林 強(qiáng)，徐 瑩

（重慶第二師范學(xué)院 生物與化學(xué)工程學(xué)院，重慶400067）

供給側(cè)改革視閾下高校學(xué)生工作創(chuàng)新發(fā)展路徑探析

林 強(qiáng)，徐 瑩

（重慶第二師范學(xué)院 生物與化學(xué)工程學(xué)院，重慶400067）

中國高等教育改革，其實(shí)質(zhì)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為高校學(xué)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了思路借鑒。作為供給一方，高校學(xué)生工作仍存在供給內(nèi)容缺乏針對(duì)性、供給方式缺乏創(chuàng)新性、供給機(jī)制缺乏協(xié)調(diào)性和供給力量缺乏保障等問題與困境?；诖?，借鑒供給側(cè)改革理論，從精耕內(nèi)容、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制和強(qiáng)化力量保障等方面，提出精準(zhǔn)供給、創(chuàng)新供給、協(xié)同供給和可持續(xù)供給四個(gè)方面的具體路徑。

高校學(xué)生工作；供給側(cè)改革；創(chuàng)新；路徑

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央和國務(wù)院適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大戰(zhàn)略舉措。事實(shí)上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的概念不僅僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在教育領(lǐng)域，尤其是我國高等教育領(lǐng)域也尤為適用。2016年3月，時(shí)任教育部部長袁貴仁在十二屆全國人大四次會(huì)議舉行的記者會(huì)上回答記者提問時(shí)指出：“中國高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是中國高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確指出我國高等教育未來發(fā)展的根本動(dòng)力是深化改革，而改革的內(nèi)容除了人才培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、學(xué)校管理模式之外，高校學(xué)生工作作為服務(wù)學(xué)生成長成才的關(guān)鍵一環(huán)同樣面臨供給側(cè)改革之必要。許多專家學(xué)者呼吁高校學(xué)生工作，尤其是思政教育工作也應(yīng)有“供給側(cè)改革”思維[1-4]。在高校與學(xué)生的互動(dòng)關(guān)系中，高校是典型的供給方，而學(xué)生是需求一方。在傳統(tǒng)的教育和培養(yǎng)模式下，不能有效理解學(xué)生真實(shí)的特征與需求，注重“灌輸式”的教育方式，人才培養(yǎng)質(zhì)量差強(qiáng)人意。而《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確指出要提高高等教育質(zhì)量，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。大學(xué)生的全面發(fā)展是高等教育改革的題中應(yīng)有之義，也是新常態(tài)下高校學(xué)生工作的內(nèi)涵之一。因此，文章在分析高校學(xué)生工作存在的問題基礎(chǔ)上，從精耕內(nèi)容、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制和強(qiáng)化力量保障四個(gè)方面，提出供給側(cè)改革視閾下高校學(xué)生工作創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑。

1 新形勢(shì)下高校學(xué)生工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題

1.1 供給內(nèi)容方面

高校學(xué)生工作大體可分為教育、管理和服務(wù)三部分，具體包括思想政治教育、道德教育、心理健康教育、黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)、學(xué)生活動(dòng)、常規(guī)性事務(wù)處理等方面。雖然“立德樹人”“以生為本”已成為教育者乃至全社會(huì)的共識(shí)，高校學(xué)工系統(tǒng)在人才培養(yǎng)方面注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想的引導(dǎo)、學(xué)業(yè)的指導(dǎo)、生活的關(guān)心、心理幫扶及就業(yè)指導(dǎo)等，但并沒有取得令人滿意的效果。比如，在思政教育中，以集體說教為主，內(nèi)容空洞無味，與學(xué)生生活、學(xué)習(xí)聯(lián)系不緊密；在心理健康教育中，以舉辦集體講座講解心理健康方面的基本知識(shí)為主，沒有弄清楚不同類型學(xué)生的個(gè)體差異；黨團(tuán)班級(jí)建設(shè)缺乏抓手和有效措施，班級(jí)凝聚力不強(qiáng)，尤其是黨建工作重視發(fā)展任務(wù)的完成、忽視了對(duì)入黨積極分子和學(xué)生黨員的階段性教育，甚至有些黨員在發(fā)展過程中的形式與流程也被省略，只是做做材料；學(xué)生活動(dòng)重排場(chǎng)、重?cái)?shù)量、重面面俱到、重學(xué)生參與，卻忽視了活動(dòng)的質(zhì)量、學(xué)生的收獲及教育效果?？傊?，在與學(xué)生互動(dòng)中，高校學(xué)生工作者并未真正弄清學(xué)生的個(gè)性特征及實(shí)際需求，仍然堅(jiān)持提供“同一化”的內(nèi)容，教育效果可見一斑。

