鄧樹培

廣西建工集團(tuán)第二安裝建設(shè)有限公司

【摘 要】加強(qiáng)工程造價管理管理對工程施工單位有著重要意義：有效控制工程施工成本，將其維持在合理的范圍內(nèi)；確保建設(shè)質(zhì)量的前提下降低建設(shè)成本；促進(jìn)項目整體管理水平的提高。除此之外，實(shí)際工程中需要提高工程造價管理管理人員的責(zé)任心，提高審核質(zhì)量，解決審核中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。進(jìn)一步發(fā)揮工程造價管理管理對工程質(zhì)量的促進(jìn)作用。本文筆者對房建工程建設(shè)過程中的造價控制進(jìn)行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】房建工程；建設(shè)；造價；控制

前言

建筑企業(yè)之間的競爭隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展聚焦于企業(yè)內(nèi)部建筑造價管理的競爭，為了確保建筑項目工程順利進(jìn)行、提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須全方位動態(tài)管理建筑工程造價，提升建筑企業(yè)的自身價值和經(jīng)濟(jì)水平，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、房建工程造價管理存在的問題

（一）施工階段造價管理存在的問題

從造價層面來講，建筑工程施工階段可能出現(xiàn)的主要問題在于隱蔽工程量、虛增工程量，重復(fù)計算本身不存在的工程量，以此來謀取更大的利益。從長遠(yuǎn)角度來講，這種行為大大損害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。建筑工程施工期間，因各種因素導(dǎo)致實(shí)際成本遠(yuǎn)超預(yù)算成本，出現(xiàn)不利差異。部分建筑企業(yè)的管理者審核意識偏低，并沒有充分認(rèn)識到工程造價的重要影響作用，企業(yè)內(nèi)部也缺乏一套行之有效的項目成本責(zé)任管理制度，無法將責(zé)任具體落實(shí)到個人，大大降低了造價管理的成效。審核人員隨意性大，欠缺責(zé)任意識，不能認(rèn)真完成本職工作，隨意在施工方送來的簽證上簽字，致使工程造價波動過大。此外，施工階段還存在施工進(jìn)款管理不善、施工人力資源管理欠妥導(dǎo)致工程造價增加、影響施工進(jìn)度等現(xiàn)象。

（二）房建工程造價決策存在的問題

建筑工程造價的合理、科學(xué)管理需要正確的造價決策的引導(dǎo)，而造價決策失誤可以說是引發(fā)整個建筑工程項目造價管理失衡的主要原因。當(dāng)前我國建筑企業(yè)在造價決策方面存在的主要問題在于主觀性太大，事前缺乏對建筑工程系統(tǒng)而又全面地分析，甚至往往在缺乏實(shí)踐考察支撐的情況下就完成了造價決策，這種通過主觀臆斷做出的造價決策本身就不具有任何科學(xué)合理性，所以很難反映真實(shí)的造價預(yù)算，引起造價失控也就在所難免了。

（三）房建工程造價管理缺乏全過程控制意識

在建筑項目實(shí)施的各個階段，工程造價管理都如影隨形，這就要求我們必須時刻具備全過程造價管理控制意識。但事實(shí)上，在建筑工程造價管理實(shí)際過程中，事后控制的情況比比兼是，極少進(jìn)行事前控制與預(yù)防。比如在建筑工程投標(biāo)環(huán)節(jié)中，一些企業(yè)為了增加中標(biāo)籌碼惡意壓低價格，結(jié)果導(dǎo)致后期工程造價管理舉步維艱；還比如一些建筑企業(yè)的工程監(jiān)理單位認(rèn)為只參與施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的管控即可，缺乏對建筑項目施工前決策階段的監(jiān)理，導(dǎo)致出現(xiàn)了三個不一樣的造價目標(biāo)，即設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位一家一個造價目標(biāo)，引發(fā)造價混亂；還有一些建筑企業(yè)撇過施工圖的預(yù)算管理，將建筑工程的造價管理重心放在了竣工結(jié)算方面，致使工程結(jié)算與預(yù)算出現(xiàn)巨大的偏差。

