姜琨

詹姆斯·羅巴特曾當(dāng)選“美國最佳律師”，關(guān)注少數(shù)族裔和弱勢群體的權(quán)益，如今叫?！敖铝睢?。

詹姆斯·羅巴特這個(gè)名字對許多人來說很陌生，但正是基于這名聯(lián)邦法官的裁決，美國總統(tǒng)特朗普頒布的“禁穆令”在全美暫緩執(zhí)行。

事件源于1月27日特朗普簽署的總統(tǒng)行政令：120天內(nèi)暫停全球難民入境；90天內(nèi)暫停伊朗、蘇丹、敘利亞、利比亞、索馬里、也門和伊拉克7國公民入境；無限期禁止敘利亞難民進(jìn)入美國。這一入境限制令不僅引發(fā)世界多國批評，在美國國內(nèi)也遭到反對。

2月3日，美國華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院法官羅巴特作出裁決：在全美范圍內(nèi)暫停實(shí)施特朗普入境限制令，即刻生效。隨后，美國國土安全部將入境規(guī)范恢復(fù)到特朗普簽署行政令前的狀態(tài)，數(shù)千名被半途遣返和滯留境外的相關(guān)人員開始進(jìn)入美國。美國司法部隨即上訴，要求緊急停止“羅巴特裁決”。2月5日，美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院駁回司法部訴求，并于4天后裁定維持暫停執(zhí)行特朗普“禁穆令”的判決，持美國簽證的相關(guān)國家公民可以繼續(xù)入境。特朗普非常不滿，稱這是一個(gè)“政治決定”，還發(fā)推特告訴羅巴特，“我們（聯(lián)邦最高）法院見”。

到底是怎樣一名法官，敢跟剛上任的大總統(tǒng)叫板？

“狂熱的漁民”

羅巴特1947年出生于西雅圖，父親維克托是加利福尼亞標(biāo)準(zhǔn)石油公司的一名船長。他從小學(xué)習(xí)好，高中時(shí)還是學(xué)生會主席。后來，羅巴特一路過關(guān)斬將拿到了哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的錄取通知書，但他心心念念想當(dāng)律師，權(quán)衡再三，選擇了喬治城大學(xué)的法律系。除去課堂上要準(zhǔn)備的一厚摞材料，羅巴特還給自己立下規(guī)矩，每周閱讀法律文獻(xiàn)的時(shí)間不能少于30個(gè)小時(shí)，如果要學(xué)，就要學(xué)好、學(xué)透。

博士畢業(yè)后，多家律師事務(wù)所對羅巴特拋出了橄欖枝。他最終選擇了西雅圖第三大律師事務(wù)所蘭頗威爾并擔(dān)任訴訟律師，在此工作長達(dá)30年。1992年至1998年期間，羅巴特成了事務(wù)所的訴訟部主任，之后便當(dāng)上事務(wù)所的合伙人。作為著名的訴訟律師，羅巴特在法庭上起訴、應(yīng)訴了許多大案。在一次全國范圍內(nèi)的律師調(diào)查中，他被選為“美國最佳律師”。

雖說在法庭上的羅巴特?zé)o往不勝、鋒芒畢露，但他私底下非常低調(diào)，也非常節(jié)儉。大律師事務(wù)所門前是一排排的寶馬和奔馳，而他偏偏還開著1986年買的沃爾沃轎車。同事和朋友勸他換一輛，畢竟舊車實(shí)在太刺眼，但他覺得車子還能用，沒必要換。這輛沃爾沃還幫他省了個(gè)麻煩：一次，審計(jì)部門來調(diào)查律所的財(cái)務(wù)狀況，把每個(gè)人都細(xì)細(xì)盤問了一遍，唯獨(dú)沒叫羅巴特。羅巴特心中打鼓，就問：“你們怎么不查我？”結(jié)果對方答道：“不用查，你所有的同事都告訴我們你還在開一輛1986年的破車?！?/p>

開破車的羅巴特有自得其樂的方法。受父親影響，羅巴特很愛釣魚，還被朋友們稱為“狂熱的漁民”，每年雷打不動的計(jì)劃之一就是去各個(gè)島上釣魚，也因?yàn)獒烎~結(jié)識了一大批朋友。閱讀名人傳記也是羅巴特的愛好之一，杰斐遜、羅斯福、丘吉爾……書架上有關(guān)他們的書籍比比皆是。

他與妻子瑪麗也是因?yàn)樽x書相識，兩人于1980年結(jié)婚，共同愛好很多：閱讀、垂釣、園藝……瑪麗是一名藝術(shù)家和社區(qū)志愿者，她跟羅巴特膝下并無兒女，收養(yǎng)了幾個(gè)來自東南亞的孩子。說到孩子，羅巴特承認(rèn)自己是被瑪麗感染了：“與看到律師成功拿下一個(gè)案子不同，看到一個(gè)孩子慢慢成長會更有成就感，這是衡量成功的不同標(biāo)準(zhǔn)和方式?！贝送?，他還是公益組織“西雅圖兒童之家”的名譽(yù)主席和“華盛頓兒童家庭社會”的負(fù)責(zé)人。