1.2 供給方式方面

互聯(lián)網(wǎng)與新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，深刻變革著人們的溝通、學(xué)習(xí)、生活和工作方式，也使得高校學(xué)生工作形式與載體變得更加多樣與豐富。然而，高校在利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體開展教育、管理和服務(wù)工作方面遠(yuǎn)沒有一些企業(yè)做得精細(xì)，缺乏必要的觀念轉(zhuǎn)變與遠(yuǎn)見，很多高校還未建立智慧學(xué)工系統(tǒng)，甚至懼怕互聯(lián)網(wǎng)和新媒體。這就導(dǎo)致了高校學(xué)生工作仍然處于高強(qiáng)度作業(yè)、流程冗雜、效率低下以及決策缺乏依據(jù)和科學(xué)性。不僅使得一線輔導(dǎo)員長期困于繁雜的學(xué)生事務(wù)中不能自拔，弱化了對(duì)學(xué)生思政教育這一主業(yè)和關(guān)鍵，也不利于學(xué)校的發(fā)展大局和服務(wù)學(xué)生成長成才之根本目標(biāo)。

1.3 供給機(jī)制方面

協(xié)同育人模式被認(rèn)為是提高高等教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必然模式。然而，高校專業(yè)課教學(xué)、學(xué)工系統(tǒng)、職能部門之間并未實(shí)現(xiàn)真正的協(xié)同育人。高校仍然普遍存在“專業(yè)課老師重科研、輕課堂教學(xué)；重教學(xué)任務(wù)的完成，輕課下輔導(dǎo)；甚至在課堂上傳播負(fù)能量”“談到對(duì)學(xué)生的教育、管理，那就是學(xué)工隊(duì)伍的事，就是輔導(dǎo)員的事”“職能部門在與學(xué)生互動(dòng)中，只講業(yè)務(wù)、不談服務(wù)”等不良現(xiàn)象。即便在學(xué)工系統(tǒng)內(nèi)部，作為管理部門的學(xué)生處與各院系在互動(dòng)中也是沖突不斷，各執(zhí)一詞。一直以來，高校學(xué)生工作被看成是學(xué)工部門的事情，與其他部門和人員無關(guān)，凡是涉及學(xué)生相關(guān)的事情，任何部門、任何人都會(huì)首先想到輔導(dǎo)員群體，正所謂“上面千根線，下面一根針”。在日常學(xué)生事務(wù)處理中，經(jīng)常出現(xiàn)部門之間相互推諉、流程過于復(fù)雜、問題不能解決等怪象。全員育人理念仍停留在口號(hào)上，學(xué)生教育管理未能形成合力，導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍單打獨(dú)斗、孤掌難鳴，再加上帶班學(xué)生多、事務(wù)性工作繁多、教育管理信息化落后等客觀原因，高校學(xué)生工作并未發(fā)揮最大程度的育人效果。甚至出現(xiàn)學(xué)工部門與其他職能部門管理活動(dòng)沖突、輔導(dǎo)員與其他教師思想不統(tǒng)一等內(nèi)耗現(xiàn)象。這種由于服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)欠缺、頂層設(shè)計(jì)缺位所形成的過于分散和獨(dú)立的學(xué)生工作機(jī)制，不僅造成學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作缺乏協(xié)調(diào)性和效率性，也傷害了學(xué)生的感情、損害學(xué)生的利益。

