和掌握工程量計算規(guī)則，是準確計算工程量的重要因素。 3、深入工程現(xiàn)場：熟悉現(xiàn)場的現(xiàn)狀、了解最新的施工技術(shù)，使自己所做的竣工結(jié)算貼近設計，避免漏項、缺項。對涉及費用的簽證應及時，尤其是一些隱蔽工程的簽證，最好在隱蔽之前核定，避免事后扯皮；盡量做到有據(jù)可依，變更和簽證要注明工程量與事由，并且盡量把簽證圖紙化；嚴格履行簽字程序，簽證應由建設單位、監(jiān)理單位及施工單位三方簽章。做到及時、全面、完整地收集合同履行全過程的相關(guān)竣工結(jié)算資料，為竣工結(jié)算提供充分依據(jù)。

二、竣工結(jié)算編制的方法

1、竣工結(jié)算的編制方法應區(qū)分施工承發(fā)包合同類型，采用相應的編制方法

第一、采用總價合同的，應在合同價基礎上對設計變更、工程協(xié)商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進行調(diào)整。第二、采用單價合同的，應計算或核對竣工圖或施工圖以內(nèi)的各個分部分項工程量，依據(jù)合同約定的方法確定分部分項工程項目價格，并對設計變更、工程洽商、施工措施以及工程索賠等內(nèi)容進行調(diào)整。第三、采用成本加酬金合同的，應依據(jù)合同約定的方法計算各個分部分項工程以及設計變更、工程洽商、施工措施等內(nèi)容的工程成本，并計算酬金及有關(guān)稅費。

2、竣工結(jié)算中涉及工程單價調(diào)整時，應當遵循以下原則： 第一、合同中已有適用于變更工程，新增工程單價的，按已有的單價結(jié)算。第二、合同中已有類似變更工程，新增工程單價的，可以參照類似單價作為結(jié)算依據(jù)。第三、合同中沒有適用于或類似變更工程，新增工程單價的，結(jié)算編制人可商洽承包人或發(fā)包人提出適當?shù)膬r格，經(jīng)對方確認后作為竣工結(jié)算依據(jù)。采用工程量清單計價或定額計價的竣工結(jié)算還應包括：設計變更和工程變更費用；索賠費用；合同約定的其他費用。

3、竣工結(jié)算編制又分為清單計價和定額計價：《08規(guī)范》規(guī)定全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。在新提出來的1.0.4條文中首次提出在非國有資金的工程建設項目也可采用清單計價，當確定采用清單計價時，則應執(zhí)行本規(guī)范。工程量清單計價，清單項目的工程量是實體部位的凈尺寸計算，對于同一項目不再按階段或過程分為幾項，而是綜合到一起，如混凝土，可以將同一項目的攪拌（制作）、運輸、安裝、接頭灌縫等綜合為一項，門窗也可以將制作、運輸、安裝、刷油、五金等綜合到一起，工程量清單中的量應該是綜合的工程量，而不是按定額計價的“預算工程量”。定額計價的工程量往往是含帶了一定施工工藝的量，是考慮因施工方法、措施的不同而人為規(guī)定的預留量。

三、竣工結(jié)算編制應注意的問題

1、熟悉掌握專業(yè)知識

預算人員不僅要全面熟悉定額計算，掌握上級下達的各種費用文件。還要全面了解工程預算定額的組成，以便進行定額的換算和增補。預算員還要掌握一定的施工規(guī)范與建筑構(gòu)造方面的知識。編制人員具備較高的業(yè)務水平，是編好結(jié)算的基礎。具體表現(xiàn)在首先能正確理解定額內(nèi)容，準確套用定額項目，能對定額項目單價進行必要換算；能準確理解和運用合同條款對該調(diào)費用進行調(diào)整；其次要及時掌握計價信息，并能吃透精神，準確運用。第三，能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況，掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝，進行必要的簽證和費用計算；第四應懂得必要的法律知識，能主動把握索賠起因，根據(jù)索賠程序，利用索賠技巧進行索賠；第五，針對新材料、新工藝，能利用定額原理自行組價等。

2、深入工地，全面掌握工程實況

準確的工程量是竣工結(jié)算的基礎。由于從事預決算工程的預算員，對某單位工程可能不十分了解，而一些形體較為復雜或裝潢復雜的工程，竣工圖不可能面面俱到，逐一標明，因此在工程量計算階段必須要深人工地現(xiàn)場核對、丈量、記錄才能準確無誤。有經(jīng)驗的預算人員在編制結(jié)算時，往往是先查閱所有資料，再粗略地計算工程量，發(fā)現(xiàn)問題，出現(xiàn)疑問逐一到工地核實。一個優(yōu)秀的預算員不僅要深人工程實地掌握實際，還要深人市場了解建筑材料的品種及價格。做到胸有成竹，避免造成計算誤差較大，使自己處于被動。

3、全面收集相關(guān)資料，為結(jié)算編制提供充分依據(jù)

在建筑工程的實施過程中，對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進行廣泛收集十分必要，一方面它可保證結(jié)算編制內(nèi)容的完備性，另一方面可保證結(jié)算審核工作的順利進行，避免審核時產(chǎn)生過多疑問和矛盾。

4、仔細分析，不漏項

結(jié)算編制中容易出現(xiàn)的失誤之一就是漏項，漏項就意味該得收益的損失。為了防止這一點，承包商應根據(jù)工程的具體實施情況考慮以下內(nèi)容。（1）由于政策性變化而引起的費用調(diào)整。如間接費率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標準、機械臺班單價的變化等。（2）投標時按常規(guī)計算，結(jié)算時需如實調(diào)整的費用。如大型機械進退場費（什么類型規(guī)格的機械進場多少次等）、墻體加固筋、甲供水電費的扣除等。（3）設計變更、簽證、監(jiān)理指令等導致增加的費用（發(fā)包方主動提出的部分）。這部分費用包括自身工作量的增加，及造成對其他工作的影響而增加的費用（也可作為索賠費用）。如樓層和建筑面積的局部增加，會導致腳手架和垂直運輸費用的增加。（4）施工索賠費用。是由發(fā)包方未履行合同義務，或發(fā)生了應由發(fā)包方承擔的風險而導致承包商的損失。如發(fā)包方交付圖紙技術(shù)資料、場地、道路等時間的延誤，與勘探報告不符的地質(zhì)情況，發(fā)生了惡劣的氣候條件（洪水、戰(zhàn)爭、地震），業(yè)主推遲支付工程款，第三方的原因?qū)е碌某邪痰膿p失（如設計、指定分包），甲供材的缺陷，設計錯誤導致的施工損失等。（5）合同規(guī)定的有關(guān)獎勵費用：如提前竣工獎、趕工措施費、質(zhì)量獎等。（6）由于變更刪項，導致原讓利優(yōu)惠部分的退還費用。（7）簽證導致的相關(guān)費用，如零星用工等。在現(xiàn)行的招投標中，承包方為了在競爭中獲勝，一般都要在正常算得的造價基礎上給出一定的優(yōu)惠條件，而當業(yè)主變更導致工程量減少或部分刪項時，結(jié)算中除扣除對應費用外，應注意加上因原優(yōu)惠而損失的費用。

參考文獻：

[1]淺論建設工程項目竣工結(jié)算的編制及調(diào)整方法[J]. 周顯瑛. 經(jīng)營管理者. 2010（01）

[2]如何做好建筑工程竣工結(jié)算的編制[J]. 方芳. 福建建設科技. 2010（02）