孫新兵(閩江學(xué)院科研處，福建福州 350100)

系統(tǒng)論視野下高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建

孫新兵
(閩江學(xué)院科研處，福建福州 350100)

本文在分析構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)遵循的整體性、層次性、相關(guān)性等原則的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)從科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)平臺構(gòu)建、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及科技管理體制創(chuàng)新等方面來構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)的戰(zhàn)略措施。

系統(tǒng)論；高校；科技創(chuàng)新

高校在完成教育、科研、服務(wù)社會三項基本任務(wù)的同時，必須加強教育、科技與經(jīng)濟的結(jié)合，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化，高度重視科技創(chuàng)新工作。高校的科技創(chuàng)新應(yīng)有效整合高校的現(xiàn)有資源，利用和吸納企業(yè)、政府、中介組織等各種資源和要素，并建立起有利于科技成果轉(zhuǎn)化的管理服務(wù)體系和機制，最終實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的活動過程。高?？蒲刑幖案鱾€院系、科研平臺、學(xué)校自辦或與其他單位合辦的科技型企業(yè)等實體要素構(gòu)成了高校的科技創(chuàng)新體系。因此，我們可以利用系統(tǒng)論的一些原理和方法，深入分析高校科技創(chuàng)新的規(guī)律和特點，從而促進高?？萍紕?chuàng)新工作的科學(xué)化，提高高校的科技創(chuàng)新能力。

1 系統(tǒng)論與高?？萍紕?chuàng)新工作

系統(tǒng)論作為一門科學(xué)是由理論生物學(xué)家貝塔朗菲創(chuàng)立的，他把研究和處理的對象當(dāng)成一個系統(tǒng)，分析系統(tǒng)、要素、環(huán)境之間的關(guān)系。隨著現(xiàn)代科學(xué)整體化和高度綜合化的發(fā)展，系統(tǒng)論的理論和方法得到了越來越廣泛的應(yīng)用。系統(tǒng)論的核心思想是整體觀念，系統(tǒng)中的各個要素相互關(guān)聯(lián)。系統(tǒng)論考慮到了整體與部分、層次及結(jié)構(gòu)、環(huán)境等因素的相互聯(lián)系，并通過綜合分析去解決問題。這種方法考慮到各種因素和限制，特別適合于復(fù)雜問題的研究。系統(tǒng)論認(rèn)為整體性、開放性、層次性、關(guān)聯(lián)性、動態(tài)平衡性是所有系統(tǒng)的共同性的特征。從系統(tǒng)論的角度來看，高?？萍紕?chuàng)新工作是一個具有開放性的復(fù)雜系統(tǒng),由不同層次的幾個子系統(tǒng)構(gòu)成，各子系統(tǒng)相互依存、相互制約,具備了整體性、關(guān)聯(lián)性、層次性、動態(tài)平衡性等特征。

2 構(gòu)建高校科技創(chuàng)新系統(tǒng)的基本原則

不同的高校所處的地理位置不同,經(jīng)濟、文化、歷史背景不同,所形成的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)也不同，但作為一個系統(tǒng)有其一般性的特征[1]。在構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)的過程中，應(yīng)堅持以下原則。

2.1 整體性原則

高?？萍紕?chuàng)新工作的主體是全體教師、科研管理人員和部分學(xué)生，良好的科技創(chuàng)新氛圍的形成受多種因素的影響和制約，培養(yǎng)優(yōu)良的科技創(chuàng)新氛圍是一個長期的、曲折的、漸進的過程。高?？萍紕?chuàng)新工作具有很強的整體性，是一個綜合的、多維的有機整體。

2.2 層次性原則

系統(tǒng)方法的層次性原則要求人們在認(rèn)識和改造工作對象時了解和重視不同層次系統(tǒng)的特殊規(guī)律及相互關(guān)系。負(fù)責(zé)高?？萍紕?chuàng)新工作的機構(gòu)包括校級科研管理部門、院系級的科研管理、獨立的科研機構(gòu)及企業(yè)，科技創(chuàng)新工作的重點和內(nèi)容在不同層次的管理機構(gòu)中有不同的體現(xiàn)。其次，從事科技創(chuàng)新人員的水平及能力也呈現(xiàn)出層次性。

2.3 相關(guān)性原則

處于高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)中的各個元素是彼此關(guān)聯(lián)的。高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)中的科研管理部門以不同的管理方式對系統(tǒng)內(nèi)的其他部門實施管理并使它們相互聯(lián)系，成為一個有機的整體。公共服務(wù)部門為高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)各要素提供設(shè)備、信息、培訓(xùn)等服務(wù)支持。各個院系和科研機構(gòu)為科技創(chuàng)新提供了人才和科研成果?？蒲袡C構(gòu)的科研成果要通過高新科技園、高校與企業(yè)聯(lián)辦的科技型企業(yè)或以科技成果參股的企業(yè)最終實現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

