王世杰

【摘要】近年來(lái)，郵輪旅游發(fā)展迅速，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)作用，逐漸成為中國(guó)旅游業(yè)的新亮點(diǎn)，我國(guó)沿海港口城市競(jìng)相發(fā)展郵輪旅游。天津作為距離北京最近的港口城市，在位置、交通和市場(chǎng)方面占據(jù)了發(fā)展郵輪旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也受到起步晚、設(shè)施不完善、人才缺乏等因素的制約。隨著濱海新區(qū)被納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，天津國(guó)際知名度和自身影響力不斷提高，發(fā)展郵輪旅游市場(chǎng)廣闊。我們應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)天津港成為國(guó)際郵輪母港，推動(dòng)郵輪旅游發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大天津港在世界郵輪旅游市場(chǎng)份額比重。

【關(guān)鍵詞】郵輪旅游 發(fā)展對(duì)策 天津

一、天津郵輪旅游發(fā)展現(xiàn)狀

（一）政策環(huán)境

2008年6月，國(guó)家發(fā)展和改革委會(huì)員頒發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，之后又推出《內(nèi)關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善國(guó)際航運(yùn)船舶港口供應(yīng)市場(chǎng)管理工作的通知》等政策；天津市人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)十二五規(guī)劃綱要中也指出建設(shè)和提升郵輪母港、航母主題公園、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，市旅游局帶頭發(fā)展郵輪游艇旅游，開(kāi)發(fā)旅游新業(yè)態(tài)。

（二）港口建設(shè)

天津郵輪母港位于天津港東疆港區(qū)南端，與東疆保稅港區(qū)毗鄰，于2010年投入使用，是亞洲地區(qū)規(guī)模最為龐大的郵輪母港，也是中國(guó)北方最大的綜合型港口。根據(jù)百度數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)，天津郵輪母港總投資額高達(dá)11.7億元人民幣，總建筑面積160萬(wàn)平方米，岸線長(zhǎng)2000米，6個(gè)泊位，初期開(kāi)發(fā)面積70萬(wàn)平方米，設(shè)有2個(gè)大型國(guó)際郵輪泊位及配套客運(yùn)站，碼頭岸線長(zhǎng)625米，可?？磕壳笆澜缟献畲筻]輪，設(shè)計(jì)旅客通過(guò)能力每年50萬(wàn)人次。

（三）游客到訪量

自2010年天津國(guó)際郵輪母港開(kāi)港以來(lái)，到訪的游客數(shù)量整理如下：

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng)http：//news.cnr.cn/

隨著郵輪旅游的快速發(fā)展，天津郵輪母港接待游客量穩(wěn)步提升。2010-2013年到港郵輪和游客均大幅增長(zhǎng)。2014年接待量較前一年略有下降。到訪游客以入境游客為主，國(guó)內(nèi)游客較少。目前從國(guó)際豪華郵輪到港規(guī)模和游客接待量看，天津港在我國(guó)北方港口中排名第一。

二、天津郵輪旅游發(fā)展中存在問(wèn)題

（一）起步晚，軟、硬設(shè)施較發(fā)達(dá)國(guó)家差距大，服務(wù)質(zhì)量低

由于我國(guó)的郵輪旅游市場(chǎng)位于起步階段，市場(chǎng)發(fā)展不健全，相關(guān)的軟環(huán)境建設(shè)有待進(jìn)一步完善。天津港建成使用時(shí)間較短，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，相關(guān)政策協(xié)調(diào)不夠，停靠的國(guó)際郵輪較少，對(duì)游客吸引力小，郵輪港口和旅游接待企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)的尷尬境地?，F(xiàn)代郵輪旅游服務(wù)水平主要體現(xiàn)在服務(wù)環(huán)境、服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量三個(gè)方面。服務(wù)環(huán)境主要包括整體的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、相關(guān)的文化環(huán)境和制度環(huán)境等。在這些方面天津?yàn)I海新區(qū)都還有欠缺，需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)改善服務(wù)環(huán)境。