1.4 供給力量方面

高校學(xué)工隊(duì)伍是開展學(xué)生工作的主導(dǎo)力量，承擔(dān)著思想引領(lǐng)、行為引導(dǎo)、素質(zhì)提升、人格塑造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的工作。而各院系的一線輔導(dǎo)員更是這支隊(duì)伍的關(guān)鍵，是學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友，必須成長為教育、管理和服務(wù)學(xué)生的行家能手。高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍普遍具有研究生學(xué)歷和中共黨員身份，經(jīng)過嚴(yán)格的考核，層層選拔、競(jìng)聘上崗，在基本工作素質(zhì)和政治意識(shí)方面是沒有問題的。但很多輔導(dǎo)員并不是思政教育專業(yè)出身，有些甚至沒有學(xué)過教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科知識(shí)，有些輔導(dǎo)員的工作院系與自身專業(yè)并無關(guān)系。這就導(dǎo)致了很多輔導(dǎo)員在具體某一方面的業(yè)務(wù)處理上、對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)上存在一定的障礙。這在年輕輔導(dǎo)員群體中表現(xiàn)得更為明顯。并且，隨著時(shí)代的發(fā)展變化、學(xué)生個(gè)性特征的變化、高校教育與管理理念與方式的轉(zhuǎn)型，很多年齡偏大的輔導(dǎo)員也存在觀念陳舊、工作方式方法失靈、能力不適應(yīng)的問題。尤其是在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專業(yè)化和專家化趨勢(shì)下，以輔導(dǎo)員為主體的學(xué)工隊(duì)伍群體面臨著整體工作能力提升、工作效果可持續(xù)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2 供給側(cè)改革視閾下的高校學(xué)生工作創(chuàng)新發(fā)展路徑

2.1 充分掌握學(xué)生主體“大數(shù)據(jù)”，建立學(xué)生個(gè)性化需求檔案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給

全球知名咨詢公司麥肯錫聲稱：“數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)乃至人們的日常生活，大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)來臨?！蓖ㄟ^“大數(shù)據(jù)”分析能夠直抵事實(shí)的真相，因此大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、保險(xiǎn)、能源、交通、汽車制造、零售等行業(yè)以及體育賽事、社交網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)生活中得到了普遍的應(yīng)用，甚至在美國總統(tǒng)競(jìng)選中也用到了“大數(shù)據(jù)”。在高校學(xué)生工作中，對(duì)學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活等真實(shí)情況的把握是有效開展教育管理活動(dòng)的重要前提，因此，有必要建立跟學(xué)生相關(guān)的“大數(shù)據(jù)”庫，包括學(xué)生本人和家庭基本情況數(shù)據(jù)以及學(xué)生在讀期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等數(shù)據(jù)。通過對(duì)學(xué)生“大數(shù)據(jù)”的掌握和分析，對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類管理，建立學(xué)生個(gè)性化需求檔案，有針對(duì)性地開展相關(guān)教育和管理工作，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。另外，通過對(duì)學(xué)生的一些異常行為數(shù)據(jù)的跟蹤收集，比如經(jīng)常曠課、夜不歸宿、情緒低落等，可以做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，從而防患于未然，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。

建立學(xué)生主體“大數(shù)據(jù)”庫并不是一件容易的事。相反，需要付出一定的時(shí)間和精力去收集相關(guān)數(shù)據(jù)并實(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)更新。建立“大數(shù)據(jù)”庫，首先應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要確定數(shù)據(jù)目錄，即收集哪些方面的數(shù)據(jù)，并且應(yīng)有能夠保存數(shù)據(jù)的平臺(tái)或載體。以輔導(dǎo)員工作為例，一名合格的輔導(dǎo)員，應(yīng)該詳細(xì)且全面了解每一個(gè)學(xué)生的基本特征信息、家庭情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，包括學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。對(duì)于學(xué)生的基本特征信息和家庭情況信息，可以建立固定的表格化信息庫，如《學(xué)生基本信息一覽表》；對(duì)于學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和異常表現(xiàn)，應(yīng)該通過定期或不定期的調(diào)查了解，及時(shí)掌握、及時(shí)處理，并記錄在冊(cè)，如建立《特殊學(xué)生臺(tái)賬》；對(duì)于學(xué)生在校期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，比如品德、學(xué)業(yè)、學(xué)生工作、實(shí)踐等，可以建立《學(xué)生綜合表現(xiàn)記錄表》，分類登載，并定期補(bǔ)充、更新。學(xué)生“大數(shù)據(jù)”的收集以及“大數(shù)據(jù)”庫的更新維護(hù)工作，可在各班學(xué)生干部的協(xié)助下完成，甚至在對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行任務(wù)分工和培訓(xùn)后，完全可交給學(xué)生干部處理，從而將輔導(dǎo)員從前期數(shù)據(jù)收集和維護(hù)的繁瑣事物中解放出來，集中時(shí)間和精力分析數(shù)據(jù)、掌握情況，開展后期針對(duì)性的教育管理工作。另外，記錄在冊(cè)學(xué)生的日常表現(xiàn)情況在學(xué)生班級(jí)通過公示后，可作為獎(jiǎng)助學(xué)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先等綜合測(cè)評(píng)工作的重要原始依據(jù)，促進(jìn)測(cè)評(píng)工作公平、公正和高效率開展。