性情溫和正直

2003年，共和黨人羅巴特接受時(shí)任總統(tǒng)小布什的提名，離開回報(bào)豐厚的律師事務(wù)所，擔(dān)任華盛頓州西雅圖市地方法院聯(lián)邦法官。次年6月的參議院任職表決中，兩黨議員的投票結(jié)果為99票支持、0票反對。從羅巴特的資歷來看，他不僅專業(yè)水平過硬，而且早已被共和黨認(rèn)可。熟悉羅巴特的人表示，這位法官性情溫和、正直，平日十分注重“避嫌”，從不與存在法庭利益沖突的人士往來，最“出格”的事就是喜歡在穿司法長袍時(shí)戴個(gè)領(lǐng)結(jié)。然而特朗普在推特上抨擊羅巴特是個(gè)“所謂的法官”，被參議院司法委員會成員萊希批評太不了解情況了：“這位聯(lián)邦法官（羅巴特）因履行自己的職責(zé)而受到特朗普的蔑視……要知道，這可是一位經(jīng)共和黨總統(tǒng)提名、由共和黨掌控的參議院認(rèn)證的聯(lián)邦法官。”

當(dāng)上法官后，羅巴特一如既往地用韌勁開展新工作。“運(yùn)用法律，可以指導(dǎo)我更智慧、更謙卑地工作，而不用擔(dān)心判決正確產(chǎn)生的后果。”他曾在第九巡回咨詢委員會擔(dān)任顧問，該委員會就各種問題向第九巡回上訴法院提出建議。

羅巴特十分關(guān)注美國少數(shù)族裔和弱勢群體的權(quán)益，還因此引發(fā)較大分歧。2011年，華盛頓州預(yù)算削減，直接影響該州的殘障群體，相關(guān)法令被羅巴特“緊急叫?！?。他在一場法庭判決中陳詞：“當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算不足與民眾疾苦問題同時(shí)出現(xiàn)，天平應(yīng)向后者傾斜?！?/p>

他的判決也會引起爭議。2016年，他在聽證會上談到有關(guān)西雅圖市警察存在偏見及濫用武力的情況時(shí)，說“黑人的命也是命”，被外界視為公開支持特定組織的首位在職聯(lián)邦法官。因?yàn)椤昂谌说拿彩敲笔且粋€(gè)黑人維權(quán)組織，近年來因抗議方式日趨激烈而遭人詬病。

但作為羅巴特多年好友的道格拉斯·阿德金斯說，羅巴特其實(shí)對政治“相對不關(guān)心”：“他不是保守派，也不是自由派，他只對法律和公平感興趣。”對各種傳言，羅巴特則表示不去理會：“我希望大眾在提到羅巴特法官時(shí)最先想到的是公正和對法律的尊重，這是我為這個(gè)光榮傳統(tǒng)而堅(jiān)持的希望?！?/p>

妥協(xié)的未來

羅巴特雖然是美國聯(lián)邦司法系統(tǒng)中最底層的法官，但他一旦做出裁決，就必須得到執(zhí)行。況且聯(lián)邦法官是聯(lián)邦憲法的捍衛(wèi)者，如果一個(gè)地區(qū)法院判定某項(xiàng)政令違憲，不僅局限于本地區(qū)，也會在全美范圍內(nèi)適用。羅巴特之所以能夠叫停特朗普政府發(fā)布的入境限制令，是因?yàn)樗诘姆ㄔ菏芾砹巳A盛頓州和明尼蘇達(dá)州對這一總統(tǒng)行政命令的起訴。

新官上任的特朗普無論如何意氣風(fēng)發(fā)，都無法改變美國政治運(yùn)作的游戲規(guī)則。盡管他2月5日在佛羅里達(dá)州度周末時(shí)提高調(diào)門批評羅巴特，表示無法相信一個(gè)法官會將美國置于“如此危險(xiǎn)境地”，并說如果（美國）發(fā)生了什么（不測），“這個(gè)法官和司法制度就得擔(dān)責(zé)”。路透社評論，在任總統(tǒng)公開指責(zé)司法，在美國并不常見。

國會方面，已有包括參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾在內(nèi)的數(shù)名共和黨人含蓄地規(guī)勸特朗普“最好不要單獨(dú)指責(zé)某位法官”。民主黨人“火力”則激烈得多，焦點(diǎn)主要集中在入境限制令“既違憲又違法”、特朗普破壞司法獨(dú)立等。此外，全美多地出現(xiàn)對入境限制令的抗議，也有不少人手持標(biāo)語，贊揚(yáng)特朗普保護(hù)了美國和人民?？梢哉f，“禁穆令”進(jìn)一步暴露了美國社會的撕裂。

南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱鋒在接受《環(huán)球人物》記者采訪時(shí)認(rèn)為，“禁穆令”使美國回歸了“白人至上”的價(jià)值觀，是赤裸裸的“白人中心主義”的利益語言。他認(rèn)為，特朗普接下來很可能會以安全名義推出“禁穆令”的替代法案，作為折中的辦法，“完全讓法院否了，他也很沒面子。起訴到最高法院，判決的結(jié)果無論勝敗，對他都不好。這種調(diào)整是正常的，因?yàn)楫?dāng)選后，現(xiàn)實(shí)問題要遠(yuǎn)比他個(gè)人喜好更重要?！?