2.4 開放性原則

高校科技創(chuàng)新系統(tǒng)也是一個開放的系統(tǒng)，技術(shù)產(chǎn)品的輸出和信息、人才、資本的輸入都存在于高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)。如果沒有這些要素的不斷流動，科技創(chuàng)新就無法進行。在高新科技創(chuàng)新體系的發(fā)展過程中，一旦沒有外界的人力資源、技術(shù)、資金、信息等要素的輸入，系統(tǒng)就無法合理有序地運行。政府的資金、政策導(dǎo)向可以促進高校的科技創(chuàng)新活動，同時高校的科技創(chuàng)新成果也可以為政府提供智力支持。另外，高校的科技創(chuàng)新系統(tǒng)與教育教學(xué)系統(tǒng)之間也存在著交流。

2.5 動態(tài)平衡性原則

高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)中的各要素?zé)o時無刻不在變動，創(chuàng)新系統(tǒng)的不平衡性也在不斷改變。由于各子系統(tǒng)的不斷變化，系統(tǒng)的舊序不斷被打破，新序不斷得以建立。子系統(tǒng)之間的差異越大，離平衡性就越遠(yuǎn)。只有在非平衡的條件下，子系統(tǒng)的各要素才能在競爭和合作中隨機漲落，最終造成系統(tǒng)整體的質(zhì)變。由于結(jié)構(gòu)、能力存在差異性，高校的科技創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部的各個主體對外部環(huán)境變化的反應(yīng)和適應(yīng)能力也會不同。在高校科技創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)，競爭成為自組織演化的條件。

3 構(gòu)建高?？萍紕?chuàng)新系統(tǒng)的戰(zhàn)略措施

研究系統(tǒng)的目的不僅在于認(rèn)識它的特征和規(guī)律，更在于協(xié)調(diào)各種要素、調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從而達到系統(tǒng)優(yōu)化的目的。優(yōu)化科技創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)落實創(chuàng)新資源的集聚，帶動創(chuàng)新要素的激活，提高科研基地的自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，支撐地方經(jīng)濟的發(fā)展。要組成一條完整的科技價值鏈條，從科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技公共服務(wù)、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面入手提高科技創(chuàng)新活動的整體效益。其中，科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及高?？萍脊芾眢w制改革等五個方面是整個系統(tǒng)建設(shè)的重中之重[2]。

3.1 加強科技創(chuàng)新基地建設(shè)

首先，高校應(yīng)該根據(jù)學(xué)校自身的特點和學(xué)科定位，建立與形勢任務(wù)相適應(yīng)的科技創(chuàng)新基地。對于一些基礎(chǔ)學(xué)科，應(yīng)以提高創(chuàng)新水平為目的，采用科研與人才培養(yǎng)相結(jié)合的方式，建立基礎(chǔ)性的研究基地。對于應(yīng)用性的專業(yè)，應(yīng)該建立若干適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展要求的研究中心、實驗室、基地等，從而實現(xiàn)教育、科研、經(jīng)濟的一體化。其次，在科研組織的形式和結(jié)構(gòu)中，應(yīng)打破傳統(tǒng)的以單學(xué)科為基礎(chǔ)組織的作法?？蒲泄芾頇C構(gòu)通過行政干預(yù)和利益引導(dǎo)等方式使各學(xué)科及院系建立科研合作關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高研究機構(gòu)的效率。學(xué)校應(yīng)選擇科研基礎(chǔ)好的實驗室，在購置儀器設(shè)備、改善實現(xiàn)條件和引進科研人才方面給予大力支持，形成集聚創(chuàng)新資源的開放性創(chuàng)新平臺。高校也可采用梯度培養(yǎng)的方式建設(shè)科研基地，使資金投入和支持強度各有側(cè)重。

3.2 實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

高校應(yīng)重視與社會各界開展廣泛的合作，加強學(xué)校與企業(yè)之間的人員和信息流通，選擇有價值的研究方向，優(yōu)化配置科研資源。高?？梢越柚?nèi)的科研成果建立一些中小型企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技服務(wù)中心等服務(wù)機構(gòu)和合作組織開展技術(shù)研發(fā)，使高校的實驗室和工程中心的成果可以在科技園和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心就近轉(zhuǎn)化、流向企業(yè)，從而帶動高?？蒲泻褪袌龅慕Y(jié)合，使高校的教學(xué)科研和社會經(jīng)濟形成良性循環(huán)，從而提高經(jīng)濟效益，增強創(chuàng)新能力[3]。高校還應(yīng)充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新模式，如技術(shù)入股、專利許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等形式，以市場和企業(yè)為導(dǎo)向，并引入市場評價機制——競爭機制經(jīng)營高?？萍紙@，讓高校科技園與技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程中更好地發(fā)揮作用。