2.2 積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生教育管理”模式，搭建新型工作平臺(tái)與載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新供給

利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展大學(xué)生教育管理工作，是新媒體時(shí)代，尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的必然要求。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠增強(qiáng)服務(wù)的便捷性、高效性，也能夠被學(xué)生更好地接受，提高學(xué)生參與度。但是，并不是任何工作都適合搬到網(wǎng)上，有些工作只能依靠傳統(tǒng)的方法去做?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)該被當(dāng)做一種輔助工具或一種便捷的工作方式，但不能完全替代傳統(tǒng)工作模式。比如，與學(xué)生談心談話、主題班會(huì)、查寢、線下活動(dòng)等都需要學(xué)生工作者與學(xué)生面對(duì)面的互動(dòng)，方能起到更好的教育作用。

利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展大學(xué)生教育管理，是落實(shí)好“以生為本”服務(wù)理念和“立德樹人”根本任務(wù)在方式方法上的創(chuàng)新。在日常學(xué)生教育管理工作中，有很多具體的、細(xì)致的工作可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)得以便捷高效地開展，比如，問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)收集、知識(shí)測(cè)試、投票、話題討論、事務(wù)通知，等等。以主題教育為例，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，建立“網(wǎng)上團(tuán)支部”、在學(xué)生中間傳播正能量；基于“黨員小書包”APP，充分利用學(xué)生黨員碎片化的學(xué)習(xí)時(shí)間，輕松便捷地開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。作為一線學(xué)生工作者，經(jīng)常利用微信、QQ和百度貼吧等媒介與學(xué)生進(jìn)行在線交流和互動(dòng)，不僅能夠有效推動(dòng)工作的開展，還能夠團(tuán)結(jié)一大批學(xué)生，增進(jìn)師生情誼，進(jìn)而進(jìn)一步促進(jìn)工作的開展。比如，在事務(wù)通知時(shí)，利用QQ紅包和微信紅包功能，能夠在學(xué)生中間有效地傳遞通知信息；在節(jié)假日或者重要時(shí)刻，利用QQ紅包和微信紅包傳遞祝福，能夠有效活躍班級(jí)氛圍。

“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)生教育管理”模式需要依賴某些專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但不一定要建立多種功能同質(zhì)的平臺(tái)，比如微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、APP等；也并非任何級(jí)別的部門或組織、甚至個(gè)人都要建立諸如此類的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。同質(zhì)的平臺(tái)越多，越不利于發(fā)揮平臺(tái)的聚合效應(yīng)，相應(yīng)的用戶就比較分散。對(duì)于一所高校來講，應(yīng)該注重官方網(wǎng)站、論壇和微信公眾號(hào)的運(yùn)作。這三類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在功能上各有側(cè)重，在作用上各有發(fā)揮，但在目標(biāo)上應(yīng)該是統(tǒng)一的，即宣傳學(xué)校、服務(wù)師生。而目前的現(xiàn)狀是，各級(jí)各類組織或個(gè)人都建立或開通包括微信公眾號(hào)、微博、APP等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，雖然在內(nèi)容發(fā)布上更集中于某一主題或輻射某一特定的用戶群，但關(guān)注量較低，影響范圍有限，也不利于輿論監(jiān)管。因此，專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不在于多，而在于功能整合、便捷、接地氣、有吸引力。

2.3 切實(shí)完善教育主體工作互補(bǔ)互促機(jī)制，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)協(xié)同供給

興起于20世紀(jì)80年代的“三全育人”理念，在學(xué)生工作理論研究中一直備受關(guān)注，但在學(xué)生工作實(shí)踐中卻困難重重?！叭恕奔慈珕T育人、全過程育人和全方位育人。全員育人意味著育人工作不僅是學(xué)生工作隊(duì)伍的職責(zé)，也是專任課教師隊(duì)伍、職能部門人員和后勤人員等共同的職責(zé)；全過程育人即在學(xué)生在校的整個(gè)生命周期內(nèi)開展教育管理活動(dòng)，從學(xué)生入校至畢業(yè)，分層遞進(jìn)、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)，逐步提升學(xué)生綜合素質(zhì)；全方位育人即將對(duì)學(xué)生的教育貫穿于課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和平時(shí)生活等方方面面，包括思想品德、學(xué)習(xí)成績、創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力等內(nèi)容，形成家庭教育、社會(huì)教育和學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合的全方位教育模式。無論是 “校園欺凌”現(xiàn)象、學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)象，還是“利用不雅照進(jìn)行網(wǎng)貸”現(xiàn)象，均給家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育相關(guān)主體敲響了警鐘。