二、房建工程造價管理對策

（一）強(qiáng)化施工階段造價管理

建筑企業(yè)要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的審核管理，構(gòu)建項目成本責(zé)任制，并在實(shí)踐工作中不斷加以完善，嚴(yán)格禁止隱蔽工程量現(xiàn)象的出現(xiàn)，將造價管理責(zé)任落實(shí)到人，始終堅持“以人為本”的管理原則，盡一切可能調(diào)動人員的積極性，同時聚焦于施工現(xiàn)場簽證變更的造價審核，規(guī)范、整頓現(xiàn)場簽證行為，保證三方簽證制度能夠徹底落實(shí)。建筑工程造價管理人員要進(jìn)入施工現(xiàn)場逐步收集現(xiàn)場簽證變更的情況，根據(jù)流程實(shí)行統(tǒng)一編號管理的方法規(guī)范變更簽證?？梢赃\(yùn)用成本差異考核的方式來及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)避預(yù)算成本和實(shí)際成本之間出現(xiàn)的差異，實(shí)行對建筑工程造價的全方位、全過程動態(tài)性管理。建筑企業(yè)也需要做好對施工階段的合理規(guī)劃，弄清施工高峰和施工低谷，合理安排施工人員，避免人才資源的浪費(fèi)，合理控制造價。同時也需要做好對工程進(jìn)款的妥善管理，確保企業(yè)建設(shè)資金鏈的完整性，避免因資金管理不善引起的造價波動狀況的出現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化對房建工程造價決策的管理

建筑工程造價決策是引導(dǎo)整個建設(shè)工程項目造價管理的指示燈，故此，造價決策的正確與否會直接影響到企業(yè)造價管理會否失衡。造價決策的重要性要求我們必須嚴(yán)肅對待，深入分析、研究整個建筑工程，全面把控建筑施工各個環(huán)節(jié)，在項目決策前要實(shí)地調(diào)取大量的研究報告，搜集大量的相關(guān)信息，并根據(jù)事實(shí)依據(jù)做出可行性分析，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上制定出符合企業(yè)發(fā)展前景方向的合理的項目工程建設(shè)實(shí)施方案，提升決策的合理性，增加企業(yè)造價管理的可控度，推動建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提升對房建工程造價全過程管理的意識

意識是行動的先行官，只有對建筑工程造價全過程管理的意識提升了，才能更好地、有條不紊地、一步一個腳印地做好對建筑工程造價的全方位動態(tài)管理。首先要提高工程建設(shè)項目總負(fù)責(zé)人的管控意識，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好指令地傳達(dá)以及造價管理的把控，將造價全過程管理責(zé)任具體落實(shí)到個人。與此同時要加強(qiáng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三個單位和每個單位各個部門以及部門成員之間的聯(lián)系，及時傳遞、搜集信息，用業(yè)務(wù)責(zé)任將大家緊緊凝聚在一起，提升造價全過程管控的意識，深化造價控制。除此之外，要重視對建筑施工階段的工程造價管理，將部分工作重心轉(zhuǎn)移到施工前、中階段，這是因為建筑工程施工階段容易出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會直接影響工程造價，故此，部分重心前移有利于更好地控制工程造價，推動項目順利進(jìn)行。

（四）建立工程造價管理監(jiān)督機(jī)制

施工企業(yè)在制定好工程造價管理相關(guān)規(guī)定后，應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制，通過各項監(jiān)督措施，來保證規(guī)定的落實(shí)。①施工企業(yè)應(yīng)將工程造價管理的核心觀念進(jìn)行廣泛宣傳，使企業(yè)內(nèi)員工能對工程造價管理工作進(jìn)行監(jiān)督，形成有利于造價管理的良好氛圍。②施工企業(yè)應(yīng)細(xì)化造價管理措施及監(jiān)督方案，增強(qiáng)管理措施的實(shí)操性，理清各方的行為及應(yīng)盡的職責(zé)。③各行政管理單位及造價咨詢企業(yè)應(yīng)對施工企業(yè)的造價管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對工程造價工作中是否存在不合規(guī)的問題進(jìn)行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向施工企業(yè)提出，并督促其及時處理。

（五）提高工程造價管理人員職業(yè)素質(zhì)

人員管理素質(zhì)是工程造價管理中最為活躍的因素，施工企業(yè)應(yīng)充分利用這一特點(diǎn)，加強(qiáng)對工程造價管理人員的培訓(xùn)與教育，教授其先進(jìn)的造價管理知識，做到與施工企業(yè)造價管理理念保持一致。具體來講，首先，應(yīng)重視對造價管理人員的道德素質(zhì)的培養(yǎng)，可以通過宣傳先進(jìn)員工事跡，表彰具有優(yōu)秀道德素質(zhì)的員工，進(jìn)而起到模范帶頭作用。其次，組織職業(yè)培訓(xùn)，講解新的計價方法、更新專業(yè)知識，與行業(yè)的發(fā)展保持一致性。

三、結(jié)語

我國建筑工程造價行業(yè)還存在著眾多的問題，這與我國的國情和建筑工程的特點(diǎn)有著直接的關(guān)聯(lián)，建筑工程造價對建筑工程的控制和管理的作用不言而喻。應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，對其中的每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格監(jiān)督和管理，不斷的改善工程造價管理方式，對資源進(jìn)行科學(xué)合理的分配，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

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