（二）高水平郵輪專(zhuān)業(yè)人才匱乏

眾所周知，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。郵輪旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素也是人才的合理高效利用。郵輪旅游已經(jīng)逐漸成為是一種國(guó)際交往，對(duì)從業(yè)人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)素質(zhì)和語(yǔ)言能力等方面要求很高。國(guó)內(nèi)郵輪旅游剛剛起步并且發(fā)展迅速，專(zhuān)業(yè)人才缺口較大。天津港服務(wù)人員整體的外語(yǔ)水平和專(zhuān)業(yè)水平偏低，短時(shí)間內(nèi)難以進(jìn)入管理高層。此外，目前尚未形成完善的教育體系，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)郵輪人才仍處于空白狀態(tài)。開(kāi)設(shè)與郵輪旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)的高校較少，想要成為國(guó)際郵輪碼頭仍有較大的人才缺口。學(xué)校水平不足，人才培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)面窄，傳統(tǒng)的教學(xué)手段和教學(xué)系統(tǒng)的不完善都是培養(yǎng)郵輪專(zhuān)業(yè)人才急需解決的問(wèn)題。

（三）國(guó)民郵輪旅游意識(shí)薄弱，港口市場(chǎng)影響力不足

我國(guó)郵輪旅游市場(chǎng)以入境游客為主，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額較小。目前我國(guó)仍是觀光旅游占據(jù)主導(dǎo)位置，大多數(shù)國(guó)人對(duì)郵輪旅游了解較少，在潛意識(shí)中并沒(méi)有將郵輪旅游納入在休閑旅游方式中，郵輪旅游市場(chǎng)更多依賴(lài)入境游客。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的郵輪旅游消費(fèi)理念尚未形成，旅游產(chǎn)品相對(duì)單一，不能充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的積極性和參與性。

三、天津郵輪旅游發(fā)展對(duì)策及建議

（一）完善相關(guān)軟、硬件設(shè)施，促進(jìn)郵輪旅游發(fā)展

天津港應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃港口建設(shè)，增加投入，打造便捷通達(dá)且有吸引力的項(xiàng)目，如引入軌道交通，加快建設(shè)高架橋、隧道等交通設(shè)施；以郵輪母港為依托，完善候船大廳及周邊商業(yè)配套功能，方便游客和船員就近消費(fèi)；同時(shí)大力推進(jìn)東疆人工沙灘、五星級(jí)酒店、游艇俱樂(lè)部、商業(yè)展銷(xiāo)中心、金融貿(mào)易大廈等項(xiàng)目建設(shè)，打造集郵輪母港綜合服務(wù)，休閑度假、購(gòu)物觀光、居住辦公于一體的郵輪綜合體，形成以郵輪母港為主導(dǎo)的“母港-旅游-城市”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展業(yè)態(tài)。

（二）實(shí)施人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略，培養(yǎng)高端管理人才

天津?yàn)I海新區(qū)要鼓勵(lì)天津高等院校積極開(kāi)發(fā)郵輪專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建與國(guó)際接軌的郵輪教育結(jié)構(gòu)，完善郵輪人才培養(yǎng)體系；同時(shí)，引進(jìn)國(guó)外郵輪管理教育機(jī)制，郵輪企業(yè)可以尋求與高校、研究所、政府聯(lián)合，多渠道、多層次培養(yǎng)天津港郵輪經(jīng)營(yíng)管理人才；開(kāi)展國(guó)際合作，創(chuàng)建國(guó)際郵輪人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。旅游企業(yè)可以制定優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才前來(lái)就業(yè)，彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)人才匱乏的窘境，力爭(zhēng)形成職業(yè)教育、專(zhuān)業(yè)論壇、國(guó)際學(xué)術(shù)交流于一體的初具規(guī)模實(shí)力的天津港郵輪經(jīng)濟(jì)教育產(chǎn)業(yè)。

（三）加大郵輪旅游宣傳力度，擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)

與邁阿密、新加坡國(guó)際負(fù)有盛名的郵輪旅游港口城市相比，天津港的國(guó)際影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以天津要從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面下手加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響力和知名度。一方面，要加大對(duì)天津游輪旅游的宣傳力度，加強(qiáng)國(guó)際交流，提升天津港口的國(guó)際知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)自身吸引力，擴(kuò)大郵輪入境旅游市場(chǎng)。另一方面，要大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加大對(duì)國(guó)民宣傳力度，轉(zhuǎn)變單一的觀光旅游模式，吸引國(guó)內(nèi)游客，使其更多地了解郵輪旅游，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)郵輪旅游市場(chǎng)的潛力。