作為大學(xué)生教育關(guān)鍵的一方，高校在培養(yǎng)大學(xué)生、服務(wù)大學(xué)生成長成才任務(wù)中也面臨著內(nèi)部系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與協(xié)同的問題。這就需要高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)在頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，協(xié)調(diào)各部門的分工與職責(zé)，構(gòu)建以服務(wù)學(xué)生為中心的協(xié)同育人體制機(jī)制，整合資源、交叉服務(wù)、協(xié)同創(chuàng)新，真正將“三全育人”理念落到實(shí)處。比如，在學(xué)生教育管理服務(wù)系統(tǒng)中，搭建一個(gè)協(xié)同服務(wù)育人平臺(tái)，全體學(xué)工隊(duì)伍、部分職能部門教師和專任課教師集中于該平臺(tái)，利用服務(wù)的時(shí)間差異、基于自身業(yè)務(wù)資源優(yōu)勢(shì)開展碎片化、針對(duì)性的在線答疑服務(wù)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活中切實(shí)感受到溫暖、接受教育和提升能力。

2.4 優(yōu)化布局“三化”學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)，提升學(xué)工隊(duì)伍工作能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)供給

高校學(xué)工隊(duì)伍是直接開展學(xué)生工作、與學(xué)生互動(dòng)最為緊密的主體，在日常學(xué)生教育管理中發(fā)揮著不可替代的作用。高校學(xué)工隊(duì)伍的素質(zhì)與能力直接影響大學(xué)生教育和管理的效果，關(guān)乎為誰培養(yǎng)、怎么培養(yǎng)以及培養(yǎng)效果的問題。為此，2014年3月，教育部印發(fā)了《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，并于2015年11月修訂了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》的部分內(nèi)容，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化和專家化發(fā)展提供了有效的制度保障。

一直以來，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)普遍存在平均年齡較小、流動(dòng)性較大、職業(yè)歸屬感不強(qiáng)、專業(yè)性不夠等問題，解決這些問題的措施就是推動(dòng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化和專家化建設(shè)。在輔導(dǎo)員隊(duì)伍“三化”建設(shè)方面，高校應(yīng)從“高進(jìn)、明責(zé)、嚴(yán)管、精育、調(diào)整”五個(gè)方面入手，要嚴(yán)把入口關(guān)、明確輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、建立科學(xué)嚴(yán)格的管理體制機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)和暢通輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗出口。然而，大多數(shù)高校都能做好“高進(jìn)、嚴(yán)管”兩個(gè)方面，但在“明責(zé)、精育、調(diào)整”三個(gè)方面確實(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，這也是輔導(dǎo)員隊(duì)伍很難實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化和專家化的關(guān)鍵障礙。輔導(dǎo)員崗位職責(zé)界限不清、職業(yè)發(fā)展路徑不明朗、職業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制欠缺、職業(yè)激勵(lì)機(jī)制不科學(xué)等，使輔導(dǎo)員缺乏職業(yè)認(rèn)同感和職業(yè)自信心，無心在輔導(dǎo)員崗位上堅(jiān)持做下去。尤其是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的招聘過程與入職后的實(shí)際工作現(xiàn)狀和待遇現(xiàn)狀，更加增大了這支隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，貫徹好“立德樹人”這一根本任務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，必須首要解決高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)穩(wěn)定性的問題，進(jìn)而解決專業(yè)化的問題。輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)必然要有專門的培訓(xùn)和與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的專業(yè)學(xué)歷提供支持。近年來，輔導(dǎo)員博士項(xiàng)目、選派優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加高級(jí)研修班或赴海外學(xué)習(xí)計(jì)劃、輔導(dǎo)員職業(yè)能力大賽等，均為加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)提供了有效的路徑支持。但高校在輔導(dǎo)員專業(yè)能力培訓(xùn)方面還應(yīng)注重以下幾點(diǎn)：一是針對(duì)全體輔導(dǎo)員，尤其是新進(jìn)輔導(dǎo)員的崗位基礎(chǔ)素質(zhì)與能力培訓(xùn)，包括崗前培訓(xùn)、具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)等；二是構(gòu)建分層分類的輔導(dǎo)員專業(yè)能力提升體系。輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)應(yīng)結(jié)合輔導(dǎo)員自身擅長的領(lǐng)域，整合同類資源，發(fā)揮協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)化專業(yè)化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)人專業(yè)化發(fā)展。比如，分黨建、班團(tuán)建設(shè)、團(tuán)體輔導(dǎo)、心理咨詢、資助育人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、情商培養(yǎng)、主題教育等領(lǐng)域，構(gòu)建校級(jí)輔導(dǎo)員精品團(tuán)隊(duì)實(shí)踐項(xiàng)目。根據(jù)教育部《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》及學(xué)生工作崗位分工實(shí)踐，對(duì)學(xué)工隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)應(yīng)有層次體現(xiàn)，針對(duì)不同的崗位級(jí)別和能力標(biāo)準(zhǔn)開展相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)化培訓(xùn)。三是突出特色工作、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，對(duì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員群體進(jìn)行專家化培養(yǎng)，逐漸形成各有優(yōu)勢(shì)、各有專長、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)力的專家型學(xué)工隊(duì)伍體系。通過加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生工作隊(duì)伍“三化”建設(shè)，不斷提升學(xué)工隊(duì)伍工作能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)供給。