3.3 完善公共服務(wù)平臺的建設(shè)

隨著科技的快速發(fā)展，高校應(yīng)建立綜合、高效、開放的教育科研公共服務(wù)平臺，并通過一整套完備的資源共享體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息、大型設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的科研環(huán)境的共享。高校應(yīng)建立起以科研儀器共享服務(wù)平臺、科技文獻信息服務(wù)平臺、計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺及成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺等四類平臺為核心的共享服務(wù)體系?？茖W(xué)儀器設(shè)備共享平臺充分挖掘高?，F(xiàn)有的儀器資源，建立共建、共管、共用的機制，提高大型儀器的利用率?？萍嘉墨I信息服務(wù)平臺通過對自有科技文獻及外來科技文獻的訂閱、傳遞、跟蹤、管理等服務(wù)，形成“一站式”的科技文獻服務(wù)體系，有利于科技文獻信息資源的綜合利用?？萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)平臺通過提高科技成果發(fā)布、技術(shù)轉(zhuǎn)移咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化的推廣交流等服務(wù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和擴散，構(gòu)建高效順暢的科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

3.4 培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才

科技創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的核心內(nèi)容是科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊伍有利于增強高校的自主創(chuàng)新能力和綜合實力。高校必須實行人才強校戰(zhàn)略，改革體制機制，集聚人才智力，激發(fā)人才活力，提高人才效能，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊伍。高校應(yīng)堅持人才服務(wù)優(yōu)先、人才發(fā)展優(yōu)先的理念，為人才的引進、培養(yǎng)、選拔和創(chuàng)業(yè)提供良好的條件。進行高校科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，既要高度重視對優(yōu)秀拔尖人才的培養(yǎng)，又要注重人才結(jié)構(gòu)和梯隊建設(shè)，依托學(xué)科優(yōu)勢和創(chuàng)新基地，注重理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)高水平的科技創(chuàng)新人才[3]。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身的辦學(xué)層次、專業(yè)特長及現(xiàn)有的人才規(guī)模和未來學(xué)校的發(fā)展重點，找準(zhǔn)現(xiàn)有人才隊伍的薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)制定人才發(fā)展規(guī)劃，在實現(xiàn)人才數(shù)量穩(wěn)步增長的同時，確保人才的質(zhì)量建設(shè)，形成競爭優(yōu)勢。加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，不但要重視引進和培養(yǎng)能夠活躍在學(xué)術(shù)前沿的領(lǐng)軍人才，而且要重視梯隊建設(shè),培養(yǎng)有重大發(fā)展?jié)摿Φ暮髠淙瞬?，加強人才隊伍?nèi)涵建設(shè)，建立結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的創(chuàng)新團隊。高校還應(yīng)不斷完善創(chuàng)新人才的選拔任用機制，激發(fā)人才活力，體現(xiàn)人才價值，科學(xué)合理地使用人才，為高校科技創(chuàng)新打下堅實的人才基礎(chǔ)。

3.5 創(chuàng)新科技管理體制

科研管理工作要為作為創(chuàng)新主體的科研人員提供良好的科研管理機制。深化高?？萍脊芾眢w制創(chuàng)新，要理順學(xué)校各院系和科研基地與學(xué)校行政管理部門的關(guān)系,建立符合教學(xué)要求和科技自身規(guī)律的科學(xué)評價體系和激勵機制，充分發(fā)揮科研管理部門在各種人才資源和科研資源的配置中的綜合協(xié)調(diào)能力。高校可結(jié)合自己的實際情況，根據(jù)不同學(xué)科不同科技人員的差異，制定量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。加強科研績效管理，對各類科技人員進行嚴(yán)格的考核，增強科技人員的緊迫感，提高科研人員的積極性。科研評價體系和激勵機制都必須有一定的穩(wěn)定性，這樣才能保證科研管理工作的有序進行。針對重大項目的申請，實施項目預(yù)審制度，聘請相關(guān)專家從選題、論證、資料等各個環(huán)節(jié)為項目把脈，提高申報的成功率。

隨著社會的進步和科技的發(fā)展，高?？萍紕?chuàng)新的功能受到空前的重視。高校科技創(chuàng)新工作不僅是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，也是高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力之源。因此，高校必須深化改革，加強科技創(chuàng)新工作。

[1]任義君.論高校科技創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)建及優(yōu)化戰(zhàn)略[J].西安交通大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2008(6):83-86.

[2]陳濤.高?？萍紕?chuàng)新體系的系統(tǒng)論透析[J].遼寧教育研究,2015(11):31-33.

[3]傅小勇.基于系統(tǒng)論的高校科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建思路[J].科技進步與對策,2009(16):151-152.

2016-11-11

孫新兵(1982- )，男，講師，碩士，從事科研管理研究。

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2095-7602(2017)04-0106-03