3 結(jié)語與展望

根據(jù)黨中央和國務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署，以“立德樹人”為根本目標(biāo)的高等教育改革的戰(zhàn)略定位及高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的迫切需要，結(jié)合高校學(xué)生工作所面臨的實(shí)際問題與現(xiàn)狀，高校學(xué)生工作供給側(cè)改革不僅是落實(shí)黨中央和國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署的必然要求，也是落實(shí)高校人才培養(yǎng)模式改革、提升高等教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的必要舉措，還是適應(yīng)高校學(xué)生工作新形勢(shì)、創(chuàng)新高校學(xué)生工作機(jī)制、落實(shí)“以生為本”服務(wù)育人理念的有效途徑。從微觀上講，如何發(fā)現(xiàn)并有針對(duì)性地滿足學(xué)生個(gè)性化的需求，如何讓學(xué)生更自然地接受我們所傳遞的教育內(nèi)容，如何讓學(xué)生信任我們、理解我們并愿意與我們共同成長，如何將學(xué)生培養(yǎng)成具有健全的人格、正確的“三觀”、適應(yīng)社會(huì)的綜合素質(zhì)和可持續(xù)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，需要高校學(xué)生工作從轉(zhuǎn)變理念、精耕內(nèi)容、創(chuàng)新方式、完善機(jī)制和力量保障方面進(jìn)行改革和探索。

[1]侍旭.高校思政教育也應(yīng)有“供給側(cè)改革”思維[N].光明日?qǐng)?bào)，2016-03-16（16）.

[2]湯濤.略論供給側(cè)改革視野下高校思想政治教育的協(xié)同創(chuàng)新[J].學(xué)校黨建與思想教育，2017（2）：81-84.

[3]張曉曦，王克嬰.供給側(cè)改革——高校思想政治教育改革的新視角[J].經(jīng)營與管理，2016（9）：143-145.

[4]靳小川，馬穎哲.供給側(cè)改革背景下的大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新研究[J].高教學(xué)刊，2017（3）：162-163.

責(zé)任編輯 李 燕

Innovation and Development for the College Student Work from the Perspective of Supply-side Reform

LIN Qiang,XU Ying

(Chongqing University of Education,Chongqing 400067,China)

In China,the essence of higher education reform is the supply-side structural reform,so it provides a model for the college student work transformation development.As the supply side,it still has some problems with the student work such as the supply contents lack of pertinence,supply ways lack of innovation,supply mechanism lack of coordination,supply power lack of capacity and so on.Based on them and drawn lessons from the supply side reform theory,the path of precise supply,innovative supply,coordinated supply and sustainable supply is put forward from four aspects of intensing content,innovating ways,improving mechanism and strengthening the power of security.

college students’work;supply-side reform;innovation;path

G647

A

1674－5787（2017）04－0089－05

10.13887/j.cnki.jccee.2017（4）.23

2017-5-19

本文系重慶第二師范學(xué)院青年項(xiàng)目“新常態(tài)下高校輔導(dǎo)員開展精細(xì)化學(xué)生工作的模式與路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：KY201532C）的研究成果之一。

林強(qiáng)（1988—），男，碩士，重慶第二師范學(xué)院，講師，研究方向：大學(xué)生思想政治教育；徐瑩（1989—），女，碩士，重慶第二師范學(xué)院，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。